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      民政局加強新農(nóng)村建設(shè)意見區(qū)

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      民政局加強新農(nóng)村建設(shè)意見區(qū)

      為進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,根據(jù)鎮(zhèn)第十一屆黨代會和鎮(zhèn)第十五次人代會提出的目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)研究,特提出如下政策意見:

      一、宅基地整理

      結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境整治,開展宅基地整理、空心村治理、零星自然村遷并。按市宅基地整理的有關(guān)政策,由鎮(zhèn)收購,宅基地指標(biāo)由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排使用,每畝收購價全額返還到村。

      二、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)

      為方便群眾生產(chǎn)生活,新建立社區(qū)服務(wù)中心的,包括放心店、衛(wèi)生室、農(nóng)資服務(wù)、活動室、圖書室等,經(jīng)驗收合格投入使用后,按一、二、三類分別補助7萬、5萬、3萬。(一類標(biāo)準(zhǔn):面積在600平方米以上,功能齊全、設(shè)施完備、運作正常;二類標(biāo)準(zhǔn):面積在500平方米以上,功能比較齊全、設(shè)施比較完備、運作比較正常;三類標(biāo)準(zhǔn):面積在400平方米以上,基本具備社區(qū)服務(wù)中心的各項功能,運作基本正常。)

      三、鼓勵村建設(shè)外來民工集中居住點

      對經(jīng)批準(zhǔn)新建的外來民工集中居住點,集中居住民工100人以上,建筑面積500平方米以上,鎮(zhèn)按樓房50元/平方米、平房30元/平方米補助到村,并免交配套費,但五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。村與企業(yè)合作共建的,按村實際投入的資金比例給予補助。兌現(xiàn)時,需提供集中居住外來民工的暫住證、入住協(xié)議及相關(guān)證明材料等。

      四、鼓勵有條件的村建造標(biāo)準(zhǔn)廠房和商服用房

      為提高村莊品位,整合本村分散的家庭作坊式企業(yè),可以綜合利用區(qū)位經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)人口聚集優(yōu)勢,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房和商服用房,通過物業(yè)出租等方法,獲取穩(wěn)定的長效收入。標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積在1000平方米以上,且土地、房產(chǎn)權(quán)屬均為村所有的,鎮(zhèn)按樓房80元/平方米、平房50元/平方米獎勵,同時免交配套費,但五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。村與企業(yè)合作共建的,按村實際投入的資金比例給予補助。

      五、大力發(fā)展新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)

      1、鼓勵引進(jìn)品牌店。凡引進(jìn)著名品牌店(國內(nèi)同行業(yè)銷售規(guī)模前10名),實際裝潢資額在50萬元以上的每家獎勵1萬元。

      2、培育商業(yè)品牌。商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)凡新注冊登記商品商標(biāo)的,每件獎勵1000元;新注冊登記服務(wù)業(yè)商標(biāo)的每件獎勵2000元,對被評為寧波市級、省級著名商標(biāo)的分別獎勵1萬元和3萬元。

      3、鼓勵發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。在我鎮(zhèn)首個批準(zhǔn)設(shè)立新型的商貿(mào)服務(wù)業(yè),每個項目獎勵5000元;其中投資額在100萬元以上的,每個項目獎勵1萬元。

      4、加快發(fā)展新社區(qū)商業(yè)。鼓勵連鎖企業(yè)在鎮(zhèn)漁溪新區(qū)新開直營連鎖店和加盟連鎖超市(便利店)。實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品牌的連鎖企業(yè)新開二家以上直營連鎖店,經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收確認(rèn)合格,給予每家連鎖直營店2000元的獎勵。

      六、對各類示范村獎勵

      1、環(huán)境整治村。達(dá)到余姚市級環(huán)境整治村的鎮(zhèn)給予市補助資金的1:1配套。

      2、小康示范村。達(dá)到余姚市級小康示范村的獎10萬元;達(dá)到寧波市級小康示范村的獎20萬元;達(dá)到省級小康示范村的獎30萬元。

      3、文明村。省文明村的獎8萬元;寧波市文明村的獎5萬元;余姚市文明村的獎3萬元。

      4、衛(wèi)生村。達(dá)到省衛(wèi)生村的獎8萬元;達(dá)到寧波市衛(wèi)生村的獎4萬元;達(dá)到余姚市衛(wèi)生村的獎2萬元。

      上述獎勵項目對下一級別達(dá)到上一級別的再給予差額級別的獎勵。

      七、對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助辦法

      1、村級道路建設(shè):新硬化村級道路,按路面工程實際投資總額給予三分之一的補助。(未經(jīng)招投標(biāo)自行修建的除外)

      2、村級環(huán)境綠化:在小區(qū)或主要道路、河道連線連片綠化300平方米以上的(不含公園建設(shè)),按純綠化工程投資額給予三分之一的補助。

      3、村級路燈安裝。對連線安裝路燈10盞以上的,按路燈價格給予50%的補助。

      以上補助項目事前須書面報鎮(zhèn)政府同意后實施,工程竣工后經(jīng)鎮(zhèn)政府組織驗收合格,并經(jīng)審計部門審計后方可補助。

      八、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理

      為進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,不斷提高群眾生活質(zhì)量,從20*開始年對各村環(huán)境衛(wèi)生工作采用季度達(dá)標(biāo)考核的辦法進(jìn)行,對每季度達(dá)標(biāo)考核排名前三位的村分別給予2000元、1500元、1000元的獎勵,獎金可獎勵村干部(具體考核辦法由教文衛(wèi)辦負(fù)責(zé)實施,達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。對推行垃圾袋裝化達(dá)標(biāo)的村,鎮(zhèn)按實際覆蓋人員數(shù)給予每人2元的補助,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的村不予補助。新建造符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁,經(jīng)鎮(zhèn)政府立項批準(zhǔn)、驗收核實后按總造價的30%補助到村(社區(qū))。

