農機局促進糧食增產意見

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各縣區人民政府，試驗區管委，市政府有關部門、有關直屬機構：

為充分發揮農業機械化對促進糧食增產、農民增收的重要作用，實現我市糧食雙百億工程目標任務，經市政府同意，現就加快發展農業機械化提出如下實施意見。

一、全面推進水稻小麥生產全程機械化

大力推廣水稻育插秧機械化，已列為農業部、省級示范縣區的*縣、*區、*區今年要實現所有鄉鎮建示范片、村建示范點的目標，其他水稻主產區有條件的鄉鎮也應建示范片，示范片機插秧面積不少于1000畝、示范點面積不少于200畝；小麥生產要重點推廣應用精少量機播、化肥深施、機開溝等技術，全市今年小麥機播率要達到60%；力爭用5年左右時間基本實現水稻、小麥生產全程機械化。

二、扎實開展農機示范園（基地）建設

結合區域優勢特色農業產業帶建設和農機化發展重點，培育一批有較大規模和發展潛力、具有產業特色的農機示范園（基地），各縣區每年至少要建立一個農機示范園（基地）。示范園（基地）要以種植大戶、農機大戶及農民合作組織為依托，發揮示范引導帶動作用，實施農機化整村整鄉推進，促進農業適度規模經營。提高農機化生產水平，提升農機化在發展現代農業和新農村建設中的貢獻率。

三、大力推廣新機具新技術

充分利用農機購置補貼的導向作用，示范推廣保障現代農業發展和糧食生產先進適用的農業機械。重點推廣應用水稻插秧機和小麥精少量播種機，同時積極推廣山特農產品加工機械，爭取用5年左右時間山區茶葉、板栗等農特產品生產機械化水平達70%以上。依法淘汰和更新高耗能及陳舊的農業機械。利用農機培訓學校，加強對農機操作人員的技術培訓，切實提高農機從業人員操作、維修和保養農業機械的技能水平，鼓勵農機行業從業人員參加職業技能鑒定。努力促進農機農藝相結合，提高農業生產的科技含量。*、壽縣、*、*、舒城五縣區各扶持8-10支農機農藝綜合服務隊，重點推廣科學播種、統防統治、配方施肥等農機農藝結合技術，通過農機農藝結合、良種良法配套，提高糧食單產10%。

四、加快構建農機社會化服務體系

積極扶持引導鄉鎮農機站、農機大戶、種糧大戶及各類農機專業服務組織發展合作經營、跨區作業等社會化服務，重點是播種、田管、收獲過程的機械化作業，力爭實現新增20個農機專業合作組織。通過提供代耕、代種、代收、代運、代加工等農機化服務，提高農業生產的組織化程度和社會化服務水平。對開展農機推廣、農機作業和維修等服務項目的免征企業所得稅。

五、著力強化農機安全生產監管

認真落實農機安全生產責任制，明確監管責任。深化“平安農機”創建活動，強化農機安全源頭管理，切實抓好拖拉機登記、檢驗、核發牌證、“交強險”監督檢查和駕駛員的考核、發證、審驗工作，嚴把安全生產源頭關。加強交警與農機合作，建立農機安全管理長效機制，確保全年無重大責任事故。

六、積極拓展農業機械化投入渠道

逐步構建以企業和農民投入為主體、政府投入為導向、銀行信貸為支持、社會資本為補充的投入機制。各地要通過開展招商引資、政策性獎勵、財政貼息等措施，吸引金融、工商、民間等資本投入農機產業，同時安排必要的工作經費用于農機技術研發試驗、從業人員培訓、示范基地建設、農機服務組織培育、農機安全生產和農村機耕路建設。農機、財政部門要積極爭取購機補貼資金投入并認真組織實施。

七、切實加強農機化工作領導

各地要按照立足大農業、發展大農機、服務新農村的發展思路，把實施農業機械化、促進糧食雙百億工程列入重要議事日程。要根據國家、省發展農業機械化的方針政策和規劃，結合本地農業生產和農村經濟發展實際，研究制定加快發展農業機械化的具體措施。各級農業和涉農部門要按照職責分工，密切配合，努力做好農業機械化的指導、管理和服務工作，加快推進農機化事業發展。