市科技廳工作總結

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2013年，市科技局在市委、市政府的堅強領導下，在省科技廳的關心指導下，深入貫徹落實黨的十八大、《國務院關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發〔2013〕2號）文件和全國、全省科技創新大會精神，緊緊圍繞市第九次黨代會和市“兩會”的安排部署，遵循“堅持走科學發展路，加快建生態文明市”的總路徑，深入推進國家創新型城市建設。為市經濟社會又好又快、更好更快發展提供了有力的科技支撐，圓滿的完成了市委、市政府安排的各項工作任務。

（一）貫徹落實國發2號文件，推進國家創新型城市建設

為貫徹落實好《國務院關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發〔2013〕2號）文件精神，加快推進國家創新型城市建設，形成具有特色的區域創新體系，我局代市委市政府編制完成“全市科技大會暨創新型城市建設推進大會”的主體文件——《關于加強科技創新，推動國家創新型城市建設，促進經濟社會又好又快發展的意見》（代擬稿）、《市建設國家創新型城市規劃（2011年——2020年）》（討論稿），正式頒布實施《市“十二五”科學技術與高新技術產業化發展規劃》，完成《市科技資源·項目·團隊引進指南》、《產業技術發展研究院建設方案》（送審稿）的編制工作，起草編制《市“十百千”科技企業培育工程實施方案》、《市科技局以科技創新促進新型工業化發展工作方案》等一系列配套措施，為我市推進國家創新型城市建設提供了良好的政策保障；啟動了“貴安新區”科技創新先行先試政策研究，得到國家科技部和省科技廳的充分肯定。為爭取國家部委對我市創建國家創新型城市的大力支持，在把市列入第二批國家促進科技和金融結合試點、科技部重大科學儀器設備開發專項試點、“十城萬盞”半導體照明應用示范城市以及組建市科技成果轉化基金等重大項目和事項上獲得了科技部的大力支持。

（二）組織科技項目申報，努力爭取上級資金支持

圍繞高新技術及戰略性新興產業等重點領域，組織實施重點科技項目66項，資助資金6105萬元，其中，重大科技專項9項，資助資金2311萬元；今年共組織我市企事業單位申報國家、省、市科技項目1000多項，爭取國家扶持經費11880萬元，市本級科技計劃立項592項，總投入近10億元，下達資助金額9005.85萬元；我市8個高新技術領域項目進入國家科技部“支撐計劃”與“863計劃”，獲得科技部立項支持，共計獲得6104萬元。完成了2013年國家“863計劃”項目申報培訓與組織申報工作，并推薦國家鋁鎂電解裝備工程技術研究中心的“鋁電解強磁場環境下特種機器人與焊接工藝關鍵技術研發及應用”等10項（含高新區2項）到科技部。

（三）深入實施科技金融，實現科技服務體系的新突破

科技投融資服務體系不斷完善，申報國家促進科技和金融結合試點城市取得積極進展。制定了《促進科技和金融結合工作方案（2011-2015年）》，出臺《市星級信用科技企業培育計劃管理暫行辦法》，組織成立火炬信用評價服務有限公司、火炬科技成果評估交易服務有限公司兩家科技金融中介服務機構；與銀行、招商銀行等八家銀行共同搭建高新技術企業和創新型企業貸款合作平臺，目前科技貸款合作平臺共獲授信68億元，實際貸款近25億元；會同銀行、建設銀行開展了5家“科技支行”試點，積極探索“科捷貸”等融資創新產品。截至目前，在科技金融計劃的支持下，市共引進參與科技金融服務體系建設的社會資金近15億元（不含銀行貸款），組建各類科技金融服務機構20家，累計幫助科技型中小企業獲得各類融資服務近70億元。

（四）培育壯大高新技術企業，確立企業創新主體地

2013年開展了一批高新技術企業認定培訓工作，推薦50家以上家優秀企業參加全國高新技術企業認定，培育了31家國家級高新技術企業；按國家科技部要求，組織新材料、電子元器件、軍民結合（裝備制造）、動漫數字內容等四個產業基地順利通過科技部國家高新技術（現代服務業）產業化基地復核；2013年預計全年高新技術產業產值為630億元，實現高新技術產業增加值增長30%左右。完成《市高新技術產業統計指標體系》編寫工作，健全和完善了全市高新技術產業統計指標體系；組織一批科技型企業申報省創新型企業和市市級創新型企業，新增30家市級創新型企業、13家省級創新型企業，另有3家企業參與國家級創新型企業評審。

（五）加強農業科技園區（基地）建設，推進農業產業化發展

我局大力扶持農業類科技項目，推進農業科技創新。其中現代農業與農村科技計劃項目40個，科技扶貧項目6個；生態農業科技示范園區（基地）建設項目11個，其中市級生態農業科技示范園區（建設試點）3個、示范基地（建設試點）8個；低碳科技計劃項目2個，重大農業科技專項1個。完成“特色食品產業現代應用技術研發中心”建設工作，掛牌成立了火炬生科特色食品技術研究開發工程中心；組織開展了多種形式的農業科技培訓，累計培訓農村科技人員、科技大戶、農民3300人次；開展“農村科技疑難問題診療行動“，引導科技特派員解決14項影響制約農業增產、農民致富、農村繁榮的技術難題。

