教育局加強教師隊伍管理意見

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各中小學(xué)，局直屬各單位：

為加強教師隊伍建設(shè)，規(guī)范管理制度，嚴肅勞動紀律，穩(wěn)定教師隊伍。，促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》以及省、市、縣關(guān)于貫徹以上兩個《決定》的文件精神和其他有關(guān)政策法規(guī)要求，結(jié)合我縣教育實際，制定本意見。

一、完善人事調(diào)配制度

根據(jù)中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模的變化，實行人員編制動態(tài)管理。按照保證基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本要求和精簡高效、因地制宜、區(qū)別對待的原則，根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作任務(wù)、在校生數(shù)，每兩年調(diào)整一次中小學(xué)教職工編制。各中小學(xué)不得超編用人或擅自聘請臨時性教職工。

1、教師必須愛崗敬業(yè)，嚴禁教師擅自離崗。凡在本意見下發(fā)以前離崗的教師由原所在學(xué)校通知本人，在*年8月10日以前回原學(xué)校報到，否則，嚴肅勞動紀律，按自動離職處理；今后凡在編教職工未經(jīng)學(xué)校研究同意，擅自離崗超過15天，當月停發(fā)工資。同時，所在學(xué)校形成書面意見，逐級上報，經(jīng)縣教育局研究，按程序辦理自動離職手續(xù)。

2、教職工原則上不準外借到其他系統(tǒng)工作。確因特殊情況需要外借的，經(jīng)學(xué)校同意，報縣教育局批準，辦理正式借調(diào)手續(xù)。學(xué)校之間借調(diào)教師，須經(jīng)縣教育局研究同意，并辦理借調(diào)手續(xù)，否則任何學(xué)校和個人不得以任何理由私自接收和借調(diào)教職人員。

3、教師調(diào)整必須在編制限額內(nèi)進行，否則學(xué)校不得簽署接受意見。教師調(diào)整一般安排在暑假期間辦理。凡因工作原因需調(diào)動者，首先由本人提出申請，并填寫《*縣教育局教師調(diào)動申請表》，原學(xué)校和接收學(xué)校簽字蓋章，報縣教育局研究批準后，方可在限期內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。

4、各學(xué)校對在編不在崗人員要按程序及時上報，對隱瞞不報、上報不實者，追究學(xué)校負責人責任。

5、根據(jù)教師管理有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)教育行政主管部門批準，任何部門、學(xué)校和個人，不得以任何名義預(yù)約和調(diào)動教職工。教職工未經(jīng)批準，不得到外縣或外學(xué)校報名應(yīng)聘。否則，不予辦理任何手續(xù)。若擅自離崗，按有關(guān)規(guī)定處理。

6、在教職工調(diào)配中，被調(diào)整人員，應(yīng)無條件服從組織安排，辦理相關(guān)手續(xù)，按期報到，工資關(guān)系隨同轉(zhuǎn)出。因故不能按時報到者，應(yīng)向縣教育局說明情況。對拒不服從管理，不按要求上崗者，按有關(guān)規(guī)定處理，造成不良影響的，給予紀律處分。

二、堅持服務(wù)期制度

根據(jù)《江西省實施〈教師法〉辦法》規(guī)定和我縣教育實際，實行畢業(yè)生服務(wù)期制度。

1、畢業(yè)生就業(yè)后，原則上服務(wù)期不低于5年。

2、鼓勵在職教師通過函授、自考、研修等在職培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次和文化知識水平。若參加脫產(chǎn)進修或離職研究生報考，原則上應(yīng)服務(wù)期滿，經(jīng)個人申請，學(xué)校同意，報縣教育局批準。

3、調(diào)往外縣或本縣外系統(tǒng)的教師，原則上應(yīng)服務(wù)期滿。對未經(jīng)批準，擅自離職、不辭而別、給學(xué)校造成損失的，要予以賠償。

三、嚴格請銷假制度

為維護正常的教育教學(xué)工作秩序，加強教師隊伍作風(fēng)建設(shè)，全縣各級各類學(xué)校教職工必須嚴格遵守考勤紀律，自覺執(zhí)行請銷假制度。凡因病、因事不能堅持正常工作者，必須辦理請銷假手續(xù)。

