教育局強化教師教學(xué)管理意見
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各中小學(xué)：
教學(xué)工作常規(guī)是規(guī)范教師教學(xué)行為的一項規(guī)章制度，是教師專業(yè)成長的起點和基本要求，更是提高教學(xué)效益的根本保障。在推進教師專業(yè)發(fā)展的過程中，我們要通過抓教學(xué)工作常規(guī)的落實，讓每位教師心中建立規(guī)則，通過有效的教學(xué)過程的管理，提升學(xué)校辦學(xué)水平。為此，特提出強化中小學(xué)教學(xué)工作常規(guī)的基本意見，希望各校結(jié)合學(xué)校實際，組織教師認真學(xué)習(xí)內(nèi)化，跟進教學(xué)過程管理，不斷完善，逐項落實，盡快養(yǎng)成自覺執(zhí)行的習(xí)慣。
本意見中教學(xué)工作常規(guī)包含教學(xué)準(zhǔn)備、課堂教學(xué)、作業(yè)與輔導(dǎo)、評價考核、教學(xué)研究和課外活動指導(dǎo)。
一、教學(xué)準(zhǔn)備。教學(xué)準(zhǔn)備是指課堂教學(xué)之前的各項準(zhǔn)備工作，是為了有效地開展課堂教學(xué)。教學(xué)準(zhǔn)備工作要做到：
1.明確教學(xué)目標(biāo)。教師必須制定既切合實際又能具體可操作的教學(xué)目標(biāo)，確定教學(xué)重點、難點。要求做到目標(biāo)設(shè)定有依據(jù)，行為表述具體化，不同群體分層化，目標(biāo)達成可檢測化。目標(biāo)的確定要考慮以下因素：
（1）教師要認真鉆研教材，分析教材的前后聯(lián)系，對每一塊內(nèi)容所要體現(xiàn)的目標(biāo)要做到心中有數(shù)。對教材的把握要以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念和要求為依據(jù)，普通高中要同時重視以《學(xué)科指導(dǎo)意見》為依據(jù)。
（2）教師要善于研究學(xué)生，研究學(xué)生的關(guān)鍵在于了解學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，分析學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本能力及生活經(jīng)驗，有利于把握教學(xué)的起點，有效實施課堂教學(xué)。
（3）目標(biāo)的確定要彰顯學(xué)科的特點和思想。
2.精心設(shè)計教學(xué)方案。教師在執(zhí)教前必須形成具體的教學(xué)方案。積極倡導(dǎo)基于集體備課的個體化教學(xué)設(shè)計。教案的形成要考慮以下因素：
（1）教師要充分地認識到教材一標(biāo)多本的含義，善用教材而不惟教材，允許對教材進行適當(dāng)?shù)脑鰟h替換，并認識到生活是重要的教學(xué)素材。
（2）教學(xué)方案的設(shè)計，不僅要考慮在現(xiàn)在的教學(xué)資源環(huán)境下教師如何最優(yōu)化施教，也要充分考慮作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生如何在參與、體驗中得到切實發(fā)展。鼓勵教師編制講學(xué)稿。
（3）教學(xué)方案的設(shè)計應(yīng)明確以目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)生在每個教學(xué)環(huán)節(jié)的發(fā)展，關(guān)注環(huán)節(jié)之間的有序銜接，關(guān)注教學(xué)時間的合理分配，體現(xiàn)教學(xué)設(shè)計的層次性和適度開放性，保證教學(xué)重點和難點的突破，體現(xiàn)練習(xí)和板書設(shè)計的科學(xué)性和藝術(shù)性。
（4）教學(xué)設(shè)計反對抄襲，反對搬用，鼓勵創(chuàng)新，凸顯教師的個性。
（5）一年教齡以內(nèi)的新教師教學(xué)設(shè)計（備課稿）須經(jīng)備課組長審閱簽字后才能進課堂。
3.保障教學(xué)材料的供給。教學(xué)材料的準(zhǔn)備是上好課的有力保障。
（1）在正式實施課堂教學(xué)之前，教師必須提前準(zhǔn)備好各種教學(xué)材料，包括開展體藝活動的器具、實驗設(shè)備、多媒體設(shè)施及其它教具學(xué)具等等。
（2）要求學(xué)生準(zhǔn)備的，應(yīng)當(dāng)提前告知。
（3）對多媒體教室或電力等有特殊需求的，應(yīng)提前向?qū)W校有關(guān)部門說明登記，并做好特殊情況下的教學(xué)預(yù)案。