      九、農(nóng)村公共衛(wèi)生獎勵

      為有效落實全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作管理責(zé)任,全面實施“農(nóng)民健康工程”,鎮(zhèn)政府于每年年底對各行政村(社區(qū))、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別進(jìn)行考核,并根據(jù)考核情況,按村常住人口(包括流動人口)每人每年1—2元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵,獎勵金額用于公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)村責(zé)任醫(yī)生、中心衛(wèi)生院的工作經(jīng)費。

      十、新農(nóng)村文化和體育設(shè)施建設(shè)的獎勵辦法

      1、文化中心村。按建成驗收后的村落文化宮的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵,市鎮(zhèn)兩級獎勵金額為:一級村落文化宮9萬元,二級村落文化宮6萬元,三級村落文化宮3萬元。對下一級別的村落文化宮經(jīng)驗收達(dá)到上一級別的再給予差額級別的獎勵。對未列入文化中心村而經(jīng)驗收達(dá)到上述村落文化宮標(biāo)準(zhǔn)的給予同樣的獎勵。

      2、文化中心戶。對作用發(fā)揮好、影響大、工作有特色的文化中心示范戶獎勵價值1000元的設(shè)備、設(shè)施、黨報黨刊、有關(guān)書籍和宣傳教育資料。

      3、未成年人思想道德建設(shè)陣地。對符合條件的示范性“綠色網(wǎng)吧”、“青少年假日活動中心“,經(jīng)市驗收并表彰獎勵的,鎮(zhèn)給予相應(yīng)的配套獎勵。

      4、業(yè)余文體團(tuán)隊。鼓勵各村組建業(yè)余文體團(tuán)隊,對人數(shù)在5人以上,開展活動經(jīng)常、效果較好的業(yè)余文體團(tuán)隊,按規(guī)模大小和資金投入情況,給予適當(dāng)獎勵。對參加市以上比賽獲獎的業(yè)余文體團(tuán)隊,按獲獎名次和級別高低,給予適當(dāng)獎勵。同時,對各村組建有地域特色的“一村一品“文化項目,在全鎮(zhèn)乃至全市有一定影響的,給予一定的經(jīng)濟(jì)補助和獎勵。

      5、體育設(shè)施。安裝室外健身路徑(除一村一條健身路徑外),在市獎勵政策的基礎(chǔ)上,8件套再給予1000元的補助,10件套再給予2000元的補助。建造標(biāo)準(zhǔn)化籃球場,給予每只5000元的補助。

      6、結(jié)合市進(jìn)一步加大對農(nóng)村文化陣地建設(shè)以獎代補力度的契機,積極建設(shè)完善一個球場、一個科普長廊、一個宣傳閱報欄、一個小廣場、一個綜合活動室等“六個一”文化陣地。鎮(zhèn)給予相應(yīng)的配套獎勵。

      十一、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)

      積極探索適應(yīng)不同社會階層、不同文化層次的農(nóng)民素質(zhì)教育的途徑和形式,結(jié)合形勢政策、法律法規(guī)、文明新風(fēng)和科普知識等教育,開展村民輪訓(xùn)。一年內(nèi)辦班6次以上,每次參加人數(shù)50人以上,且有全年培訓(xùn)計劃、簽到手冊,鎮(zhèn)根據(jù)培訓(xùn)的有效憑證,按村在冊人口數(shù)每人2元獎勵到村。(村民代表會議、黨員大會等不能作為培訓(xùn)形式)

      十二、村企結(jié)對共建

      在“政府倡導(dǎo)、企業(yè)自愿、村企互動、互利互惠、實現(xiàn)長效”的原則下,大力開展村企結(jié)對共建新農(nóng)村活動。村與企業(yè)結(jié)對簽約在3年以上,有具體實施項目,村與企業(yè)開展活動經(jīng)常,共建項目資金專款專用,并能提供結(jié)對協(xié)議及相關(guān)證明材料的,按企業(yè)共建項目實到資金的5%獎勵到村。

      十三、加強社會治安綜合治理

      鼓勵各村(社區(qū))加大技防、物防的投入力度,對安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)、添置村級公共消防設(shè)施的村(社區(qū)),經(jīng)鎮(zhèn)政府立項批準(zhǔn),按總額的30%補助。

      十四、加大對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度

      對重點薄弱村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜,同時20*年鎮(zhèn)財政安排一定的資金,重點扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村通過項目開發(fā)來增加村級集體經(jīng)濟(jì)。

      十五、有關(guān)說明

      1、本意見自20*年1月1日開始執(zhí)行。

      2、上述項目的實施前需報鎮(zhèn)相關(guān)部門審定。

      3、原由鎮(zhèn)政府出臺的政策與本意見相抵觸時,以本意見為準(zhǔn)。

      4、如有重復(fù)獎勵,則往高靠。

      5、本意見解釋權(quán)屬于鎮(zhèn)政府辦公室。

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