質監局深化監督教育發展意見

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各室科隊所：

一、工作目標

1、進一步形成大質量工作格局。通過發展年活動，使工作領域從抓工業質量為主向涵蓋一二三產業整體經濟運行質量及增長質量延伸，使工作職能從重點關注國內產品質量監管向積極應對國際貿易技術壁壘延伸。

2、進一步轉變質監工作著力點。通過發展年活動，使工作方針從以往治劣與監督為主向扶優與服務為主轉變，使源頭抓質量工作從以往重整治、解決某些突出的質量問題向著力優化外部環境和強化企業內在質量保證轉變。

3、進一步強化事業發展基礎實力。通過發展年活動，使辦公條件等基礎設施得到根本性改觀，使質量檢測（計量檢定）設備及項目等技術裝備進一步完善，技術機構資質形象進一步提升。

4、進一步提升本部門顯示度與影響力。通過發展年活動，使質量技術監督工作服務經濟社會全面發展的有效性與貢獻率進一步提高，使質量技術監督隊伍整體素質和行業形象地位進一步鞏固和提升。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，全面貫徹落實省、臺州市質量技術監督工作會議和我市第十一次黨代會、第十三屆人代會精神，牢牢把握發展這一要務，構建發展新理念，搶抓發展新機遇，探究發展新契機，營造發展新氛圍，立足全方位，著眼上水平，以增強基礎實力和綜合影響力為重點，努力實現質量技術監督事業的跨越式發展，為深入實施“質量興市”、加快推進“三大跨越”作出新貢獻。

三、工作重點

1、各項工作有新拓展。深入實施“三五十質量系統工程”建設，推動質量興市進程。積極引導企業開展創名牌活動，加快名牌戰略實施。扎實推進消滅無標第二階段工作，開展若干個行業的產品標準專項整治，進一步提高工業標準化水平。鼓勵和引導重點骨干企業、出口企業加大采標工作力度。完善農業標準體系，抓好標準的有效實施，加強農產品質量安全監管，進一步提高農業標準化水平。加強對服務業標準化的規劃與整體推進，推動服務業標準化工作。加強法制計量工作，引導幫助企業完善計量檢測體系建設，推動計量管理工作。以抓源頭、查案件、端窩點、拓案源、整市場為手段，推動打假治劣工作。完善安全監察網絡體系，建立長效動態管理機制，開展專項整治行動，推動鍋容管特安全監管工作。

2、服務領域有新突破。開展全市工業企業質量狀況普查，建立相應質量檔案，重點抓好工業產值在500萬元以上工業企業、強制性認證產品生產企業和特色工業園區入園企業的質量普查。開展質量指標評價工作，著重建立質量指數的定期分析和報送制度，綜合分析區域經濟運行總體質量狀況，為各級政府制訂經濟政策和實施調控提供決策依據。深入開展WTO/TBT研究，逐步建立應對國際貿易技術壁壘預警機制與針對我市出口企業和產品的自我保護機制。建立與企業長期有效的服務聯系制度，為企業提供信息咨詢、技術服務、人才培訓和法律法規咨詢。加強特色工業園區質量管理和服務工作，重點抓好園區質量檢測中心建設，提供質量檢測服務。

3、內部管理有新舉措。完善“競爭上崗、雙向選擇”的用人制度改革，建立健全競爭激勵機制。深化分配制度改革，建立績效掛鉤、拉開檔次的分配機制。對各科室實行年度工作目標責任考核制度和每月工作例會制度。對技術機構實行成本核算制度，提高管理效益。狠抓涵蓋工作職責、管理制度、工作（服務）規范、勤政廉政等四大塊內容規章制度的完善與落實。積極籌備開展推行內部管理ISO9000體系認證工作，推進機關標準化規范化管理。進一步完善行政執法責任制和政務公開制度，規范執法程序和辦事程序。

4、隊伍建設有新面貌。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝隊伍，提高政治素質，堅定為人民服務宗旨不動搖。積極探索新形勢下加強思想政治工作的新方法、新途徑，深化十六大精神主題教育學習活動，強化從政道德和職業紀律教育，增強建功立業的理想信念。開展創建“學習型黨支部”和“人民滿意機關”活動，推進干部知識更新和整體素質不斷提高。健全教育培訓機制，有計劃、有步驟培訓各類業務骨干。按照“八個堅持、八個反對”的要求，加強“五風”教育，開展思想作風教育整頓活動，建立健全內外部監督機制。

5、社會地位有新提高。圍繞市委、市政府確定的“工業立市、農業穩市、開放強市、特色建市”等四個戰略重點有所作為，著重抓好五個一批建設，即扶優扶強一批名牌、免檢、原地域保護產品群，引導幫助一批重點出口企業采用國際標準和國外先進標準，整治打擊一批涉及區域性行業性產品質量問題，鞏固發展一批“街容達標路”、“物流標準化示范點”、“放心加油站”、“質量信得過單位”等冠名路段與企業，籌建一批產品質檢省級、臺州市級中心。

6、事業發展有大跨越。高質量抓好綜合大樓基建工程，夯實工作基礎，改善辦公條件。加快技術機構改革步伐，探索適應市場化運作要求的有效模式和實行多元化投入的路子。針對我市產業結構狀況，加大先進檢測設備的投入力度，提高檢測服務能力。在精化原有項目的基礎上，開發和拓展新的質檢計量項目，并通過考核認證。著力開展質檢所和多個項目通過國家實驗室認可的有關籌備工作，提升技術機構資質和形象。

四、工作措施與要求

1、提高認識，統一步調。全局干部職工要提高對開展“質量技術監督發展年”活動重要性與必要性的認識，切實增強投身這項活動的自覺性與主動性，把這項活動作為貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重要內容來抓，作為更好地服務地方經濟和加快事業發展的重要舉措來抓，做到思想上合心，行動上合拍，工作上合力，按照局里確定的工作目標，共同把“質量技術監督發展年”活動抓實抓好。

2、加強領導，嚴格督查。為切實加強對“質量技術監督發展年”活動的組織領導，局里成立活動領導小組，由局長江維平任組長，副局長鄭忠、李素玉、局長助理?？藦姟Ⅻh委委員王禮文為副組長，各科室主要負責人為成員。各科室要制訂切實可行的實施計劃，實行定人員、定任務、定進度、定責任，做到層層有人抓，環環有人管。局里將結合落實年度工作目標責任制，把活動各項任務分解到各科室，實行目標管理，年終一并予以考核。并結合每月局務工作例會，對各科室完成進度進行督查。局紀委將通過明察暗訪、征求意見、召開座談會等有效途徑，加強經常性監督檢查。