對教學(xué)準(zhǔn)備的評價要與實際課堂教學(xué)相結(jié)合，要因人而異，講求實效，重視學(xué)生的評價意見。對教學(xué)準(zhǔn)備的評價重在改進和積累，發(fā)揮評價的診斷和個別反饋功能。
二、課堂教學(xué)。課堂教學(xué)是實現(xiàn)各項預(yù)設(shè)的教學(xué)目標(biāo)、體現(xiàn)新課程三維課程目標(biāo)的價值、優(yōu)化教學(xué)效益、實施素質(zhì)教育的主陣地。課堂教學(xué)要做到：
1.教師要樹立人本思想和服務(wù)意識，進入課堂就要目中有人，尊重學(xué)生，強調(diào)師生民主，展現(xiàn)親和能力。
2.教師要培養(yǎng)民主科學(xué)地掌控和管理課堂的能力，杜絕以體罰或變相體罰建立所謂的“威信”。
3.杜絕無備課、無準(zhǔn)備進課堂，不搶時提前上課；努力在有限的教學(xué)時間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，不拖堂；
4.課堂教學(xué)要做到精講精練，杜絕教師“滿堂灌”，應(yīng)適度“留白”。強調(diào)教學(xué)任務(wù)堂堂清，做到當(dāng)堂鞏固當(dāng)堂落實。提倡每節(jié)課留出10分鐘左右的時間保證學(xué)生進行課堂練習(xí)，并在課內(nèi)完成各類課堂作業(yè)；
5.練習(xí)講評課要有前測，有重點；要抓住一點，舉一反三；要充分地利用學(xué)生主體，讓學(xué)生說出來而不是教師來灌輸；要有指導(dǎo)更需要當(dāng)堂訓(xùn)練。
6.加強真實的師生互動和交流，關(guān)注不同層次和類別學(xué)生相對均衡的課堂參與機會。
7.關(guān)注學(xué)生在每節(jié)課中的發(fā)展和提高，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)方法并給予科學(xué)地引導(dǎo)和指導(dǎo)，倡導(dǎo)形成符合新課程理念的教學(xué)模式和方法。
8.教師在教學(xué)中要做到面向全體，適度分層教學(xué)，啟發(fā)誘導(dǎo)，不放棄對任何一名學(xué)生的教學(xué)幫助。
9.倡導(dǎo)對課堂教學(xué)的反思，倡導(dǎo)對教學(xué)中的問題進行積極思考并開展小課題研究。
對課堂教學(xué)的評價強調(diào)以學(xué)論教，關(guān)注多維教學(xué)目標(biāo)的達成度，關(guān)注單位課堂教學(xué)時間內(nèi)的教學(xué)效益，關(guān)注學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的可持續(xù)發(fā)展，也要鼓勵教師的個體教學(xué)風(fēng)格的形成。
三、作業(yè)與輔導(dǎo)。作業(yè)的布置、批改及反饋是教師獲取必要的教學(xué)反饋、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和習(xí)慣的重要途徑，而面向不同層次學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)則是學(xué)生獲取學(xué)業(yè)支持和幫助的重要手段。作業(yè)與輔導(dǎo)是教師課堂教學(xué)之余的重要工作之一。在作業(yè)與輔導(dǎo)方面要求做到：
1.作業(yè)布置
（1）目標(biāo)明確。作業(yè)布置要圍繞教學(xué)目標(biāo)，緊扣教學(xué)內(nèi)容，精心篩選，針對性強。
（2）類型多樣。作業(yè)既可以是書面作業(yè)，也可以是朗讀背誦、學(xué)具制作、課外調(diào)查等活動類作業(yè)，體現(xiàn)“課內(nèi)與課外結(jié)合，課內(nèi)向課外延伸”的思想。
（3）份量適中。作業(yè)要具有典型性、實效性，做到以質(zhì)勝量。要求教師做題在先，提倡精選后自主合成，堅決杜絕布置大量機械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè)，重在課堂完成。課后作業(yè)量不超上級減負文件要求。
（4）難易適度。要面向多數(shù)、兼顧兩頭，以多數(shù)學(xué)生的水平為著眼點，強化基礎(chǔ)知識，同時倡導(dǎo)分層作業(yè)和適度開放、允許自選的作業(yè)，力求不同層次的學(xué)生都能得到和諧發(fā)展。
2.作業(yè)批改
（1）教師必須認真批改作業(yè)，及時反饋校正，杜絕只布置不批改或以答案張貼來代替，或只批改不講評。凡向?qū)W生布置的書面作業(yè)，教師本人都要及時認真組織批改，做到全批全改，并以教師批改為主。注意面批和課后批改的結(jié)合，對完成作業(yè)有困難的學(xué)生提倡面批面改。
