加強效能建設活動方案

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為了貫徹落實《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》（桂發〔*〕11號）和《*市集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案》，進一步轉變干部作風，加強機關行政效能建設，推進依法行政，提高辦事效率，優化發展環境，促進城區經濟社會全面、協調、可持續發展，現就全城區集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設提出如下實施方案。

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區第九次黨代會、*市第十次黨代會、城區第一次黨代會第二次年會精神，切實解決我城區各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題，努力實現我城區機關和干部隊伍工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高發展環境明顯優化，為建設富裕文明新邕寧創造良好的政務環境。

二、基本原則

開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動，必須始終堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進經濟社會又好又快發展這個中心，服務于營造良好的發展環境這個大局，確保自治區、*市和城區黨委、政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題，取得明顯的成效，而且要建立起一整套規章制度，形成轉變干部作風、提高機關行政效能的長效管理機制。

三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要抓住關鍵環節和重點崗位，以關鍵環節和重點崗位作風和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅持依法辦事、規范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進機關行政效能建設的法制化和規范化，依法規范辦事程序和工作流程。

五是堅持求真務實、高效便民的原則。把“清簡務本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中，從實際出發，扎實推進，務求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

三、工作步驟

全城區集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動從*年2月下旬開始到2008年2月底結束，整體活動分為四個階段進行。

（一）動員部署階段（*年2月下旬——3月上旬）。主要任務是進行廣泛的思想發動，使廣大機關干部提高對轉變干部作風，加強對機關行政效能建設重要性的認識，明確轉變干部作風，加強機關行政效能建設的基本要求，消除妨礙干部作風和機關行政效能建設的錯誤觀念。

重點抓好兩個方面的工作：

1、進行思想大發動。城區黨委、城區人民政府召開動員大會，貫徹自治區和*市黨委、政府對轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的部署。各鄉（鎮）各部門也要召開本鄉（鎮）本部門動員大會進行思想動員，主要領導親自作動員講話，聯系實際講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的目的意義，講清本鄉（鎮）本部門和干部隊伍在作風建設上存在的問題及原因，講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的努力方向和措施。組織全體機關干部認真學習、鄧小平、關于作風建設方面的重要論述，學習同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習自治區第九次黨代會、*市第十次黨代會和全區轉變干部作風，加強機關行政效能建設電視電話會議精神，認真學習自治區黨委、自治區人民政府《關于進一步轉變干部作風、加強機關行政效能建設的決定》、《關于進一步加強各級機關和干部隊伍作風建設的實施意見》（桂辦發〔*〕8號）、《廣西壯族自治區行政機關首問負責制度（試行）》、《廣西壯族自治區行政機關限時辦結制（試行）》和《廣西壯族自治區行政機關責任追究制（試行）》（桂辦發〔*〕7號）以及*市委辦公廳、*市人民政府辦公廳《關于印發<*市集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案>的通知》(南辦發〔*〕25號)等文件，充分認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，明確轉變干部作風加強機關行政效能建設的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到自治區、*市和城區黨委、人民政府的重大部署上來。