建設局橋梁養護管理意見

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各管理區，鎮人民政府、辦事處，*原種場，市政府有關部門：

為加強市域內橋梁的養護管理和危橋加固改造工作，保證橋梁安全運行，根據《省交通廳關于印發湖北省公路橋梁加固改造實施意見的通知》（*交計[20*]271號）精神，結合我市實際，特提出以下實施意見。

一、指導思想

以*精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本、關愛生命的理念，堅持預防為主、綜合治理的方針，按照分級管理、各負其責的原則，全面加強橋梁養護管理和危橋加固改造工作，切實保障橋梁安全暢通和人民生命財產安全。

二、工作目標

建立健全市域內橋梁養護管理長效機制，將所有橋梁納入安全監管范疇；20*年完成全市所有橋梁的普查和危橋的鑒定工作，制定危橋加固改造實施計劃；用5年時間完成市域內危橋的加固改造工作。

三、職責分工

市域內橋梁的養護管理和危橋加固改造工作堅持“政府統一領導，部門各負其責，強化屬地管理，保障安全暢通”的原則。

市交通部門是縣道以上（含縣道，下同）公路橋梁和鄉道跨鎮（含區、場、處，下同）橋梁的養護管理責任單位，負責全市所有公路橋梁的普查、鑒定和危橋加固改造計劃的制定以及縣道以上公路危橋和鄉道跨鎮危橋加固改造的組織實施工作。

市水利部門是市管河渠上以閘（涵）代橋的橋梁養護管理責任單位，負責全市所有以閘（涵）代橋橋梁的普查、鑒定以及危橋加固改造計劃的制定和實施工作。

市城建部門是城市建成區內除交通和水利部門所管橋梁以外的城市橋梁的養護管理責任單位，負責此類橋梁的普查、鑒定以及危橋加固改造計劃的制定和實施工作，同時負責協調江漢油田所屬城市橋梁的養護管理和加固改造工作。

各地是轄區內除鄉道跨鎮橋梁以外的鄉村公路橋梁、鎮管河渠上以閘（涵）代橋的橋梁以及集鎮橋梁的養護管理責任單位，負責轄區內此類橋梁的養護管理和危橋加固改造的組織實施工作。

四、工作內容及要求

（一）全面普查掌握橋梁現狀。

市交通、水利、城建部門和各地分別負責所管橋梁的普查工作。20*年底完成各自所管橋梁的調查統計，并對橋梁進行檢測和評估，全面掌握橋梁技術狀況，實行“一橋一檔”，建立全市橋梁數據庫和規范化的管理系統。

（二）制定危橋加固改造工作實施方案。

市交通、水利、城建部門要在全面調查的基礎上，按“先急后緩”的原則，對技術狀況為“四類”以上的危橋制定加固改造工作方案和年度實施計劃，報市政府審批后，交由各責任單位認真組織實施，確保5年內完成危橋加固改造工作。

（三）加強橋梁養護和危橋加固改造管理。

各責任單位要全面加強橋梁的養護管理工作，認真履行監督職能，確保市域內橋梁的完好、安全、暢通。

1.前期管理工作。凡需要進行加固改造的橋梁，各責任單位必須選擇有相應資質和加固改造設計經驗的單位，遵循科學、合理、安全、節約的原則進行設計，并報上級有關部門進行審批。

2.招投標管理。橋梁的檢測及危橋加固改造的設計、施工、監理的招標均應嚴格執行現行的招標投標制度，并遵循上級有關部門的相關辦法和制度。特大型以上橋梁必須單獨招標，其它項目可以合并招標。

3.計劃目標管理。危橋加固改造必須嚴格按計劃進行，當年的計劃項目必須當年完成，不準擅自改變計劃項目；設計方案未經批復的危橋改造項目，不得隨意開工；批復的危橋改造工程，其建設規模、技術標準、改造方案、施工程序及設計概算均不得隨意變更，如需要變更須報原設計批復單位批準。

4.各責任單位和施工單位要依據職責，明確質量責任，落實質量保證措施，加強質量與技術管理；建立危橋加固改造工程質量責任追究制和安全生產責任制。施工單位對施工質量和安全生產負直接責任，各責任單位負管理責任。

5.各責任單位要制定危橋突發事件應急處理預案，明確信息上報、分級響應、交通恢復、事故調查的工作職責和程序,確保一旦發生事故，安全保障措施能及時到位，盡快恢復交通，最大限度減少損失。

（四）多方籌集危橋加固改造資金。

為確保資金來源，根據批準的危橋加固改造工作實施方案和年度計劃，市政府分年度安排橋梁養護和加固改造專項資金，列入當年財政預算，主要用于公路橋梁的養護管理和危橋加固改造補助。各責任單位要廣開渠道，積極籌措危橋加固改造資金?；驹瓌t如下：

1.水利和城建部門所管橋梁的危橋加固改造資金分別由水利和城建部門負責籌措解決。

2.公路橋梁的危橋加固改造資金由市交通部門爭取省交通廳補助政策，對國省道危橋改造項目按工程直接費用及設計費進行補助；縣道中橋和鄉道大橋以上危橋加固改造，對拆除重建類項目按概算的50%，加固改造類按概算的50%且不超過1萬元/延米的標準進行補助；其它危橋改造，對拆除重建類項目按0.8萬元/延米，加固改造類項目按概算的50%且不超過0.5萬元/延米的標準進行補助。

縣道以上公路橋梁的危橋加固改造，除省交通廳補助資金外，其地方配套資金由市財政專項資金解決；鄉村道路橋梁的危橋加固改造，除省交通廳補助資金外，其地方配套資金的80%由市財政專項資金解決，其余由責任單位自籌解決。

3.橋梁養護和加固改造專項資金的籌措使用按照“財政專戶管理、統籌安排使用、部門監督檢查”的機制運行。由市財政專戶統一管理，根據年初計劃，按程序審批后，隨項目按進度撥款，實行專款專用，專項核算，接受市財政、審計部門監督檢查。

五、組織領導

為確保全市橋梁養護管理和危橋加固工作順利進行，各有關部門要在市政府的統一領導下，積極配合，大力支持。各責任單位要組建工作專班，強化領導，加大工作力度，積極籌措資金，確保橋梁養護管理和危橋加固改造工作如期完成。

市政府每年將組織相關部門對各責任單位目標任務完成情況進行監督檢查。對橋梁養護管理和危橋加固工作薄弱、安全隱患突出的單位，給予通報批評；對造成嚴重后果的，按相關規定追究有關單位和個人的責任。