（2）批改作業(yè)應(yīng)注意規(guī)范性。教師應(yīng)規(guī)范使用批改符號，并注意書寫工整，給學(xué)生起示范作用。批改作業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確無誤地指出學(xué)生的錯誤，作業(yè)評判結(jié)果上既有批改日期、等第，又有一定的批閱評語。評語要有針對性。批閱評語盡量使用一些鼓勵性的語言表述，既指出不足，又保護學(xué)生的自尊心和進一步學(xué)習(xí)的積極性。活動類作業(yè)應(yīng)該得到輔導(dǎo)老師的及時檢查和點評。
（3）注重學(xué)生作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。要求學(xué)生的書寫工整規(guī)范，作業(yè)本保持整潔。批改后讓學(xué)生把做錯的題目更正在每次作業(yè)的后面，并寫上“更正”兩字，教師及時進行二度批改。
3.作業(yè)講評
（1）要及時記錄作業(yè)的典型（優(yōu)秀作業(yè)和典型錯誤）以供講評。
（2）針對學(xué)生作業(yè)中存在的普遍共性問題要及時講評；對個別學(xué)生的特殊錯誤，要有針對性地進行輔導(dǎo)。
（3）講評重在分析原因、指導(dǎo)學(xué)生掌握解題思路和方法，并與備課、上課、輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)合起來，通過作業(yè)講評對學(xué)生作必要的補缺堵漏。
4.建立作業(yè)批改檔案
將學(xué)生作業(yè)完成情況作為平時成績之一，放入學(xué)生學(xué)習(xí)檔案袋。學(xué)生作業(yè)完成情況按態(tài)度（如是否按時上交）、規(guī)范（如格式要求、是否及時訂正等）和質(zhì)量（正確率是否高，是否有創(chuàng)新等等）等角度評定。對作業(yè)優(yōu)秀的、有進步的學(xué)生要予以表揚和鼓勵，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。倡導(dǎo)學(xué)生建立自己的優(yōu)秀作業(yè)匯編或錯題集，倡導(dǎo)不定期的優(yōu)秀作業(yè)展評。
5.課外輔導(dǎo)
（1）課外輔導(dǎo)應(yīng)有計劃地進行，要制定輔導(dǎo)計劃，確定輔導(dǎo)時間、輔導(dǎo)對象和輔導(dǎo)內(nèi)容。輔導(dǎo)要做到個別輔導(dǎo)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，合理做好補差、提高和心理等輔導(dǎo)工作。課外輔導(dǎo)要安排在學(xué)生自習(xí)或課余時間進行，不準(zhǔn)侵占和挪用其他課時間進行輔導(dǎo)。
（2）輔導(dǎo)內(nèi)容一般為學(xué)生上課時未弄懂的，或者因故缺課未及學(xué)習(xí)的，或?qū)W生興趣濃厚、需要拓展延伸的內(nèi)容。要將語文課閱讀列入課外輔導(dǎo)的內(nèi)容，按課標(biāo)要求完成課外閱讀量。
（3）貫徹因材施教的原則，輔導(dǎo)方式多樣化。在面向多數(shù)的前提下，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要滿腔熱情，分析原因，從提高學(xué)生興趣入手，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)方法與良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過個別指導(dǎo)，幫助他們在學(xué)習(xí)上取得進步，并對他們的特長予以鼓勵和培養(yǎng)。對優(yōu)秀學(xué)生，在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，鼓勵他們發(fā)揮特長，不斷提高學(xué)習(xí)興趣和自學(xué)能力。
（4）不得以輔導(dǎo)為名組織集體補課或講授新課，不得占用綜合實踐活動課程等及節(jié)假日休息時間進行輔導(dǎo)，以保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和休息時間。
（5）課外輔導(dǎo)是教師的職責(zé)，不得搞有償輔導(dǎo)和有償家教。
四、評價考核。包括對學(xué)生學(xué)業(yè)水平的評定、教師教學(xué)效益的評價，學(xué)生學(xué)業(yè)的評定途徑一般可以通過課堂測驗、單元過關(guān)測試、期中檢測和期末考試、口試及必要的操作技能測試進行。
