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      學(xué)校教職工義務(wù)教育實(shí)施意見

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      學(xué)校教職工義務(wù)教育實(shí)施意見

      一、考核范圍

      按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的市義務(wù)教育公辦學(xué)校正式工作人員。

      二、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、民主公開、群眾公認(rèn)的原則,全面考評教職工的德、能、勤、績,考評結(jié)果同教職工聘用、評優(yōu)評先、專業(yè)技術(shù)資格晉升和績效工資分配掛鉤,激發(fā)廣大教職工積極投身教書育人事業(yè),吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才終身從教。

      三、考核內(nèi)容

      學(xué)校教職工績效考核的主要內(nèi)容是:履行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)情況,以及完成教育行政部門和學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)及工作任務(wù)情況。

      (一)校長

      校長績效考核的主要內(nèi)容為:

      1、貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。

      2、推進(jìn)素質(zhì)教育,實(shí)施“減負(fù)提質(zhì)”的措施和成效。

      3、執(zhí)行教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦學(xué)行為。

      4、尊重廣大教職工的建議意見,實(shí)行民主管理。

      5、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),重視教師的專業(yè)發(fā)展。

      6、強(qiáng)化學(xué)校管理,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

      7、重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè),確保廉潔自律。

      8、改善辦學(xué)條件,營造良好的育人環(huán)境。

      (二)專任教師

      專任教師的績效考核包括師德、教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績,具體內(nèi)容為:

      1、師德主要考核教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況,特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況。教師要自覺抵制有償家教,不以任何理由、任何方式影響教育教學(xué)任務(wù)的完成、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害集體形象和師生利益,作為教師績效考核合格的必備的基本條件。

      2、教育教學(xué)主要考核教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。德育工作是每個(gè)教師教書育人應(yīng)盡的責(zé)任,考核教師在教育教學(xué)過程中實(shí)施德育的情況;教學(xué)工作重點(diǎn)考核教師教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果,積極參與教學(xué)管理、教學(xué)改革等情況;對教學(xué)效果的考核,要重點(diǎn)考核教師實(shí)施輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的措施、方法,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生特別是學(xué)習(xí)上有困難或行為上有偏差學(xué)生的情況。教育教學(xué)研究主要考核教師參與教學(xué)研究、教育科研的情況。教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師拓展專業(yè)知識、提高教育教學(xué)能力等繼續(xù)教育的情況。

      3、班主任是學(xué)校教育教學(xué)的重要崗位。班主任工作應(yīng)作為教師教育教學(xué)工作的重要組成部分,要鼓勵(lì)教師尤其是優(yōu)秀教師積極主動(dòng)承擔(dān)班主任工作。要加強(qiáng)對班主任的管理和考核,重點(diǎn)考核對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)以及關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況。

      (三)一般行政人員和教輔人員

      學(xué)校一般行政人員和教輔人員的績效考核具體內(nèi)容由學(xué)校根據(jù)崗位職責(zé)確定。重點(diǎn)考核其為教育教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的情況,包括:服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平以及服務(wù)育人情況等。

      四、考核方法

      績效考核由市教育局和學(xué)校績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定程序與學(xué)年度考核結(jié)合進(jìn)行。績效考核采用定性評價(jià)與定量分析相結(jié)合,教師自評與學(xué)科組(年級組)、考核組評議相結(jié)合,形成性評價(jià)和階段性評價(jià)相結(jié)合等方法進(jìn)行。同時(shí),還可以聽取學(xué)生、家長及社區(qū)的意見。

      (一)校長的績效考核

      校長(鎮(zhèn)級以上學(xué)校校長)績效考核由市教育局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。市教育局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組制定校長績效考核的實(shí)施方案,采取定性評價(jià)與量化考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,滿分為100分,其中定性評價(jià)分為40分,量化考核分為60分。