1、中小學(xué)校長請假

中小學(xué)校長外出2天以上，須向縣教育局請假，并安排好工作，不得擅自離崗。中小學(xué)校長請假2天以內(nèi)由局分管領(lǐng)導(dǎo)批準，請假3天以上由局長批準，并履行請假手續(xù)。請假期滿，應(yīng)立即銷假，否則，按曠工處理。

2、教職工請事假

農(nóng)村中小學(xué)教師請假一個月以內(nèi)，由學(xué)校審批；一個月以上的，在學(xué)校同意的基礎(chǔ)上報縣教育局審批?？h直學(xué)校教職工請假15天以內(nèi)，由學(xué)校審批，15天以上在學(xué)校同意的基礎(chǔ)上報縣教育局審批。請假期滿，應(yīng)立即銷假，對無故超出批準期限的，按曠工處理。

3、病假審批規(guī)定

病假一個月以內(nèi)，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷，持醫(yī)院建議病休證明及原始病歷，報所在學(xué)校審批。病假超過1個月不足半年者，學(xué)校提出意見，報縣教育局審批。連續(xù)病休或一年累計病休超過6個月的，由學(xué)校和縣教育局到醫(yī)院調(diào)查核實后審批（原則上不超過一年）。病愈后恢復(fù)工作，及時銷假，由所在學(xué)校酌情安排工作。需延長病假，則必須重新辦理請假手續(xù)。因病或非因公傷殘完全喪失勞動能力需長期病休的，憑勞動部門鑒定書，個人申請，學(xué)校審批，報縣教育局備案。學(xué)校要嚴格把關(guān)，如實上報，對弄虛作假、欺騙組織或隱瞞不報者，一經(jīng)查實，將給予紀律處分。

4、凡連續(xù)請假或一年內(nèi)累計請假6個月以上的（符合國家有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準的除外），不享受年度考核晉級、評優(yōu)、晉職

5、符合政策的婚假、產(chǎn)假等按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、加強監(jiān)督檢查

對于教職工履行崗位職責情況，各學(xué)校要落實好監(jiān)督檢查制度。一是嚴格落實監(jiān)督制度。各學(xué)校要加大教師隊伍管理有關(guān)規(guī)定的宣傳力度，把政策交給廣大教職工，并接受廣大教職工的監(jiān)督。二是要落實好定期檢查制度。每年3—4月份，縣教育局將組織人員對各學(xué)校編制情況和教師履行崗位職責情況進行檢查。各學(xué)校也要把監(jiān)督檢查作為一項常規(guī)制度落實好。在不定期監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，每學(xué)期開學(xué)后，要對本學(xué)校教職工在崗情況進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時做好處理并上報縣教育局。對于教師在崗情況，今年，縣教育局將于4月份進行全面檢查。各學(xué)校要于4月20日前，組織人員對本學(xué)校教職工在崗情況進行逐一核查。對長期病假、私自脫崗和借調(diào)到外學(xué)校人員進行分類造冊，并注明原因，由校長簽名后，于4月20前報縣教育局。本《意見》實施以前未辦理借調(diào)手續(xù)的借用人員，自本《意見》公布之日起，由編制所在學(xué)校通知其在*年8月10日以前回原學(xué)校報到。凡未經(jīng)縣教育局研究批準，擅自借調(diào)的教師，必須回原學(xué)校上班任教，否則停發(fā)工資，并且不得評優(yōu)評模、評聘職稱、晉升工資，不準參加進城教師公開選調(diào)，在年度考核中不得定優(yōu)秀和合格等次。

五、嚴格責任追究

各學(xué)校要按照上述要求，進一步完善教師管理的相關(guān)制度，并嚴格進行管理。凡因管理不力、核查不認真，出現(xiàn)教師擅自離崗且不及時上報的學(xué)校，對學(xué)校主要負責人要進行政紀處理；對私自批準教師脫離工作崗位、向外借調(diào)或發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報的學(xué)校負責人，要進行組織處理。

六、本《意見》自公布之日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本《意見》相抵觸者，均以本《意見》為準。