民政局加快普高畢業生就業意見

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為了認真貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳批轉省人事廳關于做好*年普通高校畢業生就業工作意見的通知》（甘政辦發〔*〕79號）精神，切實做好我市*年普通高等學校（以下稱“高?！保┊厴I生就業工作，現結合我市實際，提出如下實施意見。

一、進一步提高對做好高校畢業生就業工作重要性和緊迫性的認識。

高校畢業生是寶貴的人才資源和現代化建設的重要生力軍。當前，我市正處在加快建設小康社會、促進經濟結構調整和經濟方式轉變的關鍵時期，迫切需要大量高素質的勞動者。采取積極有效的措施促使廣大高校畢業生及時進入各行各業就業，改善從業人員素質和結構，對于落實科學發展觀，保持經濟又好又快發展，實現城鄉和區域協調發展至關重要。積極促進高校畢業生充分就業，是黨和政府執政為民、解決民生問題的重要舉措，可以解決廣大畢業生個人長遠發展問題，解決千千萬萬個家庭的后顧之憂，對于保持社會長治久安、加快構建社會主義和諧社會、具有極其重要的意義。

*年，我市高校畢業生約為1100人，就業工作任務十分艱巨。各縣市區、各部門要進一步提高對做好高校畢業生就業工作重要性和緊迫性的認識，落實市委二屆一次會議精神，將畢業生就業工作提上重要議事日程，認真分析研究存在的問題和困難，準確掌握供求狀況，制訂并細化相關政策，采取有針對性的措施，拓寬就業空間，疏通就業渠道，搭建服務平臺，加強就業指導，扎扎實實地做好這項關系全局的重要工作，確保今年全市就業率基本穩定，就業人數穩中有升。

二、進一步加強對畢業生就業工作的組織領導。

各級政府要按照黨中央、國務院和省市委、省市政府的要求，把高校畢業生就業納入經濟社會發展整體規劃，作為社會就業與再就業工作的重要內容，進一步健全市、縣兩級畢業生就業工作領導機構和協調機構，加強工作力量，改善工作條件，以適應當前就業形勢和就業任務的需要。市、縣兩級畢業生就業領導、協調機構要充分發揮統籌領導和協調作用，調動各方面的積極性，整合各種促進就業的資源和力量，繼續實行“一把手”負總責，分管領導親自抓的工作機制。要定期研究就業問題，并將畢業生就業工作成效作為綜合考核各級領導干部的重要內容。各級、各部門要繼續按照《中共酒泉市委辦公室、酒泉市人民政府辦公室關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》（市委辦發〔*〕144號）中提出的政策、措施和任務要求，充分發揮職能作用，落實相關政策和措施任務，努力形成統一領導、分工協作、齊抓共管的工作格局，保證我市*年高校畢業生就業工作任務順利完成。

三、進一步加大就業工作力度，拓寬畢業生就業渠道。

（一）各部門、各縣市要千方百計為高校畢業生就業開發就業崗位，搭建就業平臺。*年，全市各級黨政機關招考公務員、國有企事業單位新增專業技術人員和管理人員時，主要對象要面向高校畢業生?？h級以上黨政機關招考公務員時，要逐步提高有2年以上基層工作經歷的高校畢業生的比例。政府組織的各類重點建設工程和項目，所需人員要優先從高校畢業生中選用；縣市區政府在城市社區建設中，要積極吸納高校畢業生在社區管理、服務等新興社會工作崗位就業。

（二）認真組織實施好高校畢業生面向基層就業的各類計劃和項目。一是繼續組織實施好“大學生志愿服務西部”計劃；二是選拔90名普通高校畢業生到鄉鎮事業單位從事“三支一扶”；三是選拔150名普通高校畢業生進村就業、擔任村主任助理；四是*年，我市在全省計劃外，選拔200名高校畢業生到企業、鄉鎮、學校和城市重點社區等基層單位服務（即“到基層服務”計劃）?！叭б环觥?、“進村就業”和到基層服務計劃的選拔工作與全省同步進行，具體實施工作由市人事局負責。

（三）大力支持高校畢業生到中小企業和非公有制單位就業。各級各部門要進一步完善并嚴格執行已經出臺的高校畢業生到中小企業和非公有制單位就業的優惠政策，積極引導和鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制單位就業。凡錄用高校畢業生的中小企業和非公有制單位，必須與畢業生簽訂勞動合同、兌現勞動報酬、繳納社會保險。勞動保障部門要依法加強監督檢查,杜絕違法違規行為發生。在中小企業和非公有制單位工作的高校畢業生，其專業技術職務評定、人事檔案管理等方面，與國有企業員工一視同仁；參加了基本養老保險的高校畢業生，今后考錄到國家機關、事業單位工作的，繳費年限可合并計算為工齡。

四、完善政策，努力解決好就業中的突出困難和問題。

（一）繼續完善高校畢業生就業的政策?？h市區政府要研究制定中小企業和非公有制單位接收高校畢業生的激勵政策，逐步拓寬農村教育、農業、衛生等事業單位吸納高校畢業生的渠道，落實人員編制和經費，保證基層單位吸引人才、改善人才隊伍結構。要落實好事業單位超編制接收本科以上畢業生的政策，鼓勵有條件的單位，吸納高校畢業生就業。

（二）重視做好家庭困難高校畢業生的就業服務工作。將家庭困難高校畢業生的就業援助工作納入縣市區政府援助困難群體就業的政策體系，進行重點幫扶，實行重點指導、重點服務、重點培訓和重點推薦。對離校后回原籍的“零就業”家庭畢業生，要逐戶、逐人登記，優先安排就業，并實施重點幫助，有針對性的提供就業服務和就業崗位。城鎮“零就業”家庭、享受城鎮居民最低生活保障家庭和農村特別困難家庭“特困生”參加“進村（社區）工作”、“三支一扶”和“到基層服務”計劃統一考試的，筆試成績加10分。

（三）認真落實好到基層就業大學生的政策和待遇?？h市區和人事、財政等部門要積極協調，按時落實進村就業、擔任村主任助理大學生的工資福利待遇，有關鄉鎮要安排好所在村的工作任務；村上無法解決工作、食宿條件的，可在鄉鎮集中食宿，但主要工作精力要放在所在村的新農村建設工作上。為保證“大學生志愿服務西部”、“三支一扶”和“到基層服務”計劃順利實施，“大學生志愿服務西部”計劃志愿者服務期滿后，由團組織協調當地人事部門落實就業；“三支一扶”和“到基層服務”期滿的高校畢業生，自愿留在基層工作的，由縣市區人事部門負責，就地就近予以安置。各縣市區要認真落實*年“三支一扶”和“到基層服務”服務期滿大學生安置措施，并及早考慮做好*年服務期滿大學生安置工作。

五、加強就業服務和宣傳引導工作，促進高校畢業生實現就業。

人事、教育和勞動社會保障等部門要安排落實好高校畢業生就業指導、服務工作，充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用，努力促進高校畢業生就業市場、人才市場和勞動力市場的相互貫通和信息共享，做好高校畢業求職登記、就業交流推薦、就業信息服務和失業登記服務等工作，為畢業生就業提供良好的環境。各級、各部門要堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和政府對高校畢業生的重視和關心，宣傳政府促進畢業生就業的方針、政策，引導社會、高校、家長和學生樹立行行可建功、處處能立業、勞動最光榮的新型就業觀和成才觀，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好風尚。

中等專業學校畢業生就業工作參照本意見執行。