商務局項目服務發展意見

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為鼓勵商貿服務企業做大做強，培育和引進一批規模大、品位高、形象好的商貿服務業項目，推進我縣商貿服務業的發展水平和檔次，根據《中共*縣委*縣人民政府關于加快發展商貿服務業的若干意見》（新委〔20*〕61號），結合我縣實際，特制定本意見。

一、指導思想

以“十七大”精神和科學發展觀為指導，以構建和諧經濟結構和滿足人民日益增長的消費需求為目標，充分挖掘特色優勢，加快規模集聚、要素重組和產業升級，大力推進傳統商貿服務業向現代服務業轉變，在新一輪跨越中發揮更大的推動作用。

二、扶持范圍

符合《*縣商貿業發展布局規劃》，新建項目實際投資額在1億元及以上（不含土地部分)和改擴建項目實際投資額5000萬元以上的商貿服務業項目。商貿服務業主要是指批發零售業、現代物流業、餐飲住宿業、娛樂業、專業市場等。

三、政策措施

（一）在項目建設時收取規費標準：參照政府性投資項目，享受有關規費減免政策。

（二）供地方式：按照其相關用地性質評估土地價格，以不低于評估價的80%為標的，采用公開招標、拍賣或掛牌的方式供地。

（三）獎勵政策：

1、項目獎勵：按土地評估價的20%給予投資主體獎勵。

2、建設獎勵：根據不同實際投資額度（不含土地部分），按實際投資額的3-4%給予投資主體獎勵。實際投資在1億元（含）以上的，獎勵3%；實際投資在2億元（含）以上的，獎勵4%；改擴建不需要新增土地的項目按實際投資額的3%獎勵。最高獎勵額度不超過1000萬元。實際投資按財務實際支付金額憑發票予以確定。

3、經營獎勵：（1）自主經營項目：新建項目自項目開業之日起五年內，其經營形成的所得稅對地方財政貢獻部分，前二年全額、后三年減半的提取獎勵基金；同一投資主體在商貿行業中投資新建項目，自開業之日起五年內，以該企業開業年度的前一年的所得稅地方財政貢獻部分，并每年按5%環比增長為基數，超基數部分提取獎勵基金。（2）出租經營項目：新建項目自項目開業之日起五年內，其經營形成的所得稅對地方財政貢獻部分，前二年全額、后三年減半的提取獎勵基金；改擴建項目自開業之日起五年內，以該企業開業年度的前一年的所得稅地方財政貢獻部分，并每年按5%環比增長為基數，超基數部分提取獎勵基金;補貼招商及物業管理費：自項目開業之日起五年內，入場企業（含個人）對其經營形成的所得稅對地方財政貢獻部分，前二年全額、后三年減半的提取獎勵基金。（3）綜合性項目：凡涉及自主經營、出租經營等多種性質的，分別參照自主經營、出租經營項目政策執行。

四、其它

1、財政獎勵采用年終結算一次性兌現，由縣人民政府商貿辦公室會同縣財政局等部門在年終統一結算。項目獎勵和建設獎勵由財政局兌現到企業（項目）；經營獎勵的獎勵資金由財政局劃入商貿辦，商貿辦籌取15%的“商貿發展環境改造專項資金”后，分別兌現到企業（項目）。“商貿發展環境改造專項資金”專項用于商貿業發展環境的改善與提升。

2、實際投資額及對地方財政貢獻的界定、獎勵基金及商貿發展環境改造專項資金的使用辦法等由商貿辦、財政局另行制定具體實施細則。

3、本意見適用自20*年1月1日起新審批的項目，并由商貿辦負責解釋。