民營(yíng)科技企業(yè)境外融資意見(jiàn)

前言：本站為你精心整理了民營(yíng)科技企業(yè)境外融資意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

推進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)境外上市融資是市委、市政府適應(yīng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速經(jīng)濟(jì)國(guó)際化提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。為切實(shí)加快我市民營(yíng)科技企業(yè)境外上市融資步伐，根據(jù)省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：

一、理清思路，明確目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)“兩個(gè)率先”，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，在我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，促進(jìn)一批民營(yíng)科技企業(yè)境外上市，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”，在更高的層次和平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(二)基本原則

——政府引導(dǎo)，培育機(jī)制。發(fā)揮政府在境外上市工作中的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，在建立培育機(jī)制、構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)和落實(shí)優(yōu)惠政策上下功夫，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)境外上市融資的良好氛圍。

——企業(yè)主體，自主決策。突出以企業(yè)為主體，企業(yè)自主決策，從實(shí)際需求出發(fā)，著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮，權(quán)衡利弊，慎重選擇。

——滾動(dòng)實(shí)施，梯度推進(jìn)。堅(jiān)持培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批，制定實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)關(guān)鍵措施，分期、分批推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)境外上市工作。

——突出重點(diǎn)，局部突破。集中力量，重點(diǎn)選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、比較優(yōu)勢(shì)突出、較好盈利能力和發(fā)展前景的民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行扶持，努力實(shí)現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破。

——加強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建平臺(tái)。建立服務(wù)于全市民營(yíng)科技企業(yè)境外融資的公共服務(wù)平臺(tái)和工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)境外上市提供全過(guò)程、全方位的服務(wù)。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和水平，降低融資成本，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)目標(biāo)任務(wù)

計(jì)劃從*年起至*年底，通過(guò)三年的努力，支持我市10家以上的民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市融資或步入上市融資軌道，努力造就一批機(jī)制靈活、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國(guó)乃至全球有一定影響力和知名度的民營(yíng)企業(yè)。

二、落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)

按照“培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的原則，梯度推進(jìn)全市民營(yíng)科技企業(yè)境外融資工作。

(一)深入研究，了解和選擇境外證券市場(chǎng)。充分利用省境外上市融資服務(wù)平臺(tái)，了解和掌握境外主要證券市場(chǎng)的市場(chǎng)特征、投資結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)供需狀況、監(jiān)管模式、融資取向和進(jìn)入門檻等，分析比較境外主要證券市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，引導(dǎo)我市計(jì)劃在境外上市的民營(yíng)企業(yè)，根據(jù)自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇確定合適的上市地點(diǎn)。組織好擬上市民營(yíng)科技企業(yè)境外證券市場(chǎng)實(shí)地考察工作，重點(diǎn)考察香港聯(lián)合交易所和新加坡交易所；同時(shí)考察境外知名的投資銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)。

(二)調(diào)查摸底，建立境外融資載體庫(kù)。積極開(kāi)展境外上市融資調(diào)研工作，了解企業(yè)基本情況和融資需求，建立境外融資企業(yè)載體庫(kù)。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，擇優(yōu)選擇一批經(jīng)營(yíng)機(jī)制良好、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、經(jīng)濟(jì)效益較好、具有良好發(fā)展前景和增長(zhǎng)潛力的企業(yè)，跟蹤調(diào)查，篩選入庫(kù)，重點(diǎn)培育。*年，全市入庫(kù)企業(yè)達(dá)到30家，*年入庫(kù)企業(yè)達(dá)到50家。

(三)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。充分發(fā)揮政府的橋梁和紐帶作用，為企業(yè)牽線搭橋，推選一批實(shí)力強(qiáng)、有誠(chéng)信、經(jīng)驗(yàn)豐富的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，供企業(yè)自主選擇。積極組織企業(yè)參加境外上市融資培訓(xùn)活動(dòng)，使企業(yè)盡快學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際資本市場(chǎng)的游戲規(guī)則、準(zhǔn)入條件、操作流程以及相關(guān)法律法規(guī)。成立境外上市融資專家咨詢小組，定期入駐企業(yè)開(kāi)展上市診斷服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)。

(四)分類實(shí)施，有序推進(jìn)境外上市融資工作。制定我市境外上市企業(yè)培育與輔導(dǎo)工作計(jì)劃，有序開(kāi)展工作。明確一批近期可以實(shí)現(xiàn)上市或步入上市融資軌道的企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，有計(jì)劃地培育扶持。對(duì)目前已步入融資軌道、有望在年底前上市的企業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)資源，全力做好幫扶工作；對(duì)目前已初具條件的企業(yè)，引導(dǎo)他們盡快啟動(dòng)上市計(jì)劃，協(xié)助分析、選擇合適的上市地點(diǎn)和上市方式；對(duì)目前條件尚不完全具備、但有上市意愿的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)重組和股份制改造，為企業(yè)境外上市融資奠定基礎(chǔ)。今年底明年初，力爭(zhēng)1-2家民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市融資，到*年，全市實(shí)現(xiàn)境外上市融資或步入上市融資軌道企業(yè)達(dá)10家以上。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政策扶持

市各有關(guān)部門要把推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)境外融資工作作為當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市經(jīng)貿(mào)委成立市民營(yíng)科技企業(yè)境外融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全市民營(yíng)科技企業(yè)境外融資的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，集中精力做好本地區(qū)、本部門的組織和協(xié)調(diào)工作。

(二)突出宣傳報(bào)道。通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、新聞會(huì)等多種形式，利用廣播、電視、報(bào)紙等多種媒體，積極宣傳全市境外上市融資工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，大力宣傳成功上市典型，在全市營(yíng)造境外融資工作的濃厚氛圍。重點(diǎn)向民營(yíng)科技企業(yè)做好推介宣傳工作，使廣大民營(yíng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到境外上市融資工作的重要意義，進(jìn)一步拓展思路，增強(qiáng)上市意識(shí)，通過(guò)資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

(三)加大政策扶持。充分利用好“省扶持民營(yíng)科技企業(yè)境外上市融資專項(xiàng)資金”，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)科技企業(yè)到境外融資，建立徐州市境外上市融資專項(xiàng)扶持資金。對(duì)*年1月以后正式上市和駐境外證券交易機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)上市的民營(yíng)科技企業(yè)，在省專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照1∶1進(jìn)行配套扶持，并從市民營(yíng)企業(yè)貼息專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助；上市企業(yè)所在縣（市）、區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政要按照省專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)貼額度1∶15予以專項(xiàng)補(bǔ)貼