教育局發(fā)展初中學(xué)業(yè)考試意見
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區(qū)屬、局屬中學(xué)（單位），鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中學(xué)，民辦學(xué)校：
在認(rèn)真總結(jié)20*年初中學(xué)業(yè)考試和高中招生工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市教育廳（局）有關(guān)20*年考試和招生工作的原則意見，聯(lián)系*區(qū)實(shí)際，特制定20*年初中學(xué)業(yè)考試與高中招生工作意見
指導(dǎo)思想：有利于全面貫徹黨的教育方針，深化基礎(chǔ)教育課程改革，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量；有利于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，淡化升學(xué)競爭，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育；有利于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，加快高中教育的普及；有利于逐步完善我區(qū)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價體系。
一、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試
1.初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（以下簡稱“學(xué)業(yè)考試”），其結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。
2.學(xué)業(yè)考試的對象為受完規(guī)定年限義務(wù)教育的具有本區(qū)常住戶口的初中學(xué)生。（非本區(qū)戶籍的浙江省內(nèi)學(xué)生原則上回
戶口所在地求學(xué)。已在我區(qū)初中借讀、要求在我區(qū)高中借讀的，由本人提出申請，原借讀學(xué)校核實(shí)并統(tǒng)一報教育局普教一科審批后方能參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試，錄取后收費(fèi)與*戶籍考生相同。）非本省戶籍的學(xué)生不得報考我區(qū)普通高中。
3.學(xué)業(yè)考試命題由*市教育局統(tǒng)一組織，命題將根據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)試題和社會實(shí)際、學(xué)生生活的聯(lián)系，注重考查學(xué)生對知識與技能的掌握情況，特別是在具體情境中運(yùn)用所學(xué)知識與技能分析和解決問題的能力，將嚴(yán)格控制試題難度，不設(shè)置偏題、怪題。難度系數(shù)仍然控制在0.75左右．
4.學(xué)業(yè)考試的組織、報名、施考、閱卷和成績評定，由我區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施。學(xué)業(yè)考試成績不及格的學(xué)生，可參加由各初中學(xué)校自行命題、組織和閱卷的補(bǔ)考。補(bǔ)考成績不作為升學(xué)成績。
5.學(xué)業(yè)考試的科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、政治社會（包括思想品德、歷史與社會）等五科，考試安排在20*年6月中旬進(jìn)行；體育測試時間安排在4月上旬，測試成績滿分為30分，并計入招生考試總分，具體時間另行通知。考試科目所用時間、卷面分?jǐn)?shù)、考試形式見（暫定）：
*
6、學(xué)業(yè)考試成績以分?jǐn)?shù)制和等級制兩種方式同時呈現(xiàn)，等級分為A、B、C、D、E五級，分別代表“優(yōu)秀”、“良好”、“中等”、“及格”、“不及格”，其中“優(yōu)秀”為15%左右，“良好”為20%左右，E控制在5%以內(nèi)。
二、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價
1.對初中畢業(yè)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價，是全面檢測初中畢業(yè)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)達(dá)成狀況的重要手段。綜合素質(zhì)評價結(jié)果是高中招生錄取的重要依據(jù)。
2.綜合素質(zhì)評價的對象和學(xué)業(yè)考試的對象相同。
3.綜合素質(zhì)評價應(yīng)做到過程與結(jié)果相結(jié)合。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每位學(xué)生建立《學(xué)生成長記錄冊》，全程、全面記錄學(xué)生在初中階段各方面的成長狀況，內(nèi)容包括各學(xué)期的狀況、學(xué)習(xí)成績、社會活動表現(xiàn)、獎勵情況、反映個人特長和才能的成果、作品和獲獎證書等。20*年應(yīng)屆畢業(yè)生要求建立三年（20*、20*、20*學(xué)年）的學(xué)生成長記錄。
4.綜合素質(zhì)評價結(jié)果由“綜合評語”和“測評等第”兩部分組成。
綜合評語：主要對學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面進(jìn)行定性描述，尤其應(yīng)突出學(xué)生的特點(diǎn)、特長和潛能，也為后續(xù)的針對性教育提供參考。綜合評語應(yīng)當(dāng)在學(xué)生自評、同學(xué)互評、任課老師評價、征求家長意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合《學(xué)生成長記錄冊》反映的情況，由班級評定小組討論，初三班主任撰寫，學(xué)校評定領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。
