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為提高我市高效農業保險覆蓋面,加快率先基本實現農業現代化。現就全市高效農業保險擴面推進工作提出如下意見:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以提高高效農業保險覆蓋面、降低高效農業災害風險、保障和促進高效農業發展、加快農業現代化建設為目標,以推進高效種植業和高效養殖業保險為重點,不斷擴大高效農業的保險范圍,分類制定保險方案,通過政策扶持和扎實工作,確保我市高效農業保險水平達到省提出的農業基本現代化要求。
二、擴面范圍
根據我市高效農業發展情況,在已推廣險種的基礎上,逐步擴大保險范圍:由目前單一鋼架塑料薄膜大棚保險擴大到鋼架防蟲網大棚、遮雨大棚、簡易設施大棚保險,并根據省保險條款推出情況,及時在全市推行露地高效作物和高效養殖保險。
三、目標任務
通過擴面推進,2014年全市高效農業保險面積達到省農業基本現代化考核指標規定的、占高效農業面積60%的要求。各鎮(區)2014年高效農業保險面積任務。
四、時間要求
2014年3月份至4月份:各鎮(區)完成市下達的鋼架塑料薄膜大棚、鋼架防蟲網大棚和遮雨大棚的保險任務;市推進農業保險工作委員會辦公室出臺簡易設施大棚保險實施意見。
4月份至6月份:各鎮(區)完成市下達的簡易設施大棚保險任務。市推進農業保險工作委員會辦公室根據省出臺的露地蔬菜、果樹、苗木等高效作物保險條款,研究出臺本市具體實施意見;同時,視省高效養殖業保險條款出臺情況,及時組織開展高效養殖保險推廣工作。
7月份至9月份:各鎮(區)完成露地蔬菜、果樹、苗木等高效作物保險任務;市農委做好迎接省農業基本現代化考核驗收準備工作。
五、工作要求
(一)高度統一認識。高效農業保險是保障和推進高效農業發展、護農惠農的一項重要政策措施,是實現農業基本現代化的一項重要考核指標。各鎮(區)和相關部門要高度重視,把高效農業保險工作擺上重要位置。各鎮(區)農業保險工作領導小組要結合本鎮(區)實際,制訂周密的推進計劃,調配精干力量,組成專門工作小組,集中精力抓好高效農業保險工作,確保完成高效農業保險擴面推進各項工作任務。
(二)深入宣傳發動。各鎮(區)和相關部門在擴面推進過程中,要深入搞好宣傳發動,充分利用報紙、電視、宣傳單、村宣傳欄等媒介,豐富宣傳形式,深入群眾基層,講清高效農業保險擴面推進的重要意義,講透農業保險的條款內容、保險方式、投保操作規程等政策措施,取得廣大農戶的理解和支持,切實提高廣大農戶的參保積極性,做到“應保盡保,保足保全”。
(三)落實工作職責。市推進農業保險工作委員會辦公室要根據擴面推進情況,及時研究出臺具體的工作意見,每季度組織市財政、農委和人保財險支公司,對各鎮(區)高效農業保險工作情況進行聯合督查;對各鎮(區)擴面推進進度,采取簡報形式進行每月通報;強化任務目標考核,考核結果與年終評先獎優和農業保險工作經費下撥掛鉤。各鎮(區)農業保險工作領導小組要建立農業保險辦公會議制度,定期分析高效農業保險推進形勢,針對問題采取相應措施。財政部門要確保高效農業保險保費補貼足額及時到位。
(四)加大扶持力度。高效農業保險實行“廣覆蓋、有保障”、“保費分級補貼,農戶合理負擔”的原則。為確保擴面推進工作目標任務完成,各鎮(區)要在執行市保費補貼政策的基礎上,加大扶持力度,減輕農戶自負保費負擔。