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所屬各黨支部:
根據(jù)省委的決定和省農(nóng)科院黨組關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求。我們研究所安排為廣東省第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位。我所的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省農(nóng)科院黨組關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》基礎(chǔ)上制定如下實(shí)施方案。
一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義
科學(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
今年上半年,研究所按照院的部署開(kāi)展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),有力地促進(jìn)了研究所的科學(xué)發(fā)展。但必須看到,當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,科學(xué)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,使黨員干部更加自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題、克服當(dāng)前困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推動(dòng)研究所又好又快發(fā)展;要激發(fā)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新活力,以更大的勇氣解決影響和制約研究所科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想、思路舉措落到實(shí)處。
二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要原則
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,突出實(shí)踐性要求這個(gè)根本,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求,牢牢抓住爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個(gè)主題,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)院所和諧的能力,把科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹落實(shí)到研究所發(fā)展和基層黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去,把研究所的發(fā)展積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以所領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨總支委員為重點(diǎn),全所共產(chǎn)黨員和全體職工參加。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展,結(jié)合研究所的具體實(shí)際,在活動(dòng)中要著重把握好省農(nóng)科院黨組提出的以下原則:
(一)堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使黨員干部思想更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,更加符合爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的需要,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想,用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
(二)突出實(shí)踐特色。圍繞科學(xué)發(fā)展,聯(lián)系研究所實(shí)際,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體,切實(shí)解決突出問(wèn)題。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來(lái),與鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),與落實(shí)《院黨組貫徹〈省委省政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),與總結(jié)研究所科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。
(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),吸收群眾全程參與,做到完善發(fā)展思路向職工群眾問(wèn)計(jì),查找突出問(wèn)題聽(tīng)職工群眾意見(jiàn),制定工作措施向職工群眾請(qǐng)教,落實(shí)整改措施靠職工群眾努力,衡量活動(dòng)成效由職工群眾評(píng)判。以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐,著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到職工群眾中去,進(jìn)一步動(dòng)員廣大職工群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。
(四)正面教育為主。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。查找和分析問(wèn)題不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員干部和群眾謀求研究所科學(xué)發(fā)展的積極性。
三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題
通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求,努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新舉措。
要把重實(shí)踐、重實(shí)效貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,緊密聯(lián)系研究所實(shí)際,著力解決以下突出問(wèn)題。
(一)提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力、服務(wù)“三農(nóng)”能力和可持續(xù)發(fā)展能力,積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)需要,為研究所實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展打牢思想、工作和體制基礎(chǔ)。結(jié)合研究所實(shí)際,重點(diǎn)解決研究所發(fā)展定位、學(xué)科發(fā)展瓶頸、科研條件完善、人才隊(duì)伍以及繁制種、示范基地建設(shè)等問(wèn)題。
(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,注意解決影響科學(xué)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,為科學(xué)發(fā)展提供制度保證。結(jié)合研究所實(shí)際,重點(diǎn)完善研究所課題、課題經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)、聘用人員、固定資產(chǎn)、車輛、考勤、物業(yè)等方面的管理制度,建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善各類人員的考核辦法。
(三)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。改進(jìn)黨員干部作風(fēng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要要求。只有著力找準(zhǔn)并解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,廣大共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠講黨性、重品行、作表率,推進(jìn)研究所科學(xué)發(fā)展就有了重要組織保證。
(四)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。職工群眾是推動(dòng)研究所科學(xué)發(fā)展的主體。解決好職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。解決突出問(wèn)題,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),務(wù)求實(shí)效。多為職工群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。結(jié)合研究所實(shí)際,營(yíng)造良好的人文關(guān)懷氛圍,構(gòu)建和諧協(xié)調(diào)的工作、生活環(huán)境,積極開(kāi)展有益于身心健康的文娛體育活動(dòng),切實(shí)解決職工的住房困難問(wèn)題,建辦職工食堂,解決單身職工和邊遠(yuǎn)職工的午餐問(wèn)題。
四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在深入調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的方案;充分運(yùn)用好解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)形成的共識(shí)、取得的成果,以解放了的思想推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。根據(jù)省委和省農(nóng)科院黨組的部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。時(shí)間從*8年9月下旬至11月中旬。
基本要求:這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),主要任務(wù)是按照“重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求,正確處理學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系,通過(guò)創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式深化學(xué)習(xí)調(diào)研,避免簡(jiǎn)單重復(fù)在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)的工作,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入,引向解決實(shí)際問(wèn)題。
工作措施:這一階段重點(diǎn)要抓好動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深化調(diào)研、主題實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、廣泛發(fā)動(dòng)。研究所決定10月15日召開(kāi)全所動(dòng)員大會(huì),主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話,講清楚開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟,有針對(duì)性地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。通過(guò)思想發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把廣大黨員干部學(xué)習(xí)的熱情、實(shí)踐的干勁充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2、深入學(xué)習(xí)。結(jié)合調(diào)查研究和主題實(shí)踐,按照農(nóng)科院的安排,相對(duì)集中5天時(shí)間開(kāi)展“五個(gè)一天”等相關(guān)活動(dòng),即:讀一天,就是根據(jù)實(shí)踐的需要,選擇有針對(duì)性的內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)、精讀,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力;聽(tīng)一天,就是請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到本單位本部門(mén)作專題報(bào)告;訪一天,就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職責(zé)分工,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾,聽(tīng)取基層的意見(jiàn);講一天,就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)或分管部門(mén)作專題輔導(dǎo)報(bào)告,既教育別人,也提高自己;談一天,通過(guò)座談交流,談?wù)J識(shí)體會(huì)、談意見(jiàn)建議,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。通過(guò)生動(dòng)活潑的形式,把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神和省委十屆二次、三次全會(huì)精神。鼓勵(lì)黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章,并采取適當(dāng)方式交流和展示學(xué)習(xí)成果。
