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      政府加快經濟發展意見

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      政府加快經濟發展意見

      今年以來,我鎮經濟發展遇到了新的機遇和挑戰,黨的*大勝利召開為經濟加速發展創造了有利的社會大環境,縣委縣府適時調整的發展思路為我們山區經濟再騰飛指明了方向。為抓住這發展的有利時機,在較短時間內使全鎮經濟走上又好又快的發展軌道,經鎮黨委、政府研究決定,特提出本實施意見。

      一、指導思想

      以黨的*大精神為動力,以“*”重要思想為指導,以樹立和落實科學發展為統領,以解放思想和更新觀念為先導,突出抓好“工業基地建設”和“種養發展”戰略,工農業齊頭并進,壯大集體經濟,保障農民持續增收,全力提升鎮域經濟發展水平。創建以*為中心的南江經濟發展區,全面推進*社會主義新農村建設,創建文明法治和諧新*。

      二、總體目標

      *年,全鎮經濟發展的預期目標是:全鎮GDP增長14%以上,其中工業總產值增長30%以上;單位生產總值能耗降低4%;財政一般預算收入增長15%以上;社會固定資產投資額增長32%;社會消費品零售總額增長20%;城鎮居民人均可支配收入增長7%;農民人均年純收入增長7.9%以上。

      到2011年,全鎮經濟發展的預期目標是:全鎮生產總值達到7.9億元,比*年翻一番以上,年均增長18%;一、二、三產業分別年均增長10%、30%、17%,三大產業結構日趨合理,工業確立主導地位;經濟發展方式進一步轉變,到2011年,單位生產總值能源消耗比*年下降14%以上,科技進步對經濟增長的貢獻率達52%以上;財政一般預算收入比*年翻一番以上,2011年達到780萬元,年均增長15%以上;全鎮經濟實力和綜合競爭力大幅提升,跨入全縣鄉鎮中上水平行列。

      三、項目實施

      縱觀全鎮的總體情況,我們必須進一步深化農業結構調整,結合本鎮實際,加快種、養產業發展步伐,確立農業大鎮和種養大鎮的整體發展思路,增加農民收入,推進富民強鎮發展目標。

      (一)按照“以農帶工”發展思路,集中精力抓好畜牧養殖業、水果種植業、蠶桑養殖業發展。

      1、抓龍頭建設,不斷發展壯大養雞、養魚、養豬、養鴨等傳統畜牧養殖規模。要緊緊抓住國家對發展生態養殖業的鼓勵政策,從我鎮養殖業發展的傳統優勢出發,進一步發展“公司+農戶”的溫氏養殖模式,充分利用我鎮現有的小(二)型水庫,發展立體養殖,加強養鴨項目的跟蹤服務工作。通過加大養殖業龍頭項目的建設力度,帶動全鎮畜牧養殖的快速發展。

      2、抓品種更新,加速形成有一定市場競爭力的干鮮果品產業。在年內計劃適度擴種無核黃皮500畝,加快1000畝呂宋芒果基地的立項建設工作,以無核黃皮和呂宋芒果為主開展產品加工研發,并以此為平臺抓好招商引資工作。爭取盡快形成集收購、加工、包裝、銷售一條龍。逐步淘汰規模小、產品低、效益差、缺乏市場競爭力的劣質荔枝,進一步提升全鎮水果產業規模效益。

      3、抓科技推廣,努力延伸蠶桑養殖產業鏈條。以信達蠶繭絲綢有限公司依托,以過河片為重點,大力加強桑園集中連片建設。堅持蠶樹品種優質化、桑園管理標準化、蠶桑養殖科技化,提升蠶桑產業技術含量和經營水平,大力引進開發蠶桑綜合利用項目,拉長產業鏈條,使蠶桑養殖真正成為農民持續穩定增收的重要渠道。

      (二)進一步提升鎮域經濟實力,下功夫做強做大招商引資項目。

      1、實施規模化,提升改造現有企業。抓好對現有企業服務指導工作,壯大企業規模、協調各種關系,保證現有企業正常生產的前提下,重點指導砂磚廠、水泥廠實施技術提升和設備改造,實現資源整合,提高市場競爭力,增加稅收。

      2、立足多樣化,加快招商引資步伐。重點抓好九張塘工業基地立項建設。抓住珠三角產業轉移的有利時機,開發利用多種多樣的資源優勢,一、二、三產業全面開花,吸納各方客商到我鎮投資置業。重點抓好五金廠、水庫養鴨等在洽項目的跟蹤服務工作,確保資金引進來留得住。

