市科技廳工作總結(jié)

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2013年，市科技局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省科技廳的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕2號(hào)）文件和全國、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，緊緊圍繞市第九次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”的安排部署，遵循“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的總路徑，深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供了有力的科技支撐，圓滿的完成了市委、市政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件，推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)

為貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕2號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，形成具有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，我局代市委市政府編制完成“全市科技大會(huì)暨創(chuàng)新型城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”的主體文件——《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見》（代擬稿）、《市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市規(guī)劃（2011年——2020年）》（討論稿），正式頒布實(shí)施《市“十二五”科學(xué)技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，完成《市科技資源·項(xiàng)目·團(tuán)隊(duì)引進(jìn)指南》、《產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院建設(shè)方案》（送審稿）的編制工作，起草編制《市“十百千”科技企業(yè)培育工程實(shí)施方案》、《市科技局以科技創(chuàng)新促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展工作方案》等一系列配套措施，為我市推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了良好的政策保障；啟動(dòng)了“貴安新區(qū)”科技創(chuàng)新先行先試政策研究，得到國家科技部和省科技廳的充分肯定。為爭(zhēng)取國家部委對(duì)我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的大力支持，在把市列入第二批國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)、科技部重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)試點(diǎn)、“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市以及組建市科技成果轉(zhuǎn)化基金等重大項(xiàng)目和事項(xiàng)上獲得了科技部的大力支持。

（二）組織科技項(xiàng)目申報(bào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持

圍繞高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目66項(xiàng)，資助資金6105萬元，其中，重大科技專項(xiàng)9項(xiàng)，資助資金2311萬元；今年共組織我市企事業(yè)單位申報(bào)國家、省、市科技項(xiàng)目1000多項(xiàng)，爭(zhēng)取國家扶持經(jīng)費(fèi)11880萬元，市本級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)592項(xiàng)，總投入近10億元，下達(dá)資助金額9005.85萬元；我市8個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)入國家科技部“支撐計(jì)劃”與“863計(jì)劃”，獲得科技部立項(xiàng)支持，共計(jì)獲得6104萬元。完成了2013年國家“863計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)與組織申報(bào)工作，并推薦國家鋁鎂電解裝備工程技術(shù)研究中心的“鋁電解強(qiáng)磁場(chǎng)環(huán)境下特種機(jī)器人與焊接工藝關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”等10項(xiàng)（含高新區(qū)2項(xiàng)）到科技部。

（三）深入實(shí)施科技金融，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)體系的新突破

科技投融資服務(wù)體系不斷完善，申報(bào)國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市取得積極進(jìn)展。制定了《促進(jìn)科技和金融結(jié)合工作方案（2011-2015年）》，出臺(tái)《市星級(jí)信用科技企業(yè)培育計(jì)劃管理暫行辦法》，組織成立火炬信用評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司、火炬科技成果評(píng)估交易服務(wù)有限公司兩家科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；與銀行、招商銀行等八家銀行共同搭建高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)貸款合作平臺(tái)，目前科技貸款合作平臺(tái)共獲授信68億元，實(shí)際貸款近25億元；會(huì)同銀行、建設(shè)銀行開展了5家“科技支行”試點(diǎn)，積極探索“科捷貸”等融資創(chuàng)新產(chǎn)品。截至目前，在科技金融計(jì)劃的支持下，市共引進(jìn)參與科技金融服務(wù)體系建設(shè)的社會(huì)資金近15億元（不含銀行貸款），組建各類科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)20家，累計(jì)幫助科技型中小企業(yè)獲得各類融資服務(wù)近70億元。

（四）培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，確立企業(yè)創(chuàng)新主體地

2013年開展了一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)工作，推薦50家以上家優(yōu)秀企業(yè)參加全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，培育了31家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；按國家科技部要求，組織新材料、電子元器件、軍民結(jié)合（裝備制造）、動(dòng)漫數(shù)字內(nèi)容等四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地順利通過科技部國家高新技術(shù)（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化基地復(fù)核；2013年預(yù)計(jì)全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為630億元，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長30%左右。完成《市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》編寫工作，健全和完善了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；組織一批科技型企業(yè)申報(bào)省創(chuàng)新型企業(yè)和市市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，新增30家市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、13家省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，另有3家企業(yè)參與國家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)審。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我局大力扶持農(nóng)業(yè)類科技項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技計(jì)劃項(xiàng)目40個(gè)，科技扶貧項(xiàng)目6個(gè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地）建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，其中市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（建設(shè)試點(diǎn)）3個(gè)、示范基地（建設(shè)試點(diǎn)）8個(gè)；低碳科技計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)，重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)1個(gè)。完成“特色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心”建設(shè)工作，掛牌成立了火炬生科特色食品技術(shù)研究開發(fā)工程中心；組織開展了多種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村科技人員、科技大戶、農(nóng)民3300人次；開展“農(nóng)村科技疑難問題診療行動(dòng)“，引導(dǎo)科技特派員解決14項(xiàng)影響制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的技術(shù)難題。