測評等第：主要對能夠體現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平的部分項(xiàng)目進(jìn)行定量測評，即：審美與藝術(shù)；運(yùn)動與健康；勞動與技能；探究與實(shí)踐。測評等第的認(rèn)定和具體操作過程如下：
（1）審美與藝術(shù)（音樂、美術(shù)）
學(xué)校根據(jù)學(xué)生初中三年音樂課、美術(shù)課的出勤情況，參加活動記錄、學(xué)具準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)態(tài)度、作品獲獎等情況，依據(jù)全區(qū)統(tǒng)一的測評標(biāo)準(zhǔn)，通過查看《學(xué)生成長記錄冊》，給予學(xué)生音樂、美術(shù)兩項(xiàng)測評等第P或E（P為合格，E為不合格），如果兩項(xiàng)中有一項(xiàng)為E者，則審美與藝術(shù)為E級。在獲得審美與藝術(shù)合格的基礎(chǔ)上，學(xué)生可以自選強(qiáng)項(xiàng)（音樂、美術(shù)兩項(xiàng)中任意選擇一項(xiàng)），參加全區(qū)統(tǒng)一組織的A級（優(yōu)良級）測評。測評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)教研室統(tǒng)一制定，測評獲得A級者，則審美與藝術(shù)為A級。為鼓勵學(xué)生積極參加平時的音樂、美術(shù)等活動，對初中三年學(xué)習(xí)階段中符合下列條件之一者，可憑有關(guān)證明，經(jīng)區(qū)教育局認(rèn)定，直接確定審美與藝術(shù)為A級：
①參加浙江省教育廳藝術(shù)教育委員會組織的《浙江省中小學(xué)生藝術(shù)特長測試》，并獲得A、B級者；
②參加*區(qū)及區(qū)級以上藝術(shù)節(jié)比賽的學(xué)生；
③經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)在各輔導(dǎo)站組織的藝術(shù)節(jié)活動（比賽）中，獲得一、二、三等獎的學(xué)生。
（2）運(yùn)動與健康（體育、健康）
學(xué)校根據(jù)學(xué)生初中三年上體育課，做廣播操、眼保操，參加課外活動的出勤率及學(xué)習(xí)態(tài)度，查看《學(xué)生成長記錄冊》，根據(jù)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》（教育部、國家體育總局制定）學(xué)生達(dá)到的等第和身體素質(zhì)測評成績，給予學(xué)生運(yùn)動與健康A(chǔ)、P或E級評定。凡是要求繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生必須參加由區(qū)教育局統(tǒng)一組織的身體素質(zhì)測評，測評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)參照*市教育局初三學(xué)生身體素質(zhì)測試的有關(guān)要求。測試項(xiàng)目分為三大類9項(xiàng)，學(xué)生從三大類中各選一項(xiàng)進(jìn)行測評。每項(xiàng)最高分為10分，滿分30分。全區(qū)測試成績匯總后由教育局統(tǒng)一劃定A、P級分?jǐn)?shù)線，（18分及以上者一定為P級）。為積極鼓勵學(xué)生參加各類體育活動和比賽，對符合下列條件之一者，憑有關(guān)證明，經(jīng)區(qū)教育局認(rèn)定，直接確定運(yùn)動與健康為A級：
①初三學(xué)年參加區(qū)級以上教育行政部門組織的中學(xué)生運(yùn)動會田徑項(xiàng)目比賽的隊(duì)員；
②獲國家體育部門認(rèn)定的等級運(yùn)動員。
（3）勞動與技能（勞動技術(shù)、信息技術(shù)）
學(xué)校根據(jù)學(xué)生初中三年勞技課、信息技術(shù)課的出勤率、學(xué)具準(zhǔn)備、課堂參與度、完成作業(yè)等學(xué)習(xí)態(tài)度、所取得的成果，依據(jù)勞技課、信息技術(shù)課測評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，通過查看《學(xué)生成長記錄冊》，給予學(xué)生P或E的認(rèn)定。為積極鼓勵學(xué)生參加各類勞動與技能活動，對初中三年學(xué)習(xí)階段中符合下列條件之一者，憑有關(guān)證明，經(jīng)區(qū)教育局認(rèn)定，直接確定勞動與技能為A級：
①省、市、區(qū)勞技創(chuàng)新操作大賽和科技創(chuàng)新大賽或競賽獲獎?wù)撸?/p>
②*區(qū)及區(qū)級以上（包括假日活動中心組織的“假日杯”）中小學(xué)科技節(jié)（包括勞技作品展，空模、海模、車模競賽，科技創(chuàng)新競賽等）獲獎?wù)撸?/p>
③省、市青少年無線電測向和“電子百拼”錦標(biāo)賽獲獎?wù)摺?/p>
④參加浙江省信息技術(shù)等級考試，考試成績以最好一次計算，獲得優(yōu)秀、良好級者。
⑤參加區(qū)級（假日杯）及區(qū)級以上信息技術(shù)各類競賽中獲獎?wù)摺?/p>
（4）探究與實(shí)踐（綜合活動課程、實(shí)驗(yàn)操作）
