教育局平安社區(qū)實施意見

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一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務(wù)，認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議和區(qū)七屆一次全會精神，以化解矛盾為主線，健全工作機制，落實工作責任，整合各方面力量，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，最大限度地增加和諧因素，進一步做好“平安校園”建設(shè)工作，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境，為我區(qū)全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要工作

（一）確實加強維穩(wěn)工作，努力化解矛盾糾紛

1.堅持黨政一把手責任制，認真落實維穩(wěn)工作責任制。制定*年平安大區(qū)工作意見，與各校、園（單位）簽訂平安建設(shè)綜治工作責任書，做到職責、目標明確，責任到人。自覺服從屬地街道的領(lǐng)導，積極及時完成建設(shè)平安大區(qū)工作任務(wù)。

2.依法行政，熱忱服務(wù)，認真抓好化解矛盾糾紛工作。以“矛盾糾紛排查化解年”活動為載體，認真做好“初信、初訪、初電”工作，圓滿解決群眾渴求解決的各項問題。大力推進信訪工作規(guī)范化、法制化建設(shè)，著力在規(guī)范、完善、提高上下功夫，積極引導群眾以合法的方式來表達自己的訴求，全力維護社會穩(wěn)定。

3.認真做好全局機關(guān)干部、全體教師的政治思想工作。認真落實“五必訪”制度，倡導人文關(guān)懷，提高凝聚力和向心力，確保系統(tǒng)的自身穩(wěn)定。

4.進一步健全快速高效的應(yīng)急處置機制。一旦發(fā)生群體性事件，要冷靜妥善處理，強化現(xiàn)場控制，對訴求人員及時做好法制教育工作，耐心疏導，防止矛盾激化。

5.根據(jù)區(qū)610辦公室要求，建立聯(lián)絡(luò)員隊伍，強化責任意識，認真做好反邪教警示教育工作，提高師生防邪拒邪的能力，進一步營造“反邪教、防滲通、促和諧”的良好氛圍。

6.認真踐行“*區(qū)教師師德承諾”；嚴格執(zhí)行“一費制”。

（二）切實加強“平安校園”創(chuàng)建活動

1.抓緊抓實安全管理工作。進一步健全校（園）安全工作組織管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責，認真履行管理職能；綜治、安全工作年初有布置，年度有落實，年終有總結(jié)；校領(lǐng)導能及時解決綜治、安全工作中的重大問題，并保證必要的經(jīng)費投入。

2.進一步落實人防、物防、技防措施，確保學校、幼兒園內(nèi)部治安環(huán)境良好。

3.積極預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。重點加強安全宣傳教育活動（其中消防安全知識宣傳每學期不少于2學時）。充分利用校園網(wǎng)、校園廣播（電視）、校報、宣傳櫥窗、安全教育課（每周20分鐘,內(nèi)容為區(qū)教育局自編的《學生安全知識教育講稿》）等宣傳陣地，結(jié)合開展安全教育周、119消防日等活動，對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、遠離等多方面教育，增強師生的安全意識，掌握安全知識，提高防范自救能力，減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。此外，要認真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力。

4.加大安全檢查力度。安全檢查全年不少于6次，定期排查、確定本校（單位）重大事故隱患和重大危險源，對存在的重大危險源，實施有效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時組織整改。要定期對消防安全進行全面檢查，對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，要對消防設(shè)施進行定期維護更換，確保消防器材的完好。加強對實驗室、機房等重點部位防范措施，嚴格劇、易燃易爆品的管理。

5.切實抓好校（園）飲食衛(wèi)生安全。嚴把“五關(guān)”（食品采購關(guān)、訂貨關(guān)、貯存制售關(guān)、餐具消毒關(guān)、從業(yè)人員健康體檢關(guān)），做好食品留樣工作，嚴防群體性中毒事件的發(fā)生，嚴防投毒事件的發(fā)生。

6.加強校園周邊環(huán)境綜合治理。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，對校園周邊環(huán)境每年進行一至兩次排查，切實維護學校及周邊地區(qū)治安秩序，確保校園穩(wěn)定。

7.加強對師生心理健康的指導與服務(wù)。面向師生進行經(jīng)常性的心理健康指導與服務(wù)，著力幫助師生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。

8.做好差生轉(zhuǎn)化和幫困工作。建立“行為不良”學生幫教機制，通過建立幫教機制、幫教檔案，實行“多幫一”、幫教效果跟蹤等多種方法途徑，做好“行為不良”學生的轉(zhuǎn)化工作。加強與特殊學生家庭的聯(lián)系，落實訪談制度。采取以特困扶助、學費減免等多種措施，不讓一名學生因貧失學、因貧輟學。

9.建立“安全、綜治月報”制度。每月填寫本校（園）綜治、維穩(wěn)、安全工作情況，及時上報教育科。對本校（園）發(fā)生的重大事故要及時準確地向上級部門報告，不瞞報、漏報，并能根據(jù)行政追究“四不放過”的原則，嚴肅追究事故有關(guān)責任人的責任，事故結(jié)案率達到100%。

10.做好事故（事件）防范工作，完善重特大事故（事件）應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，提高防御重特大事故（事件）能力。健全節(jié)假日值班制度，做好單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生各類刑事治安案件。

11.認真做好外來務(wù)工人員登記管理工作，加強教育，并做到底數(shù)清，情況明，確保不發(fā)生違法犯罪現(xiàn)象。

（三）積極進行普法宣傳教育

深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，全面推進中小學生“五五”普法教育，進一步增強和提高青少年法制觀念和法律素質(zhì)，推動全社會青少年法制宣傳教育工作全面深入開展。

1.繼續(xù)組織教師深入學習《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，著重學習《全民國防教育法》。

2.加強青少年法制和道德教育。全區(qū)學校法制副校長配備率達到100%。青少年學生法制教育工作做到：教學有大綱、學習有教材、任課有教師、課時有保證。

3.努力創(chuàng)造法制教育新載體。學校立足自身，以校本特色為基點，努力創(chuàng)設(shè)法制教育新載體，積極探索在素質(zhì)教育中滲透法制教育的新路子，并努力在實踐活動中提高學生的法律意識。組織開展一次“我與法律同行”征文比賽。

4.以宣傳活動為手段，努力營造良好的法制環(huán)境和青少年成長的外部環(huán)境；以實踐活動為抓手，積極開展學法用法實踐活動。

5.構(gòu)建社會、學校、家庭三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。加強青少年法制教育要注重社會、學校、家庭三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，使校內(nèi)校外相互結(jié)合，學校、家庭、社會互動協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。