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各縣(市)、區人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為加快實施“以信息化帶動工業化”戰略,推進工業結構的戰略性調整,增強*工業的國際競爭力和優勢骨干企業的核心競爭力,特制定如下意見,請認真貫徹執行。
一、充分認識企業信息化的重要意義,明確推進工業企業信息化建設的指導思想
(一)加快國民經濟和社會信息化,以信息化帶動工業化,是我國現代化建設全局,實現社會生產力跨越式發展的戰略舉措。企業信息化是通過現代信息技術在企業的廣泛應用,提高企業深度開發利用有關的各種內外部信息源能力,實現產品設計和生產自動化、決策智能化、營銷電子商務化。企業信息化能夠有效降低企業生產經營成本,更好地適應市場需求,加快技術進步,提高經濟效益,帶動企業各項工作創新,對有效解決我市企業生產經營管理中存在的各種問題,將發揮極大的促進作用。大力推進企業信息化,是加快國民經濟信息化的一項重要任務,也是主動參與經濟全球化的客觀需要。
(二)推進工業企業信息化建設的指導思想是:圍繞全市基本實現現代化和增強工業國際競爭力,以企業為主體,以技術創新為動力,以示范企業的培育為突破口,大力推廣現代信息技術,實現信息化帶動工業化,促進產業結構優化升級。
二、我市工業企業信息化建設的近期目標及任務
(三)我市工業企業信息化建設的主要目標是:
每年培育3-5家重點示范企業,在設計制造、決策管理和營銷系統等方面全面實現信息化;每年扶持20家左右的示范企業,實施信息化示范項目;市重點高新技術企業、80%以上的市重點企業開展信息化工作并取得成效。建成政府推動企業信息化建設的工作平臺和服務體系,普及網絡應用,推進電子商務。爭取到2005年,我市企業信息化的總體水平達到全國先進水平。
(四)圍繞上述目標,近期主要任務有:
重點抓好紡織、服裝、輕工、機械、電子、醫藥等主要行業的信息技術應用和企業信息化改造。
圍繞提高自動化、智能化,積極推廣計算機輔助設計、輔助制造和機電一體化、應用數控系統等技術,提高行業和產品的技術層次。
積極實施對傳統工業產品的信息技術嵌入式改造,迅速增強產品的功能和性能,提高產品附加值,強化市場競爭力。
加快推進企業管理的信息化進程,促進企業生產經營逐步實現操作自動化、管理網絡化、決策智能化。
大力發展電子商務,建設電子商務平臺,逐步改善與之相關的電子認證、金融和稅收、物流配送、資金信息庫等系統和環境。
三、推進我市工業企業信息化建設的有關措施
(五)各級、各部門要把企業信息化工作作為鞏固和完善企業改革成果、促進企業發展、實現我市工業經濟新世紀快速健康發展的重要舉措來抓。要制定企業信息化工作規劃和推進企業信息化工作實施意見,組織相應的機構,推進企業信息化工作。
(六)鼓勵企業與高校、科研機構合作開發信息技術和產品。加快對傳統生產工藝的嵌入式改造,提高傳統產業的數字化、智能化水平;大力引進先進工藝裝備、精密加工設備和測試手段,為企業信息化建設提供技術、裝備等基礎條件;繼續實施工業過程自動化高技術產業化(“1525”)重大專項。
(七)加大對企業信息化建設的支持力度。對市重點信息化示范企業的信息化建設項目,財政按項目年度實際發生額的12%給予貼息;市信息化示范企業的信息化建設項目,按實際發生額的10%給予貼息,所需資金從技改貼息資金中安排。其中,對縣(市)、區所屬企業的貼息,市和縣(市)、區財政分別承擔60%和40%。企業在信息化建設中所購置成本達到固定資產標準或構成無形資產的,可以按固定資產或無形資產進行核算,經稅務部門批準,其折舊率或攤銷年限可以適當縮短,最短可為2年。
(八)完善*市企業信息化服務工作平臺。以推進企業信息化為特色,提供相關的最新消息、政策法規、科技動態、工作動態、典型經驗和解決方案,實現實時交流和直接對話,落實普及工業企業上網工作。
(九)積極發揮專家作用。聘請信息技術領域的專家和企業管理專家組成我市企業信息化工作咨詢專家組,參與制訂我市企業信息化規劃、信息化重點示范企業和信息化項目的評審、驗收工作。
(十)積極引進和培養信息技術和信息管理高級人才。有關部門要積極為企業引進人才和實施再教育提供便利的服務和優惠的政策。
(十一)培育一批有水平、有信譽的面向市場的信息技術推廣服務和咨詢監理、評價機構。鼓勵它們在培訓、咨詢、方案推介、硬件選型等方面,幫助、指導、監理企業開展信息化項目建設,起到政府與企業之間的橋梁作用。
(十二)建立企業信息化工作評估考核指標體系。客觀、真實地反映企業信息化水平與成效;推薦并逐步形成規范的技術標準體系,保證企業信息資源的安全和信息資源共享。