推進學習型黨組織建設工作意見

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創建學習型黨組織、學習型領導班子，切實提高黨組織和黨員干部的工作水平，是加強黨的執政能力建設的一項重大舉措，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的迫切要求，是加強黨的自身建設的一項重要內容?？h在推進學習型黨組織建設中，結合縣情，創新學習理念，創新學習方式，創新學習機制，積極構建學習平臺，追求學習實效，在全縣范圍內形成了濃厚的學風，提升了廣大干部的綜合素質。同時，學習型黨組織建設的推進，創先爭優活動的開展，縣域經濟社會的發展同頻共振，強力推動實現跨越發展、科學發展、和諧發展，為打造“速度、模式、精品”提供了有力的精神動力和智力支持。

一、創新學習理念，加強領導，為推進學習型黨組織建設奠定思想組織基礎

學習理念的創新與否，關系到學習型黨組織建設的順利開展；學習理念的創新與否，關系到學習型黨組織建設的環境好壞。隨著西部大開發戰略繼續向縱深推進，正迎來大有可為的黃金機遇期。但是，部分黨員和干部群眾的思想觀念跟不上發展的要求，尤其是與沿海發達地區相比，干部群眾思想還有很多不解放的地方：眼光短淺，視野不開闊，存在小進即滿、小富即安的心態；思想封閉，思維僵化，發展理念落后，怕字當頭，畏首畏腳等等。為此，我們以推進學習型黨組織建設為契機，在轉變廣大黨員和干部群眾的思想觀念的同時，創新大家的學習理念，通過知識武裝頭腦，通過學習改變命運，使大家明白在學習中可以找的差距，在學習中可以單位的差距，在學習中可以找個人的差距，全省率先開展學習實踐科學發展觀活動試點為契機，全面開展“立足看、跳出看、站在未來看”為內容的“三看”大調研、大討論、大學習活動，認清了縣情，找準了影響發展的關鍵癥結，理清了科學發展的思路，并且創新了學習理念，牢固樹立起終身學習的意識，樹立起“抓學習就是抓發展”的理念，把建設學習型黨組織作為建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。根據中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》精神，建立和完善與學習型黨組織相適應的新機制，把加強學習型黨組織建設作為推動攻堅跨越的內在動力，為推進學習型黨組織建設奠定了堅實的思想基礎。

同時，加強了對學習型黨組織建設領導，堅持以“黨委統一領導，一把手負總責”的原則，建立了以縣委書記為組長，其他相關縣領導為成員的工作領導組，明確責任，落實措施，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好工作格局，確保學習型黨組織建設工作有力、有序、有效推進。

二、創新學習方式，轉變學風，使推進學習型黨組織建設中現實矛盾得到解決

學習方式的創新，直接影響到學習型黨組織建設的質量；學習方式的創新，還直接影響到學習型黨組織建設的效果。在持續推進學習型黨組織建設中，縣委緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總要求，認真落實科學發展觀，整合學習資源，拓展學習載體、暢通學習渠道，通過構筑“一十百千”工程，不斷創新學習方式，即：一是開辦一批干部夜校，促干部愉快學習。開辦干部夜校，以講促學，交流互動，原則上間周星期三晚上舉行，由科局級以上領導干部輪流上臺授課，為干部學習交流搭建一個平臺。干部夜校開辦以來，由于學習方式靈活、內容豐富，受到了廣大干部的歡迎，干部學習取得了較好的實際效果，解決了工學矛盾、提高了干部學習興趣，并形成了濃厚學風，還促進了干部思想交流，這樣的交流互動，對全縣干部素質的提升起到了很好的促進作用。二是邀請十位專家請進來，提升思想力，激活創新源泉。針對部分干部思想觀念不適應跨越發展要求的現實，結合工業園區建設、重點項目推進、新農村建設、歷史文化名城創建等重點工作，縣每年從中、省、市以及沿海發達地區邀請十位以上專家、學者、領導和企業家，來南作專題講座和指導，促進干部思想進一步解放、觀念進一步更新，為加快發展注入新活力。同時，用專家學者們創新的視角和戰略的高度為經濟社會發展把脈，為加快發展出謀劃策。三是組織百名干部走出去，增強領導力，培育創業中堅。結合發展需求和干部實際，縣在財力十分有限的情況下，投入200余萬元，選派百名以上干部走出去培訓鍛煉。

三、創新學習機制，強化指導，使推進學習型黨組織建設不斷引向深入

創新學習機制，可以讓推進學習型黨組織建設有章可循；創新學習機制，可以營造推進學習型黨組織建設氛圍?？h在創新學習機制方面，主要做了以下三點工作。1、完善學習制度。完善以公示制度為主的促學、督學、考學制度，制發《縣創新開展縣委中心組學習的四項制度》，明確中心發言制度、中心組成員輔導講學制度、外出學習交流制度、學習考核制度等，進一步加強了中心組學習。擴大了縣委中心組成員范圍，把縣級部門分成8個中心組，由縣委常委擔任組長；鄉鎮黨委中心組由四家班子領導干部聯系指導，進一步加強了黨委中心組學習的領導力量，發揮中心組學習的龍頭作用。2、以開展“四個一”讀書活動為載體，營造濃厚學習氛圍。在全縣黨員干部中開展“每天學習一小時，每月閱讀一本理論書籍，每季度進行一次學習交流，每年撰寫一篇高質量的理論調研文章”活動，全縣上下營造濃厚的學習氛圍，干部的政治覺悟、文化素質、業務水平、工作能力有了顯著提高，培育出了一批學習型機關和群眾滿意型干部的先進典型。3、以開展國學教育“五進”活動為載體，促進全民學習。由縣委宣傳部牽頭，組織部分專家、學者、教師編撰國學教育讀本，開展國學教育進機關、進社區、進工廠、進學校、進農村“五進”活動，以黨內濃厚的學風促進全民學習。

通過推進學習型黨組織建設，干部群眾的思想得到了進一步解放，觀念得到了進一步更新，思路得到了進一步拓展，對縣情、區位優勢和發展態勢的認識更加清醒，的發展思路更加明晰，確立了“加快建設丘區科學發展先進縣、爭當川南縣域經濟排頭兵”的工作目標和“迎難而上、創新突破”的工作基調，實施以項目抓發展的工作方法，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。新農村建設、黨建民主法制建設以及各項社會事業蓬勃發展，呈現出良好的發展態勢。先后被省委、省政府表彰為全省三農工作先進縣、縣域經濟發展先進縣，并被確定為全省新增擴權強縣試點縣，獲得“全國推進義務教育均衡發展工作先進縣”。全縣經濟社會呈現出又好又快的發展局面。今年預計實現生產總值45.61億元，同比增長13.23%，地方財政一般預算收入可實現1.05億元，同比增長29.63%。