經(jīng)貿(mào)局強化商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展意見

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一、鼓勵特色商業(yè)街區(qū)提升。在《*市商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中確定并列入當(dāng)年實施計劃的特色商業(yè)街區(qū)內(nèi)，民營投資開設(shè)符合培育定位、業(yè)態(tài)要求和裝修標(biāo)準(zhǔn)，營業(yè)面積超過100平方米、裝修投資10萬元以上的門店，經(jīng)驗收合格后按門店實際營業(yè)面積，一年內(nèi)進(jìn)入特色街區(qū)的，給予每平方米100元的一次性補助；一年以上二年內(nèi)進(jìn)入特色街區(qū)的，給予每平方米70元的一次性補助；第三年進(jìn)入特色街區(qū)的，給予每平方米40元的一次性補助；每個門店補助幅度以實際營業(yè)面積不超過1000平方米為限；原有門店改造提升的，按上述標(biāo)準(zhǔn)要求，給予減半補助。

二、鼓勵投資新建商貿(mào)商務(wù)項目。投資新建或購置符合規(guī)劃、業(yè)態(tài)要求的商貿(mào)商務(wù)項目（精品百貨、購物中心、住宿餐飲、休閑娛樂等），實際投資2000萬元以上，項目完工并正式營業(yè)的，按實際投資額的2%給予一次性補助，每個項目補助額最高不超過50萬元。屬于投資主體直接經(jīng)營的，從經(jīng)營之日起，繳納的企業(yè)所得稅地方留用部分，前三年給予50%補助。實際投資5000萬元以上，實行“一企一策”扶持政策。

三、鼓勵改造提升商貿(mào)商務(wù)項目。改造提升符合規(guī)劃、業(yè)態(tài)要求的商貿(mào)商務(wù)項目(精品百貨、購物中心、住宿餐飲、休閑娛樂等)，實際投資（包括經(jīng)營設(shè)施和裝潢投資）300萬元以上的，按實際投資額的2%給予一次性補助，每個項目補助額最高不超過30萬元；投資額50萬元以上的信息化改造項目和節(jié)能降耗項目，按實際投資額的5%給予一次性補助，每個項目補助額最高不超過10萬元。新列入省企業(yè)信息化建設(shè)示范企業(yè)的單位，給予10萬元的一次性獎勵。

四、鼓勵投資租賃式商貿(mào)商務(wù)項目。租賃符合規(guī)劃、業(yè)態(tài)要求、經(jīng)營場地3000平方米以上、期限三年以上、實際投資（包括經(jīng)營設(shè)施和裝潢投資）500萬元以上的商貿(mào)商務(wù)經(jīng)營項目(精品百貨、購物中心、住宿餐飲、休閑娛樂等)，租賃的經(jīng)營場地屬新建的，按實際投資額的2%給予一次性補助，每個項目補助額最高不超過30萬元，并從經(jīng)營之日起，繳納的企業(yè)所得稅地方留用部分，前三年給予40%補助。

五、鼓勵工商企業(yè)實行主副業(yè)分離。工商企業(yè)將設(shè)備安裝維修、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、工程投資管理咨詢、企業(yè)形象設(shè)計包裝、市場營銷與策劃、品牌營銷運作、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)和食堂等后勤配套業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來組建新的服務(wù)企業(yè)，在辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)中涉及的營業(yè)稅、契稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅地方留用部分，給予全額補助；從經(jīng)營之日起，繳納的營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅地方留用部分，前二年給予60%補助，后三年給予30%補助。

六、鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。經(jīng)市政府批準(zhǔn)為商務(wù)服務(wù)孵化試點區(qū)（建筑面積5000平方米以上且純商務(wù)面積80%以上的商務(wù)寫字樓），從生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐經(jīng)營面積達(dá)到2000平方米以上年度起，三年內(nèi)出租收入所繳納的房產(chǎn)稅、營業(yè)稅地方留用部分，給予全額補助。鼓勵保險、律師、會計、知識產(chǎn)權(quán)、外貿(mào)貨代、投資論證、資產(chǎn)評估、科技中介等現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)及區(qū)域性營銷中心和地區(qū)總部向孵化試點區(qū)集聚，上述企業(yè)在商務(wù)服務(wù)孵化試點區(qū)購買自用、租用（租用期限二年以上）建筑面積100平方米以上開展服務(wù)活動的，按其擁有的商務(wù)建筑面積分別給予每平方米50元、30元的一次性補助（租用單位在一年后給予補助），每個企業(yè)補助幅度以其擁有的商務(wù)建筑面積不超過1000平方米為限。

