農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)意見

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各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，為更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和綜合生產(chǎn)能力，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭力，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》（甬鄞黨[20*]16號(hào)）文件要求，經(jīng)研究，決定20*年在全區(qū)范圍開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)年”活動(dòng)，具體內(nèi)容如下：

一、總體目標(biāo)要求

以黨的十七大精神為指引，圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃布局，著力建設(shè)高效、生態(tài)、安全的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模化、集約化的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。今年對(duì)于20*年的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，如：*區(qū)萬畝果桑生產(chǎn)加工基地、*區(qū)萬畝糧食優(yōu)質(zhì)高效綜合示范基地在4月底之前通過驗(yàn)收；20*年的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，如：*萬畝有機(jī)筍生產(chǎn)基地、*萬畝名優(yōu)茶生產(chǎn)示范基地在12月之前通過項(xiàng)目驗(yàn)收；對(duì)于今年新進(jìn)入市級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地，如*岐海標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地、*區(qū)咸祥圍塘養(yǎng)殖基地、*大型在外生態(tài)養(yǎng)殖基地3個(gè)基地應(yīng)全面啟動(dòng)實(shí)施；對(duì)于區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的邱隘鎮(zhèn)精致農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、*區(qū)四明山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)2個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地要基本成型；對(duì)于今年新建的*區(qū)五鄉(xiāng)鐘家沙無公害茭白基地、*生態(tài)龜鱉產(chǎn)業(yè)示范基地、龍觀鄉(xiāng)桂花產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)區(qū)級(jí)基地和*通茂省級(jí)現(xiàn)代生豬生態(tài)養(yǎng)殖示范基地、姜山鎮(zhèn)無公害茭白基地、*區(qū)濱海特種果蔬基地、云龍鎮(zhèn)油桃產(chǎn)業(yè)化基地和洞橋鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地等5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地要保質(zhì)保量完成。同時(shí)繼續(xù)抓好*區(qū)灣底農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和*市港城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。

同時(shí)，計(jì)劃至2010年，全區(qū)建成10家市級(jí)、10家區(qū)級(jí)、20家鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）至少建成1家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，使全區(qū)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，市場(chǎng)化運(yùn)作，現(xiàn)代化設(shè)施及先進(jìn)科技相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局。

二、具體措施：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要突出重點(diǎn)，對(duì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行定位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，由區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，并做好實(shí)施過程中的組織協(xié)調(diào)等工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)年活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，要增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作作為一件大事，列入重要的議事日程。

一、建立班子，落實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)林局已經(jīng)建立以局長為組長，分管副局長為副組長，首席農(nóng)技專家為技術(shù)指導(dǎo)，相關(guān)科室為責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處也要建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)創(chuàng)建的每個(gè)基地都要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，同時(shí)監(jiān)督基地項(xiàng)目的具體實(shí)施。

二、明確主體，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地要按市場(chǎng)化要求運(yùn)作，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)營主體比較明確，基地內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本上為企業(yè)基地農(nóng)場(chǎng)或家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營主體。同時(shí)要嚴(yán)格按照《*區(qū)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求操作，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經(jīng)銷等相對(duì)規(guī)范的經(jīng)營管理新模式，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、政策到位，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)農(nóng)發(fā)基金今年安排1500萬元專項(xiàng)資金用于基地建設(shè)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處要按照鄞政辦發(fā)[20*]255號(hào)文件要求落實(shí)配套資金，有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作，確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金合理安全使用，提高投資效益。

四、加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)過程中，各級(jí)政府要做好服務(wù)工作，同時(shí)建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，或通過土地入股等形式，建立加盟農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)，形成規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)行從生產(chǎn)到銷售的統(tǒng)一管理服務(wù)模式。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，形成產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成各方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

五、科技推廣，示范帶動(dòng)。要結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革，按照產(chǎn)業(yè)基地布局，重組農(nóng)技力量，組建一批區(qū)域性的農(nóng)技推廣服務(wù)新體系。要以基地需求為目標(biāo)，積極扶持培植民營農(nóng)技研發(fā)機(jī)構(gòu)。要依托科研院校，組織科技攻關(guān)協(xié)作組，對(duì)重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行研究攻關(guān)。鼓勵(lì)農(nóng)科人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要積極培育科技示范場(chǎng)(戶)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。