綜合活動課程（包括研究性學(xué)習(xí)、社會服務(wù)、地方課程、學(xué)校課程等）：學(xué)校根據(jù)學(xué)生初中三年參加研究性學(xué)習(xí)的總課時及參加社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐活動的時間、學(xué)習(xí)和活動的態(tài)度及獲得的成果，依據(jù)區(qū)統(tǒng)一測評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，通過查看《學(xué)生成長記錄冊》，給予學(xué)生P或E的認(rèn)定。學(xué)生綜合活動課程成績評定后，在達(dá)到P級的基礎(chǔ)上，又符合以下條件之一者，可認(rèn)定為A級：
①學(xué)校每學(xué)年制定的《學(xué)校課程實(shí)施方案》（含校本課程的課程計劃和實(shí)施綱要）需提交區(qū)教育行政部門審核。審核通過的學(xué)校具有校本課程學(xué)習(xí)學(xué)生素質(zhì)測評A級認(rèn)定資格，學(xué)校根據(jù)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)，評出本屆學(xué)生總數(shù)5%以內(nèi)的學(xué)生為校本課程學(xué)習(xí)優(yōu)秀生，給予A級認(rèn)定。
②初中階段三年學(xué)習(xí)過程中，參加區(qū)級及以上教育行政部門組織的研究性學(xué)習(xí)成果（論文）評比，獲合格論文及以上獎項(xiàng)者，給予A級認(rèn)定。
③參加區(qū)團(tuán)委組織的青年志愿者活動，并獲“優(yōu)秀青年志愿者”稱號者，給予A級認(rèn)定。
④參加區(qū)教育局組織的各項(xiàng)征文、讀書、演講等評比活動，評比活動內(nèi)容與地方課程內(nèi)容相關(guān)的，并獲區(qū)教育局頒發(fā)的三等獎及以上者，給予A級認(rèn)定。
實(shí)驗(yàn)操作：學(xué)校根據(jù)學(xué)生初中三年實(shí)驗(yàn)課準(zhǔn)備（預(yù)習(xí)）情況，實(shí)驗(yàn)課的出勤率，實(shí)驗(yàn)操作、撰寫實(shí)驗(yàn)報告等情況。依據(jù)區(qū)統(tǒng)一測評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，給予學(xué)生P或E的認(rèn)定。在學(xué)生獲得實(shí)驗(yàn)操作P級的基礎(chǔ)上，可自愿報名參加由區(qū)教育局統(tǒng)一組織的實(shí)驗(yàn)操作A級測評，其測評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、操作方法由區(qū)教儀站制定。
綜合活動課程和實(shí)驗(yàn)操作考查兩項(xiàng)中，只要任意一項(xiàng)獲得A級（優(yōu)良級），其探究與實(shí)踐為A級。
5.綜合素質(zhì)評價應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則。綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等應(yīng)事先向?qū)W生及其家長公布，評價結(jié)果應(yīng)告知學(xué)生本人及其家長，如有異議，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理。
6.區(qū)教育局負(fù)責(zé)綜合素質(zhì)評價方案、機(jī)構(gòu)和相關(guān)政策的制定與解釋，并對全區(qū)綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。綜合素質(zhì)評價工作之一，“等第測評”中優(yōu)良級的認(rèn)定工作，由我局委托各輔導(dǎo)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各初中學(xué)校要根據(jù)教育局的實(shí)施方案，建立由校長任組長的綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專任教師、家長代表組成，校長對測評工作負(fù)全責(zé)。
三、高中招生錄取
1.高中階段學(xué)校招生的原則和依據(jù)
①原則：要堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、擇優(yōu)錄取的原則，改變以學(xué)科考試成績作為高中招生唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。既要依據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績，又要關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)有水平，又要參考學(xué)生的成長過程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現(xiàn)。
②依據(jù)：A、學(xué)業(yè)考試成績（含加分），B、綜合素質(zhì)測評等第，C、綜合評語，D、《學(xué)生成長記錄冊》。
2.高中階段學(xué)校招生錄取的辦法
20*年，我區(qū)高中招生繼續(xù)分三類：即普通高中、職業(yè)高中、中專和技校。學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)測評等第，確定報考類別和學(xué)校，普通高中、職業(yè)高中可以兼報、分批次錄取.第一批為公辦普通高中并軌生,第二批為公辦普通高中擇校生和國有民營、民營普通高中，第三批為職業(yè)高中（含我區(qū)技校）。*市的中專和技校的招生在招生計劃指令下達(dá)后再另行填報志愿。錄取時以綜合評語和《學(xué)生成長紀(jì)錄冊》作為必備條件，以綜合素質(zhì)測評等第作為前置條件，根據(jù)學(xué)生所填報志愿，按初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績（含加分）從高分到低分擇優(yōu)錄取。各級各類高中招生錄取的綜合素質(zhì)測評等第前置條件為：
