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各鄉鎮人民政府,縣政府各辦局、各直屬機構:
為貫徹落實《*自治州人民政府關于進一步加強創品奪牌工作的意見》州政發〔20*〕22號精神,進一步增強全社會創品奪牌意識,充分發揮品牌在促進我縣經濟社會發展中的積極作用,推動經濟結構調整、產業升級和經濟增長方式的轉變,現就進一步加強我縣創品奪牌工作提出如下意見:
一、工作目標
(一)工業產品質量。以礦產品、食品、醫藥和化工等四大優勢產業為重點,以一批骨干企業為依托,重點培養電解錳、電解鋅等產品為國家、省名牌名標產品。到20*年,全縣主要工業產品等級品率達到90%以上;規模工業企業主導產品采用國際標準和國外先進標準采標率達80%以上;50%以上的規模工業企業按照ISO9000標準建立質量管理體系,30%以上的規模工業企業通過質量體系認證?!?”期間,力爭新創中國馳名商標1個、*著名商標2個,中國名牌產品2個,國家免檢產品2個,*名牌產品5個,州名牌產品4個;新培育省級高新技術企業4家,開發高新技術產品4個。
(二)農產品質量。以優質水果、特色經作、畜牧水產和糧作等四大特色產業為重點,以規?;亟ㄔO為依托,重點培育吉衛片區優質大米、團結無公害椪柑、道二綠色水果等農產品。建立健全大宗特色農產品質量標準體系、質量安全檢測體系,實施無公害農產品標準,農產品安全水平和市場競爭力明顯提高?!?”期間新創3個無公害農產品,創1個省級農業標準化示范區,煙葉、特色水果、蔬菜、優質水稻等標準栽培面積達70%以上。
(三)工程質量。到20*年,竣工交付使用工程質量*0%達國家標準或規范要求;工程一次驗收合格率達90%以上,優質工程達30%以上,其中大中型重點工程建設項目一次驗收合格率達95%以上,工程優良率達35%以上;爭創2個省優工程。
(四)服務質量。交通運輸、郵電通訊、商業物流、賓館旅游、醫療衛生、金融保險等服務業服務質量達國家標準和行業規范要求。重點培育國家邊城水利風景區、邊城古苗河風景名勝區為國家標準等級5A、4A景區,培育排碧“金釘子”地質公園為國家地質公園,爭創三星級賓館1家、四星級賓館1家。
二、工作要求
各級各部門要結合“*”規劃,科學制定創品奪牌工作規劃。對列入規劃的重點企業、重點行業、重點產品作好規劃指導、協調服務和培育工作,形成一批在全國、全省具有一定影響力的龍頭企業、知名品牌和高端產品。引導、鼓勵企業增加技術研發投入,加強產、學、研合作,提高品牌產品的技術含量。工業園區要優先發展新材料、生物醫藥、綠色食品加工等產業,培育一批掌握核心技術和擁有自主知識產權的品牌產品。鼓勵創造發明,引進高新技術產業、優勢產業和新興產業等領域所急需的高層次經營管理人才、專業技術人才,為創品奪牌提供智力支持。逐步建立和完善專利工作體系,積極倡導采用國家標準和國外先進標準,引導、鼓勵企業建立健全產品質量、標準化管理、計量檢測和質量信用體系。大力開展農業標準化示范,生產優質、高產、無公害農產品。引導、鼓勵企業制定地方質量標準,強化以質量為核心的品牌發展戰略,狠抓品牌經營,不斷提升品牌競爭力。
三、激勵政策
對取得名牌名標產品的企業和列入全縣創品奪牌工作規劃的企業,在財政投入、科技引導、產業開發、建設用地等方面實行優惠政策。對名牌名標產品,在同等條件下,政府采購同類產品時優先。對實施創品奪牌項目,縣政府服務中心給予“綠色通道”,提供優先服務。對當年獲得中國馳名商標、中國名牌產品的,一次性獎勵50萬元。當年獲得地理標志產品、*著名商標、*名牌產品、國家級質量免檢產品、國家重點高新技術企業重點新產品、國家高新技術企業高新技術產品和國家“5A”級景區(點)及五星級賓館的,一次性獎勵20萬元。當年被認定為國家有機食品和國家“4A”級景區(點)及四星級賓館的,一次性獎勵*萬元。當年被認定為國家綠色食品的,一次性獎勵5萬元。當年獲得州名牌產品的,一次性獎勵2萬元。當年獲得無公害農產品認證的,一次性獎勵2萬元。當年獲得發明專利的,一次性獎勵2至5千元。專利申報審批后,通過實施給企業帶來新增效益50萬元以上的,發明專利一次性獎勵2萬元,外觀設計專利一次性獎勵1萬元。獎金由企業和參與該項目產品、商標、專利申報的相關職能部門共同享受,其分成比例為企業享受60%、相關職能部門享受40%。
四、組織領導
縣政府將創品奪牌工作納入政府工作目標管理,成立縣創品奪牌工作領導小組,由縣長任組長,各分管副縣長任副組長,相關職能部門為成員單位。領導小組下設創品奪牌辦公室,由政府辦一名副主任兼任辦公室主任,負責協調全縣創品奪牌的日常事務。創品奪牌辦分設名牌產品申請認定、知名商標申報、農產品品牌申請認定、旅游品牌申報和高新技術產品開發五個專業委員會,分別設在縣質監局、縣工商局、縣農業局、縣旅游局、縣科技局。專業委員會負責名牌產品的培育申請認定、知名商標的培育申報、農產品品牌的培育申請認定、旅游品牌的培育申報、新產品開發和技術攻關及技術進步等工作。環保、商務、建設、稅務、國土、金融等有關部門要認真履行職責,密切配合,形成合力,營造全民參與、齊抓共管和重視品牌、培育品牌、發展品牌、支持品牌的良好氛圍,全力推進創品奪牌工作的順利實施。