打擊非法行醫專項行動方案

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根據*省衛生廳等六部門制定的《2007年全省打擊非法行醫專項行動方案》（鄂衛發[2007]37號）精神，結合我縣工作實際，特制定本方案：

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干問題的決定》和總書記在中央政治局第三十五次集中學習時的重要講話精神為指導，以《執業醫師法》、《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《醫療機構管理條例》、《醫療廣告管理辦法》、國家三部委8號令《關于禁止非醫學需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》和省政府第218號令《*省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》等法律法規為準繩，將依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫行為作為關心群眾，優化醫療執業環境，規范市場秩序，促進社會和諧和發展的大事來抓，切實維護群眾的利益，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。

二、成立組織機構

（一）打擊非法行醫專項行動領導小組

組長：**

副組長：*****

成員：**************

領導小組職責：負責領導全縣打擊非法行醫專項行動工作，協調解決活動期間存在的問題，制定活動實施方案。

領導小組辦公室設在縣衛生局，由游澤臣同志擔任辦公室主任。

辦公室職責：負責組織會議、起草文件、掌握工作動態，隨時向領導小組匯報，向上級部門匯報要嚴格實行月報制。

（二）打擊非法行醫工作專班

工作專班負責人由縣衛生監督局劉洪同志擔任，下設兩個小組，分別由縣衛生監督局向文濤、胡錫榮同志擔任組長。每個小組5名成員，其中縣衛生監督局3人，公安局、工商局各1人。

工作用車從縣衛生監督局抽調兩臺，縣公安局抽調一臺，縣工商局抽調一臺。

職責：現場查處非法行醫行為

各鄉鎮人民政府負責摸清并提供轄區內非法行醫的人員名單、地址等相關內容，配合縣工作專班的各項行動。

（三）設立舉報電話：3222430（*縣衛生局）。

三、工作重點

根據省衛生廳等六部門聯合制定的《2007年全省打擊非法行醫專項行動方案》精神，今年打擊非法行醫專項行動有下列九項工作重點：

1．嚴厲打擊無證行醫行為；

2．嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；

3．嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為；

4．嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為；

5．嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術以及個體醫療機構從事計劃生育手術的行為；

6．嚴肅查處非法從事醫療美容診療活動的行為；

7．嚴肅查處醫療機構超出登記范圍開展醫療活動的行為；

8.嚴肅查處醫療機構違法醫療廣告的行為；

9.嚴厲打擊藥品零售店坐堂行醫行為。

四、工作步驟及主要措施

（一）部署階段（2007年6月）

2007年6月28日召開打擊非法行醫專項行動工作會議，布署*縣打擊非法行醫專項行動的執行方案，同時安排新聞媒體進行宣傳，營造打擊非法行醫專項行動的氛圍。

（二）自查自糾，清理整頓（2007年7月-9月）

1．縣直各醫療衛生單位組織專班，在單位內按照方案中的工作重點認真進行自查自糾，并將自查自糾結果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫領導小組辦公室。

2．縣人口和計劃生育局組織工作專班，對本級管轄范圍內的單位認真開展自查自糾，并將自查自糾結果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫領導小組辦公室。

3.食品藥品監管局組織工作專班，對全縣藥品零銷店開展自查自糾，并將自查自糾結果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫領導小組辦公室。

4．打擊非法行醫專項行動工作專班對城區、集鎮和國道兩旁開展摸底檢查，發現問題，堅決予以整改，取締非法行醫，需立案查處的要立案查處。并將工作情況以書面的材料于7月15日以前報縣打擊非法行醫領導小組辦公室。

5．各鄉鎮開展對轄區內醫療、計生、藥店等單位的自查自糾和摸底檢查，并將工作情況以書面材料于7月15日以前報縣打擊非法行醫領導小組辦公室。

期間，縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室將不定期組織督查，對各單位各部門專項整治工作開展情況進行明查暗訪，了解實際情況以及工作進度，對專項整治不力、工作效果差的單位，要責成其說明原因，限期整改到位，對整改不到位的單位，要予以通報批評。

（三）查案辦案階段（2007年7月20日-8月20日）

縣打擊非法行醫專項行動工作專班對自查自糾的單位開展一次全面的清理，對農村醫療市場按照鄉鎮衛生院提供的線索進行專項治理。在工作中堅決取締非法行醫，查處各類案件。

（四）檢查、驗收評估階段（2007年9月）

縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室將組織檢查驗收組，對此次專項整治工作開展情況、整改落實情況、案件的查處情況以及專項行動工作中存在的問題進行全面檢查驗收，并通報檢查情況。此次專項行動結束后，建立打擊非法行醫長效機制，各鄉鎮、各部門要依法履行職責，確保醫療市場正常秩序和人民群眾健康安全。

五、實行責任追究制

對在本次活動中，不履行職責，不按要求查處非法行醫行為的，要從重從嚴按黨紀、政紀進行處理。