扶持裝飾家居業(yè)發(fā)展工作意見

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裝飾家居業(yè)是推動經濟發(fā)展、實現(xiàn)助民致富的傳統(tǒng)產業(yè)，前景廣闊。隨著卡森綠色家居北方基地等一批優(yōu)勢項目成功入駐，裝飾家居業(yè)正逐步形成集板材生產加工、市場銷售、倉儲物流、產品展示、服務配套為一體的一條龍發(fā)展格局，面臨著良好的發(fā)展機遇。為進一步推動裝飾家居業(yè)提檔升級，著力打造具有較強競爭力的產業(yè)集群，本著“服務產業(yè)就是促進發(fā)展”的原則，特制定如下扶持意見。

一、強化產業(yè)宣傳推介。以打造華北最大的“綠色家居生產基地”為契機，進一步加大對裝飾家居重點項目的宣傳推介。積極鼓勵企業(yè)參加知名度高、專業(yè)性強的專業(yè)展覽會、展銷會，全力擴大企業(yè)知名度；充分利用電視臺、政府網站開設公告公示、招商動態(tài)、招商項目、招商政策等多種形式，廣泛宣傳產業(yè)優(yōu)勢及業(yè)態(tài)定位，為助力產業(yè)升級營造良好的輿論氛圍。

二、加快園區(qū)配套建設。堅持以經濟開發(fā)區(qū)北蘇工業(yè)園為載體，進一步加大基礎設施建設力度，重點抓好供水、排水、供電、供熱、有線電視及通信等基礎配套，加快實現(xiàn)“九通一平”。通過園區(qū)配套設施的完善，為全力構建項目集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建奠定良好發(fā)展基礎。同時，通過設置路牌指示、規(guī)劃建設客運公交站、貨運站等，積極為企業(yè)提供便利的交通條件，全方位保障裝飾家居優(yōu)勢項目的發(fā)展。

三、突出項目策劃招商。在裝飾家居現(xiàn)有產業(yè)基礎上，積極鼓勵縣內企業(yè)與國際、國內知名品牌合作，大力開發(fā)關聯(lián)產品、著力引進高端項目。充分發(fā)揮卡森綠色家居北方基地的獨特優(yōu)勢，在推動現(xiàn)有企業(yè)集群發(fā)展的同時，抓住南資北移、京津產業(yè)轉移有利時機，由縣政府成立專門招商隊伍，重點圍繞完整產業(yè)鏈拓展，積極開展招商引資，大力引進一批節(jié)能門窗、廚房廚具、家居裝飾、家居軟包、五金配件等高端產業(yè)鏈項目，全力提升產業(yè)檔次和行業(yè)影響力。

四、支持創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會。秉承維護權益、誠信經營的原則，積極搭建政府與企業(yè)、部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間便捷的溝通橋梁和紐帶，大力支持創(chuàng)建家居裝飾行業(yè)協(xié)會。通過開展技術合作、信息交流，制定行業(yè)標準，定期舉辦定貨會等方式，積極維護企業(yè)合法權益，規(guī)范行業(yè)行為，推動整個家居產業(yè)鏈的發(fā)展。

五、落實稅費優(yōu)惠政策。對新引進的優(yōu)勢項目，在稅收方面實行“免二減三”政策（即：工業(yè)項目的增值稅、所得稅地方留成部分二年內全部返還，后三年返還50%)；除按規(guī)定必須上繳市級及其以上部分外，其它行政事業(yè)性收費三年內全部免繳；戶外廣告、門店招牌、環(huán)衛(wèi)有償服務（垃圾處理）等應收費項目三年內免繳；保證項目內經營業(yè)戶的滿負荷用電，對大宗工業(yè)用電實行優(yōu)惠電價。

在認真落實上述優(yōu)惠政策的基礎上，對產業(yè)帶動性強的重點項目可實行一事一議、特事特辦，給予進一步優(yōu)惠政策。

六、營造良好發(fā)展環(huán)境。建立“綠色通道”，對入駐的優(yōu)勢企業(yè)和項目，所辦手續(xù)由縣政務服務中心牽頭，推行一站式服務，壓縮辦理時限，提升審批效率；實行掛牌保護，除消防、安監(jiān)部門正常檢查外，其他部門未經縣政府批準，一律不準檢查收費；納入政府采購，列入本縣預算管理的機關、事業(yè)單位和社會團體，在同等條件下優(yōu)先采購縣內項目的木制產品；創(chuàng)造安居環(huán)境，入駐項目的縣外業(yè)主及子女與本縣居民享有同等權利，戶口可遷入縣，子女可就近入學、入托，業(yè)主及其員工可在園區(qū)內辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障，符合條件的優(yōu)先享受保障性住房；規(guī)范合法經營，以卡森綠色家居北方基地為重點，對裝飾家居業(yè)進行科學規(guī)劃、合理布局，全力推動產業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展；嚴厲打擊違法占地、偷稅漏稅等非法生產行為，積極營造裝飾家居公平競爭、合法經營的市場環(huán)境。建立人才、科技支撐體系，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構合作，設立木制品行業(yè)人才培養(yǎng)、實訓基地和產品研發(fā)中心，積極培育企業(yè)所需專門人才，開發(fā)、推廣新產品、新技術。提供貸款貼息，對投資3000萬元以上、具有獨立法人資格和行業(yè)帶動力較強的新入駐高端木制品加工企業(yè)，2年內給予一定額度的貸款貼息支持。

七、搭建企業(yè)發(fā)展平臺。健全完善政府引導、全社會參與的多元投融資機制，積極為企業(yè)入駐搭建融資渠道，鼓勵社會資本加大對項目入駐企業(yè)的投資，鼓勵風險投資機構開展投融資業(yè)務，鼓勵建立信用擔保機構；建立行業(yè)聯(lián)席會議制度，成員由相關職能部門擔任，不定期研究解決裝飾家居行業(yè)遇到的困難和問題，努力為產業(yè)發(fā)展提供便捷高效的服務。