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一、根據《縣農村集體“三資”管理辦法》嚴格控制
非生產性開支,取消村組招待費、贊助費、賀禮費。村干部工資、誤工補助、交通通信費、辦公費等支出有文件規定按文件規定執行,無文件規定的報村民會議或村民代表會議通過,經村務監督委員會審核后執行,要厲行節約,量入為出。
1、2000元(含2000元)以上重大事項支出;
2、大型資產資源處置、租賃、承包、轉讓等;
3、各種補貼的發放方案;
4、惠農政策的落實方案;
5、村級工程建設(包括新型社區建設);
6、一事一議籌資籌勞及《村民委員會組織法》第二十四條規定的涉及村民利益的事項;
三、村級重大事項申報程序
第一步,村兩委申報。村級重大事項先由村兩委會議討論通過后填寫重大事項申請書(申請內容要寫具體、詳細、資金來源并由村兩委成員、村務監督委員會成員、包村干部、總支書記簽名)上報黨總支。
第二步,黨工委審批。根據村重大事項申請書(一事一申請)內容進行分類,并根據申請事項,由包辦領導、業務部門及分管領導進行把關,最后經黨工委研究審批。
第三步,黨員和村民代表會議決定。民主議政日討論通過的重大事項由包村干部把關,其他臨時召開的由包村干部通知聯村會計共同參加村內召開的黨員、村民代表或村民會議重大事項表決會議(參會率達到80%),通過后,由黨總書記把關,公示三天并照相存檔,無異議的進行實施,將材料備案存檔。
第四步,實施及監督。會同黨總支及有關部門對項目實施進行全程監督審計。審計結論在村公開欄中公開并報街道辦事處存檔。
四、包村干部全程參加
第一項村內兩委會議及第四項黨員、村民代表會議或村民會議,對不經開會研究先斬后奏或申報內容不實、程序不當的、不予簽字。對把關不嚴,玩忽職守引起重大上訪案件的,將嚴肅追究相關人員的責任。
五、加強領導、落實責任
為強化村級重大事項申報,嚴格按程序操作,街道辦成立由辦事處主任任組長的領導小組,并下設辦公室,經管站站長兼任辦公室主任,具體負責村級重大事項申報、審核、論證等工作。各村的重大事項必須嚴格按“四步”程序進行,對不嚴格執行村級重大事項申報程序或執行程序走過場、弄虛作假的,一律不準實施,并實行責任倒查制度,在哪個環節哪一級出現問題就追究相關責任人的責任,對玩忽職守造成重大影響的,視情況給予相應處分。以此促進村級重大事項申報程序化、規范化、制度化。