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      民政局商貿業布局意見

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      民政局商貿業布局意見

      為進一步發展我縣現代商貿旅游業,改造提升傳統商貿旅游業,拓展壯大特色休閑服務業,提高我縣商業特色街建設水平,推進我縣商貿服務業與旅游業的同步發展,現就*商貿特色街的創建工作提出如下意見:

      一、總體目標

      根據《*縣商貿業發展布局規劃》,通過3年(20*年1月至2010年12月)的建設,把人民西路(人民西路15-145號、人民西路22-214號)、大佛路(大*至勞動大樓)創建為集旅游、購物、休閑于一體的商貿特色街。

      二、基本原則

      擴大開放原則。堅持擴大對外開放的戰略,主動學習國際商貿業發展的先進理念和技術,引進新型商業業態,吸引更多國內外著名品牌企業落戶*,樹立“取長補短、互為推進”的競爭理念。

      商旅結合原則。堅持商貿業與旅游業互相配合,充分發揮*旅游優勢,挖掘商貿特色,形成以商促旅,以旅活商的良性互動。通過商旅結合,創造新的市場需求,開發新的商貿空間,提供新的發展服務內容,創建商貿特色街區。

      市場導向原則。堅持市場導向,發揮市場作用,形成消費為引導,企業為主體,政府有效監管和適度調節的良性發展機制,調動社會各種力量全力推進商旅特色街區持續快速、健康協調發展。

      三、規劃導向

      1、鼓勵類業態:*農特土產品銷售行業、休閑娛樂行業、西餐連鎖行業,旅游用品行業,以及老字號商店、國內外著名的專賣店和連鎖店。

      2、限制類業態:普通副食店、雜貨店、餐飲店;普通服裝店,美容美發店,其他無特色的商店。

      3、禁止類業態:五金建材、陶瓷衛浴行業;其他污染或噪音嚴重的業態。

      四、業態布局

      創建商貿特色街,重在理念創新、服務創新、經營創新、特色創新,重在科學謀劃,合理布局。

      (一)調整業態:把現有的限制類、禁止類業態,通過市場手段逐步調整出來。主要包括以下3類:

      1、建材類:包括建材、油漆、衛浴、五金等。這類業態與*規劃和特色街建設不相稱,應予引導搬遷,集中到建材專業市場。

      2、餐飲類:包括普通早點、面店、小副食店等。這類業態面積較小,衛生狀況差,油污排放大,應該予以提升改造。

      3、日雜類:包括雜貨店、理發室、服裝店及其他。這類業態沒有特色,檔次較低,應予調整。

      (二)引進業態:在調整的基礎上,把鼓勵類業態引進來,形成有特色的商貿區。主要包括以下幾類:

      1、農特產品類。匯集全國各地的特色農產品,突出*農特產品,吸引廣大旅客。

      2、旅游用品類。匯集佛文化、石文化、茶文化、唐詩文化、絲綢文化特色產品,吸引特色工藝品,形成既有本土鄉情特色,又有共同賞識的旅游商品市場。

      3、“老字號”類。積極引進各地中華老字號企業,突出街區文化與歷史品味。

      4、珠寶古玩類。匯集黃金、珠寶、古董、書畫商店,形成高檔消費品區。

      5、休閑娛樂類。匯集酒巴、西餐、健身等休閑業態,讓游客有休閑娛樂的地方。

      6、其他符合布局規劃的業態。

      五、政策扶持

      1、對特色街區內符合業態培育要求的臨街房屋,經規劃部門對其規劃用途核準后,工商部門準予辦理相關手續。

      2、對新進入或調整原有業態,且符合業態培育要求的門店,經有關部門認定,自開業(或調整)之日起3年內,免房產稅,工商管理費減半收取,業主經營形成的所得稅地方財政收入部分給予全額返還。

      3、按照業態培育要求,安排部分公有店面房在公開、公平、公正的前提下,按照業態布局要求統一招租。

      4、對新進入或調整原有業態,且符合特色街業態培育要求的門店,營業面積在50平方米(含)以內的,獎勵0.5萬元;營業面積在50-100平方米(含)的,獎勵1萬元;營業面積在100-150平方米(含)的,獎勵2萬元;營業面積在150-200平方米(含)的,獎勵3萬元;營業面積在200-500平方米(含)的,獎勵5萬元;營業面積在500平方米以上的,獎勵8萬元。以上營業面積以街面實際經營面積為準。上述獎勵一次性核定,分年度支付,第一年度支付30%,第二年度支付30%,第三年度支付40%。其第二、三年度的獎勵分別到次一年度第一個月支付到位。

      5、開展特色商店評比工作,對被評為最佳特色商店的,給予表彰和獎勵。

      6、鼓勵調整業態在20*年底前搬離。在20*年底前搬離的調整業態,根據原經營面積的大小,按扶持政策第4條對應額度的1/3實施獎勵,并一次性兌現。

      六、幾點要求

      1、加強組織領導。為了創建好“*商貿特色街”,成立由縣政府分管領導任組長,商貿辦、公安、財政、建設、規劃、文廣、衛生、環保、城管、安監、旅游、國稅、工商、質監等部門負責人為成員的特色街建設領導小組,并在縣商貿辦設立辦公室。

      2、加強工作協調。各相關部門要積極配合,相互協調,發揮各自職能,切實做好特色街的創建工作,特別要加大對現有不符合特色街建設要求的經營業態加強引導。要積極開展招商引資工作,努力把符合特色街建設要求的業態店引入特色街。

      3、加強輿論宣傳。*廣播電視臺、《今日*》、*新聞網等媒體要大力宣傳特色街創建工作。積極做好招商宣傳,吸引中外廣大客商落戶特色街,不斷豐富特色街的業態。

      七、其它

      本政策自公布之日起執行,有效期暫定3年。

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