七、鼓勵城鄉(xiāng)流通網(wǎng)建設(shè)。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)參與社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)“雙進(jìn)”工程建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)早餐店、生鮮超市或標(biāo)準(zhǔn)化菜店、再生資源回收網(wǎng)點等便民服務(wù)連鎖網(wǎng)點，對企業(yè)開設(shè)同類門店3家以上，經(jīng)驗收達(dá)到社區(qū)商業(yè)全國示范社區(qū)評價規(guī)范有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)營一年以上的，按每個門店5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。鼓勵企業(yè)參與農(nóng)村連鎖工程建設(shè)，自2009年起三年內(nèi)，我市獲商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦資格的企業(yè)或經(jīng)市政府認(rèn)定的農(nóng)資連鎖龍頭企業(yè)在本市行政村新開首家連鎖便利店、農(nóng)資連鎖店，經(jīng)驗收合格且經(jīng)營一年以上的，按每個門店5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。

八、鼓勵商貿(mào)商務(wù)企業(yè)做大做強。根據(jù)商貿(mào)商務(wù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及納稅情況，每二年評選一批（3-5家）重點商貿(mào)流通企業(yè)，進(jìn)行動態(tài)管理。被評為重點商貿(mào)流通企業(yè)的，以前一年實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅地方留用部分為基礎(chǔ)，以環(huán)比增幅15%為基數(shù)，對超基數(shù)部分，給予全額補助；重點商貿(mào)流通企業(yè)用于物流配送的專用車輛享受我市“綠色通道”政策。總部設(shè)在*的商貿(mào)商務(wù)企業(yè)，市外銷售在*納稅的市外銷售額大于2000萬元部分的增值稅地方留用部分五年以內(nèi)給予50%補助。

九、鼓勵商貿(mào)商務(wù)企業(yè)提升品牌。新評為五鉆酒店酒家、中華老字號等商貿(mào)商務(wù)領(lǐng)域國家級榮譽稱號的，給予30萬元一次性獎勵；新評為省級知名商號、四鉆酒店酒家、達(dá)標(biāo)超市、省級老字號等商貿(mào)商務(wù)領(lǐng)域省級榮譽稱號的，給予10萬元一次性獎勵；新評為三鉆酒店酒家的，給予2萬元一次性獎勵。新評定為甲級、乙級資質(zhì)的工程投資設(shè)計咨詢等生產(chǎn)性中介服務(wù)機構(gòu)，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵，升級的按同級標(biāo)準(zhǔn)給予補足。

十、鼓勵商貿(mào)商務(wù)企業(yè)引進(jìn)人才。對商貿(mào)商務(wù)企業(yè)引進(jìn)博士、碩士、高級專業(yè)技術(shù)人才、高級經(jīng)營管理人才，服務(wù)企業(yè)一年以上的，給予每人2萬元的一次性補助；招聘專業(yè)對口全日制本科生服務(wù)企業(yè)三年以上的，給予每人1萬元的一次性補助。

十一、表彰優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營者。以經(jīng)營規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、社會認(rèn)同度等為主要評選指標(biāo)，開展商貿(mào)商務(wù)行業(yè)明星企業(yè)和明星個人評選活動，獲得“商貿(mào)商務(wù)行業(yè)明星”的企業(yè)和個人，由市政府通報表彰。

十二、享受政策前置條件。強化商貿(mào)商務(wù)企業(yè)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、依法納稅、社會保障、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的責(zé)任意識，對發(fā)生較大安全事故、重大服務(wù)質(zhì)量投訴被查實、未完成年度節(jié)能降耗和污染減排責(zé)任目標(biāo)以及有偷漏稅、欠繳稅費、嚴(yán)重侵權(quán)行為等情況之一的，取消當(dāng)年享受補助（獎勵）資格。

十三、補助獎勵資金兌現(xiàn)。企業(yè)申報：凡符合補助獎勵條件的對象，當(dāng)年度獎勵補助在下一年度二月底前填寫《*市商貿(mào)商務(wù)業(yè)財政補助獎勵申請表》，并附有關(guān)資料一式二份，屬于按繳納稅收為依據(jù)的補助獎勵項目資料報送市財政局，其它補助獎勵項目資料報送市經(jīng)貿(mào)局。初審：申請受理單位接到申請后，在15個工作日內(nèi)做好初審工作，并將初審意見送市財政局。復(fù)核及資金撥付：市財政局接到初審材料后，在15個工作日內(nèi)做好復(fù)核工作，并報市政府審批同意后兌現(xiàn)。對同一項目“按照就高不就低、不重復(fù)享受”原則確定。補助獎勵資金由市財政列支。