①要求獲得省一級重點(diǎn)普高（*高級中學(xué)、*第二高級中學(xué)）保送生資格及省級重點(diǎn)普通高中特長生資格的、要求升入省級重點(diǎn)普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測評各項(xiàng)目等第必須全部合格，且在此基礎(chǔ)上再獲得2A及2A以上。
②要求升入其余各普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測評各項(xiàng)目等第必須全部合格，且在此基礎(chǔ)上再獲得1A及1A以上。
③要求升入省級及省級以上重點(diǎn)職業(yè)高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測評各項(xiàng)目等第必須全部合格。
④除以上學(xué)校外，要求升入其余各學(xué)校的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測評等第四大類項(xiàng)目中，必須有兩大類合格及以上。
3.根據(jù)省市教育廳（局）有關(guān)文件精神，20*年在各類高中招生中，將繼續(xù)保留體藝類、科技類加分，部分保留政策性加分。（具體辦法另行發(fā)文）
4.20*年，我區(qū)省一級重點(diǎn)普通高中（*高級中學(xué)、*第二高級中學(xué)）將繼續(xù)實(shí)行保送生制度。人數(shù)為400人左右、8個班級。（兩所學(xué)校均分）提前報到，單獨(dú)編班。為進(jìn)一步加強(qiáng)保送生工作的監(jiān)督和管理，今年將按保送生人數(shù)擴(kuò)大5%的額度分配到各初級中學(xué)，然后由各招生學(xué)校進(jìn)行非純文化課考試的綜合素質(zhì)測試，淘汰5%上報教育局批準(zhǔn)。具體分配依據(jù)和選拔辦法另行發(fā)文公布。
5.為鼓勵學(xué)生發(fā)揮個性特長和學(xué)校辦出特色，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大各類高中學(xué)校自主招生權(quán)，繼續(xù)允許學(xué)校自主招收特長學(xué)生，省一級重點(diǎn)普通高中特長生人數(shù)控制在各校招生人數(shù)的7%以內(nèi)。省二、三級重點(diǎn)普通高中特長生人數(shù)控制在各校招生人數(shù)的5%以內(nèi)，其它普通高中特長生人數(shù)控制在各校招生人數(shù)的2%以內(nèi)，學(xué)生只能限報一所高中。各校必須在招生前制定本校特長生招生方案，報區(qū)教育局批準(zhǔn)后，向社會公布。
四、加強(qiáng)配套制度建設(shè)
初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革，應(yīng)通過制度創(chuàng)新體現(xiàn)公正、公平、公開，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度、培訓(xùn)與考評制度等，杜絕腐敗現(xiàn)象。
1.公示制度
本方案及初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價辦法、學(xué)生成長記錄冊的要求、保送生條件及選撥程序、考試費(fèi)用的收支、高中招生辦法等，應(yīng)提前向社會公示，通過教師會、學(xué)生會、家長會，使每一位教師、初三學(xué)生和家長都知曉《實(shí)施方案》，自覺接受社會監(jiān)督。要加大宣傳力度，爭取社會各界對改革的理解和支持。
2.誠信制度
逐步建立初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、成長記錄和高中招生的誠信機(jī)制。參加組織施考、監(jiān)考、閱卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員，要簽定誠信協(xié)議，并建立誠信檔案；同時要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和義務(wù)。
3.培訓(xùn)制度
采取切實(shí)可行的措施，保證每位參與綜合素質(zhì)評價的人員得到及時有效的培訓(xùn)，使有關(guān)人員明確各項(xiàng)目測評和綜合評語撰寫的內(nèi)容、基本程序和要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和尺度。總之，要通過各級各類培訓(xùn)，提高有關(guān)人員的職業(yè)道德水平和綜合評價能力，以確保評價過程和結(jié)果的公平、公正及權(quán)威性與可信度。
4.監(jiān)督機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察、教育督導(dǎo)、教育行政等部門應(yīng)對初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時制定相應(yīng)制度，實(shí)行社會監(jiān)督。
學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對于初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價和高中招生中，可能危害公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對結(jié)果存在異議的，可向區(qū)教育局或其上級教育行政部門投訴。
5.考評制度
區(qū)教育局全面負(fù)責(zé)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價及高中招生錄取工作，各片輔導(dǎo)站受教育局委托負(fù)責(zé)自己片初三學(xué)生學(xué)業(yè)考試施考及綜合素質(zhì)評價的具體工作。教育局將全程監(jiān)控工作的進(jìn)程，全面掌握有關(guān)情況，對有關(guān)部門和人員及時進(jìn)行評價和考核，并依法進(jìn)行獎懲。