      定性評價(jià)分市教育局領(lǐng)導(dǎo)、教育局各科室和學(xué)校教職工三方面評價(jià),其中市教育局領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)占10分,教育局各科室評價(jià)占10分,學(xué)校教職工評價(jià)占20分。定性評價(jià)由相關(guān)評價(jià)人員根據(jù)學(xué)校提供的工作總結(jié)或校長的述職報(bào)告結(jié)合校長平時(shí)的履職情況綜合評價(jià),然后由市教育局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

      量化考核與學(xué)校學(xué)年度教育責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)合進(jìn)行,市教育局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校年度教育責(zé)任目標(biāo)考核和校長工作業(yè)績情況綜合確定考核成績。

      (二)專任教師、學(xué)校一般行政人員和教輔人員的績效考核

      專任教師、學(xué)校一般行政人員和教輔人員的績效考核由學(xué)校績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。學(xué)校績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組制訂教職工績效考核細(xì)則,并根據(jù)細(xì)則進(jìn)行績效考核。績效考核總分為100分。成教專干、幼教專干、教育輔導(dǎo)會(huì)計(jì)和基建員的績效考核由市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)實(shí)施。

      五、考核程序

      1、被考核人按照德、能、勤、績等方面進(jìn)行個(gè)人總結(jié),通過述職、評議、測評后,由績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核等次。

      2、考核結(jié)束后,個(gè)人考核結(jié)果須在全校范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日,接受群眾監(jiān)督。

      3、被考核人員對考核結(jié)果有異議的,可在接到考核結(jié)果10個(gè)工作日內(nèi)向績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面復(fù)核申請,績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組在收到復(fù)核申請10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并將復(fù)核結(jié)果告知申請人。

      4、學(xué)校在績效考核結(jié)束后,將考核結(jié)果按規(guī)定時(shí)間報(bào)市教育局人事科備案。其中,對確定為“基本合格”和“不合格”等次的人員,須附簡要書面材料(蓋上公章),說明其主要原因、問題和考評意見。

      六、考核等次

      (一)考核等次的標(biāo)準(zhǔn)

      1、優(yōu)秀:政治思想表現(xiàn)好,正確貫徹執(zhí)行并帶頭擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,有良好的職業(yè)道德,廉潔奉公,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,敬業(yè)愛崗,責(zé)任心強(qiáng),有改革創(chuàng)新精神,教育教學(xué)和管理業(yè)績突出。

      2、合格:政治思想表現(xiàn)好,正確貫徹執(zhí)行并擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,有較好的職業(yè)道德,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成教育教學(xué)和管理工作,無重大差錯(cuò)。

      3、基本合格:政治思想表現(xiàn)一般,組織紀(jì)律性不強(qiáng),工作積極性不高,工作效率低,教育教學(xué)和管理中有重大差錯(cuò)。

      有下列情形之一的,直接確定為基本合格等次:

      (1)無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過3天,或一學(xué)年累計(jì)超過10天的。

      (2)無正當(dāng)理由連續(xù)遲到、早退10次,或一學(xué)年累計(jì)遲到、早退30次以上的。

      (3)無正當(dāng)理由拒絕參加繼續(xù)教育的。

      (4)有違反教師職業(yè)道德現(xiàn)象,并造成不良后果的。

      (5)工作責(zé)任心不強(qiáng),責(zé)任差錯(cuò)2次以上,并造成不良后果的。

      (6)違反“減負(fù)”規(guī)定,加重學(xué)生負(fù)擔(dān),損害學(xué)生身心健康的。

      (7)受行政警告、黨內(nèi)警告處分的,或受到全市通報(bào)批評的。

      (8)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,執(zhí)行“減負(fù)提質(zhì)”不力,造成不良影響,或?qū)W校私設(shè)“小金庫”等違反財(cái)政紀(jì)律的,校長的考核直接確定為基本合格。