      3、圍繞產業化,穩定轉化農業商品生產。確立工業大鎮的指導思想,加強創新發展的理念,以農帶工,大力開發無核黃皮、呂宋芒果、柑桔、蠶桑等農產品的加工研發,以特色農產品為依據,逐步實現農業生產工業化的轉變,做強做大一批以農業產品為主的招商引資項目,拉動農村經濟發展

      四、推進步驟

      推進全鎮經濟又好又快發展,要立足我鎮實際,全面優化農業產業結構,以種養助動經濟發展。我鎮將按年度邁出二大步:一是*年項目的擴展和新建項目的實施;二是2009年完成項目的續建和開發建設。在項目的實施過程中,對于形式和性質上不拘一格,可以多元并舉,無論獨資、聯營、股份、外引,只要是沒有明令禁止的與產業政策不發生沖突的要放手發展。

      (一)養殖產業抓傳統促擴展。養雞業方面,以農戶與溫氏合作“公司+農戶”的模式為主,村集體一定要做好引導,提供方便,特別是在用地上幫助專業戶與國土資源部門、林業部門協調好相關手續,幫助養殖戶做大做強自己的產業;養鴨業方面,以我鎮擁有的小(二)型水庫為依托,鎮、村二級要協助引進的養鴨項目,并以此為龍頭,充分利用本鎮的資源優勢,做大做強養鴨行業,在全鎮養殖行業開創一個新亮點;水產養殖和養豬方面,財經貿部門要管理好水產養殖資源,農業部門要積極引導養殖豬戶整合資源,在穩量前提下適度增產,逐步壯大我鎮水產養殖業和養豬業;蠶桑養殖業方面,要在現有桑園面積的基礎上,引進優質桑苗擴大桑面積,和都、甘羅等村新開發的600多畝土地要作為桑園建設面積,全部實行優質化桑園建設,同時改良養蠶技術,把蠶桑項目在今明兩年之內做成富民強鎮的主導產業。

      (二)種植產業抓鞏固強技術。種植業項目上主要是無核黃皮、呂宋芒果、柑桔、荔枝等,現在有基礎的村要加大力度,進一步加強管理。適度擴種無核黃皮和柑桔,今年要重點搞好1000畝呂宋芒果基地項目建設和荔枝的改良、改種,理順銷售渠道,重點加強果園的蔬花、套袋和病蟲害防治技術。必須鞏固原有面積,同時掛靠省、市、縣的科研所,引進優質果樹改善果的品質,發展自己的品牌,進而成為本鎮的特色項目。千畝呂宋芒基地要組織一支懂技術的專門人員進行管護,保證千畝呂宋芒果基地達產達效。

      (三)工業抓重點促項目。重點是砂磚廠、水泥廠、五金廠,督促指導現有企業的規模建設,增強發展力度。充分發展種養平臺,在種養產業方面引進一批加工企業,實現以農帶工的穩定轉化。全鎮各村凡有工業基礎的均可發展,沒有工業基礎,能引進來或村上有能人聯辦工業者,我們都積極支持和鼓勵。

      五、保障措施

      我鎮的經濟發展方向和目標現已明確,思路明晰,鎮、村二級干部必須求真務實,一步一個腳印扎實推進。

      (一)成立領導機構。鎮委、鎮政府要成立專門的經濟發展領導小組,各村、各部門也要相應成立經濟發展領導機構,直接參與經濟發展的領導、指揮和協調工作,推進經濟發展。

      (二)要解放思想,更新觀念。我鎮經濟發展相對緩慢,全鎮各級干部要正視現實,立足鎮情,堅決克服不思進取、坐而論道、怨天尤人的消極思想,把解放思想,改變觀念作為發展的意識基礎,同時要打破因循守舊的思想,努力培訓超前發展意識。

      (三)要精誠團結,勇于爭先。要求各班子、村支書結合實際發揮優勢,發揮鎮委、政府和村兩委的作用,利用一切親戚朋友關系引項目、辦項目。不管是工業項目或者是農業項目,都要積極創辦。

      (四)要優質服務,進一步改善投資環境。凡是來我鎮投資辦廠的客商,鎮、村干部要以優質的服務態度給予鼓勵和支持,幫助辦理手續,在水、電、路等基礎設施上要提供最大的便利。無論是民營還是集體,只要符合政策、依法經營,我們都最大限度地給予優惠,優先支持,降低收費門檻,祛除巧立明目的攤派,要讓項目建設在清新寬松的氛圍中發展起來。

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