教育局發展職業教育的意見

前言：本站為你精心整理了教育局發展職業教育的意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮人民政府、天長街道辦事處，市直各單位：

為認真貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）和《*省人民政府關于促進職業教育發展的若干政策意見》（*政〔20*〕118號）及《*市人民政府關于大力發展職業教育的意見》（*政〔20*]43號），推進我市職業教育健康、快速發展，培養更多高素質勞動者和技能型人才，現結合我市職業教育發展實際，提出如下意見：

一、充分認識大力發展職業教育的重要意義

（一）大力發展職業教育，是落實科教興市戰略和人才強市戰略，推進我市走新型工業化道路、建設社會主義新農村、促進就業再就業的重大舉措；是全面提高勞動者素質，把人口壓力轉化為人力資源，提升我市綜合實力、構建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，實現我市教育事業全面協調可持續發展的必然要求。

二、明確大力發展職業教育的指導思想、主要目標和任務

（二）職業教育發展的指導思想；堅持以鄧小平理論和*重要思想為指導，落實科學發展觀，把加快職業教育發展與加快天長經濟和社會發展緊密結合起來，創新職業教育發展思路，擴大職業教育發展規模，深化教育教學改革，調整優化專業結構，不斷提高教育質量和辦學效益，為天長地方經濟和社會發展培養更多高素質技能型勞動者,為全市經濟結構調整和技術進步服務，為促進就業再就業、建設社會主義新農村、構建和諧社會服務。

（三）今后五年職業教育發展的目標：通過全面實施“四項工程”，即技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、成人繼續教育和再就業培訓工程，組建以市職教中心為龍頭、有相關行業和大中型企業參加的職業教育集團，構建覆蓋全市各個鎮、各種層次、各行各業參與的職業教育網絡。力爭到2011年，全市建成1處裝備水平較高、專業門類多樣、師資力量雄厚的全市各部門、各企業共享的公共實訓基地，建設4-5個符合我市經濟發展需求的特色和骨干專業，使全市職教“雙師型”教師比例占職教專任教師總數60%以上；職業學校在校生達到6000人以上，實現職普比例大體相當，每年為社會輸送畢業生2000人以上；形成多種形式的職業培訓格局，每年農村勞動力轉移培訓2000人次以上，城鎮就業再就業培訓1000人次以上，使全市職業教育在*市、全省達到領先位次。

（四）主要工作任務：

1、加強職業學校基礎設施建設。努力辦好市職教中心，不斷完善辦學條件，通過爭取國家發改委職業教育國債項目專項經費等途徑，多方籌措資金，建設職教中心綜合教學樓和學生公寓樓，積極創造條件，建設市區北郊一條直達職教中心上泊湖校區的職教大道。做好市工商職高校園規劃，建設和完善實驗實訓設施。把市職教中心和工商職高建設成為*東地區一流的國家級重點職業學校和省級示范職業學校，在此基礎上，積極籌辦1所高等職業技術學院和1所技師學院。

2、建設一批國家和省重點專業。根據天長市場需求和企業特色，適時調整專業設置，及時建設符合天長企業需求的新專業，實現各專業與地方企業的無縫對接，為天長經濟發展提供優質、便捷的服務。市職教中心和工商職高要將數控技術應用、影視動漫、電子電工、計算機網絡技術等專業建設成為國家和省重點專業。

3、加快建設全市公共實訓基地。加大實訓基地和設備的經費投入，在職教中心上泊湖校區建設全市公共實訓基地，逐步擁有一定規模和數量的實訓車間和實訓設備，切實改善實習實訓條件，提高學生實際操作能力。重點建設好市職教中心與浙江大學聯合的浙江大學*東機床培訓基地、與本市玉雕企業合作的玉雕工藝實訓基地。

4、大力開展各種形式的社會培訓。充分發揮職業學校信息優勢、人才優勢和實訓基地優勢，大力開展社會培訓工作，為農村勞動力轉移、城鎮就業再就業服務。市職教中心要利用較為完整的社會培訓網絡，綜合利用電大、成人繼續教育、實用技術培訓等教學資源，大規模開展農村勞動力轉移“陽光工程”培訓和城鎮就業再就業培訓，并根據市場需求，積極開展長、短期實用技術培訓。

三、進一步深化職業教育發展體制改革

（五）轉變辦學思想。牢固樹立“以服務為宗旨、就業為導向”的職業教育辦學思想，積極推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變，從政府直接管理向宏觀引導轉變，從傳統的升學導向向就業導向轉變，促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合，推動職業學校更好地面向社會、面向市場辦學。

