農(nóng)業(yè)局無公害蔬菜生產(chǎn)意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

一、充分認(rèn)識發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的重要性

近年來，我區(qū)把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展城郊型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，已成為我區(qū)五個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。進(jìn)一步加快無公害蔬菜生產(chǎn)，對豐富我市城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，保障我市居民餐桌食用安全，維護(hù)城鄉(xiāng)穩(wěn)定有積極的作用。我區(qū)發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)具有良好的自然條件、生態(tài)條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但由于投入不足等因素的影響，當(dāng)前我區(qū)無公害蔬菜基地建設(shè)存在基地內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施老化，抵御自然災(zāi)害能力低；一些先進(jìn)的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和成果推廣到位率低；蔬菜安全質(zhì)量難控制等問題，這些問題影響了我區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的重要性，圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)基地化、無害化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，發(fā)揮城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，努力提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、加強(qiáng)無公害蔬菜生產(chǎn)的工作重點(diǎn)和目標(biāo)

（一）加大無公害蔬菜新基地建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門要在原有無公害蔬菜基地的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)無公害蔬菜基地建設(shè)，提升蔬菜市場競爭力，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向深層次發(fā)展。力爭在“十一五”期末，全區(qū)建成2萬畝常年無公害蔬菜基地，建成一批具有區(qū)域優(yōu)勢的集中連片蔬菜特色基地。20*年，要新發(fā)展無公害蔬菜基地2500畝以上。要切實(shí)加強(qiáng)以新建蔬菜基地為重點(diǎn)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)蔬菜基地抵御自然災(zāi)害能力，提高蔬菜基地的綜合生產(chǎn)能力。

（二）大力培育龍頭企業(yè)、蔬菜專業(yè)合作社。培育和發(fā)展蔬菜配送企業(yè)，確保蔬菜供應(yīng)質(zhì)量；培育和發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社，鼓勵發(fā)展蔬菜加工企業(yè)，使菜農(nóng)在延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更好的效益。要把開發(fā)高檔次、高附加值蔬菜產(chǎn)品及其加工綠色無公害干鮮蔬菜產(chǎn)品的企業(yè)作為發(fā)展無公害蔬菜的重點(diǎn)工作來抓，在產(chǎn)品加工、包裝上加大投入，在“精、深、優(yōu)”上做文章，改變原始粗放經(jīng)營管理模式，逐步推行統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，努力打造無公害蔬菜品牌，提高產(chǎn)品知名度和增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。

（三）加大新技術(shù)、新品種推廣力度。積極做好蔬菜新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥推廣和應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民在廢棄腌塘、低洼田間內(nèi)種植蓮藕或茭白，推廣種植反季節(jié)高山食用菌等。要積極開展科技服務(wù)活動，舉辦蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，不斷提高菜農(nóng)科技致富能力。

三、完善無公害蔬菜生產(chǎn)扶持政策

（一）加大蔬菜基地建設(shè)的投入。堅持以菜農(nóng)為主體、政府部門適當(dāng)扶持、鄉(xiāng)村集體配套的原則，多渠道、多層次加大對蔬菜基地建設(shè)的投入。對新建常年無公害蔬菜基地（食用竹基地）集中連片100畝以上的，政府給予一定補(bǔ)助，用于新基地內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對當(dāng)年集中連片新建無公害蔬菜基地（食用竹基地）500畝以上的，享受區(qū)財政貼息貸款優(yōu)惠政策。

（二）加大無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的投入。對50畝以上集中連片種植蔬菜的保護(hù)地栽培，每發(fā)展一只150平方米的毛竹大棚補(bǔ)助250元，180平方米的鋼管大棚補(bǔ)助1000元；防蟲網(wǎng)每平方米補(bǔ)助0.6元；每發(fā)展一盞頻振式殺蟲燈補(bǔ)助250元；每推廣1畝微噴滴灌，補(bǔ)助300元；發(fā)展食用菌3萬袋以上，每袋補(bǔ)助0.05元。

（三）加大對龍頭企業(yè)和合作社的扶持力度。鼓勵外商和本地客商投資蔬菜生產(chǎn)加工貿(mào)易企業(yè)，積極幫助落實(shí)生產(chǎn)用地及政策處理等問題，優(yōu)先申報上級扶持項(xiàng)目。對企業(yè)或合作社獲得國家級綠色、有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，按相關(guān)政策給予獎勵；對年蔬菜加工收入突破1000萬元的企業(yè)，給予一定的獎勵。

四、切實(shí)加強(qiáng)無公害蔬菜生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。無公害蔬菜生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門務(wù)必提高對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真研究、精心部署，落實(shí)有效措施，確保取得明顯的成效。

（二）完善制度，強(qiáng)化資金管理。凡政府補(bǔ)助投資的蔬菜基地及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，必順經(jīng)過申報、審核、驗(yàn)收、考核等程序，實(shí)行項(xiàng)目管理制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要切實(shí)加強(qiáng)基地建設(shè)資金的管理，堅持專款專用，重點(diǎn)用于新建無公害蔬菜基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，蔬菜新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，科技示范園區(qū)及蔬菜質(zhì)量安全體系建設(shè)，具體實(shí)施由區(qū)蔬菜辦公室負(fù)責(zé)。

（三）相互配合，強(qiáng)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)、科技、水利、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，相互配合，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。區(qū)蔬菜辦作為區(qū)政府蔬菜生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部門，要認(rèn)真做好無公害蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立以區(qū)蔬菜辦、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技干部和科技示范戶為主體的無公害蔬菜生產(chǎn)培訓(xùn)與服務(wù)體系，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)、村干部、示范戶、菜農(nóng)和龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供產(chǎn)、銷信息，促進(jìn)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。