（六）加大民生科技應用推廣，支撐社會管理創新

針對當前“兩湖一庫”治理的科技需求，立項實施了《流域土壤磷素動態變化、釋放機制及流失風險評價》等3個科技項目；下達了“硅系合金煙塵分離提純粉體新材料礦物外加劑摻合料新技術”、“G模式的低碳社區示范推廣”等低碳計劃類項目二十余項，支持了資金400萬。培育了海天鐵合金磨料有限責任公司、山野環保發展公司等6家低碳科技示范企業；在烏當區碧水人家和王崗村以及靈半山社區實施“低碳社區試驗研究和示范建設”項目，引導和促進了小區居民低碳生活觀念和低碳消費意識的形成。以民辦非企業的創新模式組建了現代藥業研究院和當代健康產業與養生科學研究院。

科技支撐社會管理創新重點工作取得實效，我局制定了《科技支撐社會管理創新十條措施》，發揮科技在加強和創新我市社會管理工作中的支撐和示范作用；組織實施“公安執法車輛移動視頻圖像無線傳輸技術研究”等項目，并建成了省首個婦女兒童多功能信息化公共服務平臺；組織市公安局、市審計局、市政務服務中心和社區服務中心等部門立項實施“互動式交通信息系統建設及應用”等12個科技項目，提升和創新基層服務管理水平。

（七）完善區域創新體系，推動科技成果轉化和產業

2013年，全省新增4家省級產業技術創新戰略聯盟，大力支持市內7家省級產業技術創新戰略聯盟上升為國家級。對原成立的107家市企業工程中心進行考核認定并更名，共計35家企業工程技術研究中心通過認定并授牌，新認定了市標準氣體物質工程技術研究中心等7家企業工程技術研究中心，建立了市大氣細粒子與大氣污染化學重點實驗室等3個市級重點實驗室；構建了有利于促進科技成果轉化的信息對接平臺、評估交易平臺、轉化應用平臺，以及科技成果資源數據庫、科技成果轉化網等“三臺、一庫、一網”服務體系；掛牌成立的大學科技園和師范大學科技園成為省級大學科技園，打破了市乃至省大學科技園數量上零的突破。全面完成中國·西部（）高新技術產業研發生產基地（二期）的建設。2013年科學技術獎評出科技進步獎一等獎5項，二等獎15項，三等獎16項。為強化科技計劃資金對成果轉化應用的引導作用，新設了科技成果轉化獎，并評出一等獎2項，二等獎2項。

（八）開展科技宣傳和科普教育，營造良好科技發展氛圍

為加強科技宣傳和科普教育，我局積極開展科技活動周等相關工作，組織籌備了“科技活動周開幕式”、“中國科技創業大賽分會場啟動儀式”、“創新要素對接會（藥業專場、IT專場等）”、“市科技、文化、衛生三下鄉”等一系列大型活動，宣傳了科普知識，同時也為企業創業、推廣提供了便利條件；2013年共舉辦10期“科技大講堂”系列活動，累計培訓我市科技工作者和專業技術人才近3000人次；與市委組織部聯合組織舉辦了“市領導干部科技創新專題培訓班”；為適應防災減災工作新形勢，增強全市科技工作部門和應急管理部門防災減災意識和提高應急管理能力，我局制定并出臺了《市防震減災“十二五“規劃》和《市地震應急預案》。

（九）實施人才引進，構筑科技領軍人才高地

深入實施“1020”創業人才引進計劃，引進了威客科技有限責任公司等7家國內外高層次創業人才團隊，支持了吉深地理信息技術有限公司等10家高新技術企業開展人才培養；遴選了高新新普能源科技有限公司技術總監等50名青年優秀人才開展重點培養。為推動我市政產學研深度結合，推進科技特派員計劃項目立項工作，通過項目支持的方式向園區、企業、農村、社區派駐科技特派員，共下派122名科技人員，其中農村23名、社區8名、園區11名、企業80名。

（十）加強科技系統作風效能建設，實施陽光科技工程

為推進機關效能建設，對局機關效能建設專項活動進行了安排部署，進一步創新黨務公開工作，完成了“市科技服務和黨務政務公開短信平臺”建設。同時開展黨風廉政建設，局機關各處室、下屬各單位按照現行法規和機構改革“三定”方案對工作崗位的職責權力進行了梳理，結合具體業務工作對廉政風險點進行了排查，并在局網站和宣傳欄中同步進行公示；為實施陽光科技工程，我局制定了《2013年市科技計劃項目評審方案》，對本年度的申報項目采取以網上評審為主，會議評審為輔的評審方式，保證專家獨立評審,保證項目評審的公開、公平、公正。