（六）創新辦學體制。推動職業學校辦學體制改革與創新，鼓勵公辦職業學校積極吸納民間資本和社會資金，探索以公有制為主導、產權明晰、多種所有制并存的辦學體制。推動公辦職業學校與企業合作辦學，形成前校后廠（場）、校企合一的辦學實體。鼓勵有條件的企業和行業組織利用資源、技術、信息等方面優勢，舉辦職業學校。

（七）改革培養模式。職業學校要根據市場和社會需要，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培訓模式，實行工學結合、校企結合、校校結合的培養模式。與企業緊密聯系，加強學生生產實踐能力和職業技能的培養，職業學校在校學生最后一學年要到企業等用人單位頂崗實習，建立企業接收職業學校學生實習的制度；進一步推動職業學校與省內外優秀職業學校開展聯合辦學，實現跨地區優質職教資源共享。同時，高度重視教育教學效果，努力提高學生的畢業率和就業率，畢業學生獲得相關專業初、中級技能等級證書的比例要達到90%以上。教育部門要把學生職業道德、職業技能和就業率作為考核職業學校教育教學工作的重要指標。

（八）改革用人制度。加強職業學校內部管理，進一步落實職業學校的辦學自主權和用人自主權，加快建設一支數量足、素質高的教師隊伍。職業學校要實行校長負責制和聘任制，全面推行教職工聘用制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩定人才、合理流動的制度。加快培養“雙師型”教師隊伍，每年要根據職業學校的需要安排一定數量的招考指標，及時補充專業課教師，專業課教師可以從非師范類高校畢業生中招考、聘用；支持職業學校面向社會聘用高級技師、工程師擔任專業課專職或兼職教師；有計劃地分批派出非專業課教師外出轉型培訓學習，解決職業學校專業課教師匱乏的問題。

（九）嚴格執行就業準入制度。已取得職業學校學歷證書、職業培訓合格證書、技能等級證書的人員，用人單位應優先錄用。特殊工種和技術含量要求較高的工種必須嚴格執行“先培訓、后就業（上崗）”的規定，杜絕無證上崗。一般工種實行輪訓制度，職業學校要配合勞動保障部門對全市45周歲以下企業在職員工實行專業技術輪訓，力爭在五年內全市企業員工都受到一次輪訓。勞動保障、人事、工商等部門要對企業用工進行一次徹底清查，規范用工制度，并加大對就業準入制度執行情況的監察力度，使企業員工培訓工作落到實處。為方便企業員工培訓并獲得職業培訓合格證書和技能等級證書，市職教中心要在五年內建立相關專業職業技能鑒定站，并逐步提高職業技能鑒定資質。

四、建立多元化職業教育經費投入機制

（十）多渠道籌集職教經費。逐步建立以財政資金為引導，社會資金和民間資本積極參與的多元化經費投入機制。從20*年起，城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于當年征收的30%，財政、稅務部門要確保足額征收并按時撥付。積極爭取國家、省和*市有關發展職業教育的項目資金。認真落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業，可按2.5%提取”的規定，足額提取教育培訓經費，專門用于企業職工特別是一線職工的教育培訓。

（十一）鼓勵社會資金投入職業教育。鼓勵企事業單位、社會團體和公民個人利用非國家財政性教育經費面向社會興辦、聯辦職業學校。通過政府部門、非贏利性組織向職業教育的資助和捐贈，可按規定享受有關稅費優惠政策。

（十二）建立職業教育貧困家庭學生助學制度。根據《國務院關于建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》，市財政每年安排一定數額經費，資助接受職業教育的農村貧困家庭和城鎮低收入家庭子女完成中等職業技術教育。

五、營造職業教育健康快速發展的良好社會氛圍

（十三）加強對職業教育工作的領導。市政府成立加快職業教育發展工作領導組，定期召開職業教育工作專題會議或聯席會議，統籌協調職業教育工作，研究解決重大問題。切實加強對職業教育工作的領導，把職業教育工作納入政府目標管理考核內容，并接受人大、政協的檢查和指導。各鎮（街道）、各部門要重視職業教育發展，加強對職業教育發展規劃、資源配置、條件保障、政策措施的統籌管理，為職業教育提供強有力的公共服務和良好發展環境。

（十四）加強職業教育宣傳工作。大力表彰職業教育工作先進單位與先進個人。廣泛宣傳職業教育的重要地位和作用。宣傳優秀技能型人才和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要貢獻，提高全社會對職業教育的認識，形成全社會關心、重視和支持職業教育發展的良好氛圍。