命題考試時，教師不能全部采用、照搬外來試卷。教師必須具有自主命題的意識和能力，在自主命題中逐漸控制直接引用題目的比例，鼓勵借鑒和改編，依據(jù)教學(xué)內(nèi)容科學(xué)地原創(chuàng)命題。考試內(nèi)容要符合《課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材的要求，試卷編制從易到難，題型應(yīng)多樣，客觀題與主觀題相結(jié)合，不出偏題、怪題。要認真校對，杜絕試卷中的錯誤。要科學(xué)地把握試卷的難度、區(qū)分度、信度和效度。教學(xué)評價既要考查學(xué)生所學(xué)的的基礎(chǔ)知識、基本能力，還要考查學(xué)生的學(xué)習(xí)方法、學(xué)生的思維創(chuàng)新。要合理安排考查、考試的次數(shù)，控制總量，不增加學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負擔(dān)和心理壓力，提高每一次評價的有效性。
要重視對評價結(jié)果的分析，善于從中捕捉學(xué)生發(fā)展變化的反饋信息，有針對性地對自己的教學(xué)行為進行適當(dāng)?shù)脑u價，通過教學(xué)反思促進教學(xué)能力的不斷提升。
五、教學(xué)研究。教師不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，更要成為一名教學(xué)研究的專家。教學(xué)研究內(nèi)容的重點要針對教學(xué)實踐中的問題和困惑展開，要倡導(dǎo)讀書、反思與合作，提升科研能力，通過有效的教學(xué)研究促進課堂教學(xué)水平的提高，推動教學(xué)過程管理的優(yōu)化，提升自己的專業(yè)價值。
1.教師要做到不斷積累教學(xué)經(jīng)驗和挫折的素材，每周至少撰寫課后反思或教學(xué)隨筆一篇，對教材和教學(xué)中的問題與困惑要做到潛心研究。
2.教師要做到在分析教學(xué)的問題與困惑過程中，每學(xué)年確定一個有利于自己專業(yè)發(fā)展的小課題研究內(nèi)容，重視開展不同教學(xué)實驗，并撰寫一篇學(xué)科專業(yè)論文或案例。學(xué)校要建立相應(yīng)的檢查、督促、指導(dǎo)、調(diào)控措施。
3.教師要做到在參加教學(xué)研討活動（聽課）過程中，注意課堂細節(jié)的觀察，認真做好觀察記錄，并積極參與研討，在校本教、研、訓(xùn)活動中樹立自己的主體意識。
4.教師要養(yǎng)成讀書習(xí)慣，每學(xué)年至少讀一本教育教學(xué)書籍，不斷提高自己的專業(yè)理論水平。倡導(dǎo)在教研活動中開展談讀書心得活動。
5.教師要積極開發(fā)和利用網(wǎng)上教育資源。每位教師會在網(wǎng)上收集尋找各種教育信息和教育資源，并把有價值的案例、論文、隨筆、反思、課題研究成果等文章在教育博客上交流，拓寬教師之間的互動空間，實現(xiàn)教研資源共享。
六、課外活動指導(dǎo)
1.課外活動應(yīng)執(zhí)行各級教育行政部門有關(guān)規(guī)定和教學(xué)規(guī)范，切實制定各年段指導(dǎo)目標(biāo)、學(xué)期、單元教學(xué)計劃，認真?zhèn)湔n、編寫教案。
2.活動指導(dǎo)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、年齡和性格特點、以教學(xué)和學(xué)生練習(xí)相結(jié)合為主要手段，教學(xué)形式靈活多樣。
3.教師要積極發(fā)揮自身的特長，積極提高全面修養(yǎng)。自覺服從學(xué)校的統(tǒng)一安排，認真參與和指導(dǎo)課外活動，不斷改進教學(xué)方法，努力提高課外活動指導(dǎo)水平。
4.活動指導(dǎo)組織要嚴密，合理安排活動強度和密度，有適宜的練習(xí)時間。
5.活動組織的內(nèi)容要圍繞教育行政部門、學(xué)校體藝工作重點或特色項目學(xué)校創(chuàng)建等開展，以班級或?qū)W校為單位組織集體課外活動，做到形式多樣、內(nèi)容豐富。
6.學(xué)校、教師或?qū)W生參與的課外活動的共同管理，保證活動的有序、安全和有效。
7.教師要統(tǒng)籌安排活動的內(nèi)容、場地和器材。協(xié)助學(xué)校組織好成果展示或表演等活動。
8.根據(jù)教育行政部門有關(guān)規(guī)定，作好體藝活動的推廣和指導(dǎo)，制定好學(xué)生“體育藝術(shù)2+1”活動的考評細則，組織好每學(xué)期至少一次的評價工作，及時評價學(xué)生掌握技能的達成度。
教學(xué)常規(guī)既融入教師的教學(xué)生涯，是教師基本的崗位職責(zé)，又是教師專業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，必須予以貫徹執(zhí)行。