（六）加大民生科技應(yīng)用推廣，支撐社會(huì)管理創(chuàng)新

針對(duì)當(dāng)前“兩湖一庫”治理的科技需求，立項(xiàng)實(shí)施了《流域土壤磷素動(dòng)態(tài)變化、釋放機(jī)制及流失風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》等3個(gè)科技項(xiàng)目；下達(dá)了“硅系合金煙塵分離提純粉體新材料礦物外加劑摻合料新技術(shù)”、“G模式的低碳社區(qū)示范推廣”等低碳計(jì)劃類項(xiàng)目二十余項(xiàng)，支持了資金400萬。培育了海天鐵合金磨料有限責(zé)任公司、山野環(huán)保發(fā)展公司等6家低碳科技示范企業(yè)；在烏當(dāng)區(qū)碧水人家和王崗村以及靈半山社區(qū)實(shí)施“低碳社區(qū)試驗(yàn)研究和示范建設(shè)”項(xiàng)目，引導(dǎo)和促進(jìn)了小區(qū)居民低碳生活觀念和低碳消費(fèi)意識(shí)的形成。以民辦非企業(yè)的創(chuàng)新模式組建了現(xiàn)代藥業(yè)研究院和當(dāng)代健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生科學(xué)研究院。

科技支撐社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)工作取得實(shí)效，我局制定了《科技支撐社會(huì)管理創(chuàng)新十條措施》，發(fā)揮科技在加強(qiáng)和創(chuàng)新我市社會(huì)管理工作中的支撐和示范作用；組織實(shí)施“公安執(zhí)法車輛移動(dòng)視頻圖像無線傳輸技術(shù)研究”等項(xiàng)目，并建成了省首個(gè)婦女兒童多功能信息化公共服務(wù)平臺(tái)；組織市公安局、市審計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心等部門立項(xiàng)實(shí)施“互動(dòng)式交通信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用”等12個(gè)科技項(xiàng)目，提升和創(chuàng)新基層服務(wù)管理水平。

（七）完善區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)

2013年，全省新增4家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力支持市內(nèi)7家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟上升為國家級(jí)。對(duì)原成立的107家市企業(yè)工程中心進(jìn)行考核認(rèn)定并更名，共計(jì)35家企業(yè)工程技術(shù)研究中心通過認(rèn)定并授牌，新認(rèn)定了市標(biāo)準(zhǔn)氣體物質(zhì)工程技術(shù)研究中心等7家企業(yè)工程技術(shù)研究中心，建立了市大氣細(xì)粒子與大氣污染化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；構(gòu)建了有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的信息對(duì)接平臺(tái)、評(píng)估交易平臺(tái)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)，以及科技成果資源數(shù)據(jù)庫、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等“三臺(tái)、一庫、一網(wǎng)”服務(wù)體系；掛牌成立的大學(xué)科技園和師范大學(xué)科技園成為省級(jí)大學(xué)科技園，打破了市乃至省大學(xué)科技園數(shù)量上零的突破。全面完成中國·西部（）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地（二期）的建設(shè)。2013年科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)出科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)，二等獎(jiǎng)15項(xiàng)，三等獎(jiǎng)16項(xiàng)。為強(qiáng)化科技計(jì)劃資金對(duì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的引導(dǎo)作用，新設(shè)了科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，并評(píng)出一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

（八）開展科技宣傳和科普教育，營造良好科技發(fā)展氛圍

為加強(qiáng)科技宣傳和科普教育，我局積極開展科技活動(dòng)周等相關(guān)工作，組織籌備了“科技活動(dòng)周開幕式”、“中國科技創(chuàng)業(yè)大賽分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式”、“創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)（藥業(yè)專場(chǎng)、IT專場(chǎng)等）”、“市科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等一系列大型活動(dòng)，宣傳了科普知識(shí)，同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、推廣提供了便利條件；2013年共舉辦10期“科技大講堂”系列活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)我市科技工作者和專業(yè)技術(shù)人才近3000人次；與市委組織部聯(lián)合組織舉辦了“市領(lǐng)導(dǎo)干部科技創(chuàng)新專題培訓(xùn)班”；為適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)工作新形勢(shì)，增強(qiáng)全市科技工作部門和應(yīng)急管理部門防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和提高應(yīng)急管理能力，我局制定并出臺(tái)了《市防震減災(zāi)“十二五“規(guī)劃》和《市地震應(yīng)急預(yù)案》。

（九）實(shí)施人才引進(jìn)，構(gòu)筑科技領(lǐng)軍人才高地

深入實(shí)施“1020”創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)了威客科技有限責(zé)任公司等7家國內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，支持了吉深地理信息技術(shù)有限公司等10家高新技術(shù)企業(yè)開展人才培養(yǎng)；遴選了高新新普能源科技有限公司技術(shù)總監(jiān)等50名青年優(yōu)秀人才開展重點(diǎn)培養(yǎng)。為推動(dòng)我市政產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，推進(jìn)科技特派員計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)工作，通過項(xiàng)目支持的方式向園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)派駐科技特派員，共下派122名科技人員，其中農(nóng)村23名、社區(qū)8名、園區(qū)11名、企業(yè)80名。

（十）加強(qiáng)科技系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)，實(shí)施陽光科技工程

為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)公開工作，完成了“市科技服務(wù)和黨務(wù)政務(wù)公開短信平臺(tái)”建設(shè)。同時(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，局機(jī)關(guān)各處室、下屬各單位按照現(xiàn)行法規(guī)和機(jī)構(gòu)改革“三定”方案對(duì)工作崗位的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行了梳理，結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，并在局網(wǎng)站和宣傳欄中同步進(jìn)行公示；為實(shí)施陽光科技工程，我局制定了《2013年市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審方案》，對(duì)本年度的申報(bào)項(xiàng)目采取以網(wǎng)上評(píng)審為主，會(huì)議評(píng)審為輔的評(píng)審方式，保證專家獨(dú)立評(píng)審,保證項(xiàng)目評(píng)審的公開、公平、公正。