      (9)其它原因應(yīng)確定為基本合格的。

      4、不合格:政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)教育教學(xué)或管理工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng),履行崗位職責(zé)差,不能完成工作任務(wù);或違反教師職業(yè)道德,造成嚴(yán)重不良后果的。

      有下列情況之一的,直接確定為不合格等次:

      (1)違背《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重被查處的,或情節(jié)一般,但經(jīng)2次以上批評教育仍無改進(jìn)的;有亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)和有償家教行為,造成不良影響的;體罰或變相體罰學(xué)生,諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生,造成嚴(yán)重不良影響。

      (2)經(jīng)常有遲到早退現(xiàn)象,經(jīng)教育仍不改正,或有曠工行為,或工作責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律渙散且造成教育教學(xué)責(zé)任事故的;非年齡、健康因素,工作量低于標(biāo)準(zhǔn)周課時(shí)數(shù)或平均課時(shí)數(shù),又不服從學(xué)校正常分工,經(jīng)批評教育仍不服從的。

      (3)在教育教學(xué)和管理活動(dòng)中發(fā)生重大責(zé)任事故的主要責(zé)任人。

      (4)上學(xué)年被確定為基本合格等次,本學(xué)年仍無明顯改進(jìn)的。

      (5)曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過10天,或一學(xué)年內(nèi)累計(jì)超過20天的。

      (6)無正當(dāng)理由拒絕參加考核的。

      (7)違反國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,涉及到一票否決事項(xiàng)的當(dāng)事人。

      (8)以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害集體形象或師生利益的。

      (9)以及其它原因應(yīng)確定為不合格等次的。

      (二)考核等次的確定

      校長的績效考核結(jié)果由市教育局局長會(huì)議確定。

      成教專干、幼教專干、教育輔導(dǎo)會(huì)計(jì)和基建員的績效考核結(jié)果由市教育局相關(guān)科室征求學(xué)校意見后確定。

      教職工的績效考核結(jié)果由學(xué)校績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。學(xué)校可分層對行政管理人員、專任教師(不含見習(xí)期教師)、教輔人員和后勤人員進(jìn)行考核,優(yōu)秀總比例控制在15%以內(nèi)(計(jì)算結(jié)果采用四舍五入法)。

      (三)學(xué)校有下列行為之一的,校長不得評為優(yōu)秀等次。

      1、教職工有嚴(yán)重違反教育政策法規(guī)而受到行政通報(bào)以上處理的。

      2、有師生違法犯罪受到刑事處罰的。

      3、因管理不當(dāng),學(xué)校和校級領(lǐng)導(dǎo)成員被上級機(jī)關(guān)通報(bào)處理的。

      4、校級領(lǐng)導(dǎo)成員中有違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,受到誡免談話的,或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的。

      5、教職工違反師德規(guī)范情節(jié)嚴(yán)重,造成不良影響的。

      6、教職工有違反國家計(jì)劃生育政策的。

      7、經(jīng)查實(shí)所在學(xué)校存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象的。

      8、違反績效工資有關(guān)規(guī)定,在核定的績效工資總量外自行發(fā)放或變相發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的。

      9、未按規(guī)定兼足課的。

      (四)有下列情況之一的,校長本學(xué)年考核評為不合格等次、其他班子領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀等次:

      1、學(xué)生發(fā)生重大安全、治安責(zé)任事故的。

      2、學(xué)校因決策失誤,發(fā)生群體性事件造成惡劣影響的。

      (五)教職工有下列情況之一者,不得評定為優(yōu)秀等次:

      1、一年病假二個(gè)月以上,事假半個(gè)月以上。

      2、解除黨政紀(jì)處分不滿半年的。

      (六)在本考核年度中有下列情況之一的,不參加本年度的考核:

      1、經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)超過半年的。

      2、當(dāng)年病、事假累計(jì)超過半年的。

      3、當(dāng)年到齡辦理退休手續(xù)的。

      4、經(jīng)單位批準(zhǔn)有其他特殊情況的。

      (七)本考核年度中有下列情況之一的,參加年度考核,但不確定等次,不計(jì)算考核年限。

      1、新(聘)錄用的人員在試用期間,年度考核只寫評語,不定等次,考核情況作為任職、使用、定級的依據(jù)。

      2、被紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員,年度考核暫不寫評語,不確定等次,待結(jié)案后再作確定。對無違法違紀(jì)的,未受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,從立案當(dāng)年起按規(guī)定補(bǔ)定考核等次,計(jì)算考核年限;受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,從受處分的當(dāng)年起,按規(guī)定進(jìn)行考核。

      3、受行政記過、記大過處分的當(dāng)年,年度考核只寫評語,不定等次;受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的,確定為不合格,因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,只寫評語不確定等次。

      4、受留黨察看處分的第二年參加年度考核,只寫評語不確定等次,表現(xiàn)不好的可確定為不合格等次。

      5、受開除黨籍處分的第二年參加年度考核,只寫評語不確定等次,表現(xiàn)不好的可確定為不合格等次。

      6、其他原因應(yīng)不定等次的。

      七、考核結(jié)果的使用

      績效考核結(jié)果作為聘任、晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、收入分配和獎(jiǎng)勵(lì)懲誡等方面的重要依據(jù)。

      1、考核確定為優(yōu)秀、合格人員,全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按《*市義務(wù)教育公辦學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配暫行辦法》發(fā)放。

      2、按事業(yè)單位考核規(guī)定,不參加年度考核的當(dāng)年到齡退休人員,績效考核獎(jiǎng)按合格等次根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間(以月為單位)按比例發(fā)給;參加考核,但只寫評語不記等次的試用期內(nèi)新錄用教師,試用期內(nèi)不發(fā)放績效考核獎(jiǎng),轉(zhuǎn)正后的第一個(gè)學(xué)期按合格等次發(fā)放給績效考核獎(jiǎng)。其他未參加年度考核或考核不確定等次人員,或考核確定為“基本合格”的,不發(fā)放年度績效考核獎(jiǎng)。

      3、考核確定為不合格的和因處分而不確定等次的,不發(fā)放當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。

      4、按考核標(biāo)準(zhǔn)確定為基本合格的人員,連續(xù)兩年考核被確定為基本合格的第二年即定為不合格;連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的人員,根據(jù)不同情況,可予以降職、調(diào)整工作、低聘或解聘;連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次,又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的,予以辭退或解聘。

      八、工作要求

      (一)學(xué)校每學(xué)年末對全體教職工進(jìn)行一次績效考核,績效考核與教職工年度考核結(jié)合進(jìn)行。教育局每學(xué)年末對學(xué)校進(jìn)行學(xué)年度教育責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,對校長進(jìn)行一次績效考核,績效考核與校長的年度考核和對學(xué)校學(xué)年度教育目標(biāo)考核三者有機(jī)結(jié)合進(jìn)行。

      (二)市教育局成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校年度教育責(zé)任目標(biāo)考核和校長績效考核,指導(dǎo)學(xué)校教職工績效考核工作。各校要成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校教職工績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配工作。學(xué)校績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的成員應(yīng)具有廣泛的代表性。教職工代表所占的比例不得低于50%。

      (三)制定方案,認(rèn)真實(shí)施。學(xué)校績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,參照本辦法,制定學(xué)校教職工績效考核實(shí)施方案,交教職工大會(huì)(或教職工代表大會(huì))通過后認(rèn)真組織實(shí)施。要抽調(diào)原則性強(qiáng)、辦事公正、懂得學(xué)校管理、熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)的人員參加考核工作,考核人員要正確掌握考核標(biāo)準(zhǔn),公平公正地做好考核工作。

      (四)學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工的思想政治工作,引導(dǎo)他們正確對待績效考核,以績效考核和績效工資分配促進(jìn)學(xué)校健康有序發(fā)展。

      未盡事宜,由市教育局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

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