3、深化調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部要在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞《院黨組貫徹〈省委省政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),針對(duì)研究所貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)研,摸清工作實(shí)情,著力在轉(zhuǎn)化應(yīng)用調(diào)研成果上下功夫。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力提高黨員干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。
4、主題實(shí)踐。結(jié)合研究所實(shí)際,堅(jiān)持邊學(xué)邊做、以干促學(xué),圍繞實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)科技排頭兵,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的主題實(shí)踐活動(dòng),為研究所爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)排頭兵、黨員干部爭(zhēng)當(dāng)崗位排頭兵創(chuàng)造條件。組織開(kāi)展“四個(gè)一次”活動(dòng),即:算一次賬,就是聯(lián)系實(shí)際算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的賬,算清認(rèn)識(shí)賬轉(zhuǎn)變思想觀念,算清職責(zé)賬改進(jìn)工作作風(fēng),算清成本賬建設(shè)節(jié)約型研究所,算清效能賬推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,務(wù)必算出差距,算出信心,算出動(dòng)力;辦一次事,就是要進(jìn)行換位體驗(yàn),根據(jù)本單位的職責(zé),把自己當(dāng)成服務(wù)對(duì)象,從第一道程序開(kāi)始去辦一件事,全程體驗(yàn)在本單位辦事的效率、服務(wù)質(zhì)量和辦事過(guò)程中存在的問(wèn)題;聽(tīng)一次意見(jiàn),就是在辦一件事的過(guò)程中,認(rèn)真聽(tīng)取基層單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)改進(jìn)本單位工作的意見(jiàn)建議,找出認(rèn)識(shí)差距、薄弱環(huán)節(jié)和對(duì)策建議;看一次點(diǎn),就是到聯(lián)系點(diǎn)和情況復(fù)雜的地方,深入調(diào)研,解剖“麻雀”,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。
總結(jié)評(píng)價(jià):開(kāi)展“三對(duì)比”,即:對(duì)比中央和省委的部署安排,看學(xué)習(xí)調(diào)研是否做到形式活、內(nèi)容實(shí)、效果好,黨員是否全員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);對(duì)比解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),看思想認(rèn)識(shí)是否進(jìn)一步深化,調(diào)研成果是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)化;對(duì)比院、所科學(xué)發(fā)展的要求,看黨員干部是否形成共識(shí),邊學(xué)邊做是否落到實(shí)處。
第二階段:分析檢查。時(shí)間從*8年11月中旬至12月下旬。
基本要求:這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,主要任務(wù)是按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求,在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,明確方向,拿出對(duì)策。
工作措施:這一階段重點(diǎn)要抓好查找問(wèn)題、形成研究所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開(kāi)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、組織群眾評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、找準(zhǔn)突出問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱和組織參加院舉辦的問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,開(kāi)展“三對(duì)照、三查找”:對(duì)照研究所解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中形成的“四個(gè)必須、四個(gè)解放出來(lái)”,查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)照《院黨組貫徹〈省委省政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》,查找本單位本部門(mén)在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)院所科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)照職工群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)院所和諧等方面存在的突出問(wèn)題。群眾的意見(jiàn)和建議要如實(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。
2、撰寫(xiě)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。研究所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,緊密聯(lián)系研究所實(shí)際,回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)院所領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。研究所主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全程主持研究所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),敢于觸及問(wèn)題,提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措,避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)研究所黨總支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議充分討論后,反復(fù)修改完善。
3、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)圍繞實(shí)踐科學(xué)觀、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)科技排頭兵,結(jié)合研究所實(shí)際確定主題。所領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前,所領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)與*8年的年度民主生活會(huì)合并召開(kāi),適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。專題民主生活會(huì)結(jié)束后,應(yīng)采取適當(dāng)方式對(duì)民主生活會(huì)的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。以黨支部為單位組織黨員參加專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員干部的積極性。
4、組織群眾評(píng)議。所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
總結(jié)評(píng)價(jià):開(kāi)展“三評(píng)議”,即:所領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)結(jié)束后,采用民主測(cè)評(píng)的辦法,對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議;結(jié)合組織群眾評(píng)議所領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告,同時(shí)對(duì)第二階段的工作進(jìn)行評(píng)議;通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)突出問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、發(fā)展思路定得行不行進(jìn)行評(píng)議。
第三階段:整改落實(shí)。時(shí)間從*8年12月下旬至*9年2月下旬。
基本要求:這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要階段,主要任務(wù)是按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意”的要求,集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
工作措施:這一階段重點(diǎn)要抓住制定整改方案、公布整改措施、解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、針對(duì)問(wèn)題制定方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性。要對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按照輕重緩急和難易程度,明確列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的,哪些是經(jīng)過(guò)努力一段時(shí)間可以解決的,哪些是依靠自身力量難以解決的,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén),使整改落實(shí)工作有章可循。
2、公布方案促進(jìn)整改。整改方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布整改方案,公布任務(wù)分解,公布承擔(dān)整改任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),公布整改責(zé)任和時(shí)限,接受監(jiān)督,增強(qiáng)整改壓力和動(dòng)力,促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。基層黨組織和廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議,為落實(shí)整改方案出主意、出力量。
3、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題。聯(lián)系研究所實(shí)際,重點(diǎn)解決以下突出問(wèn)題。(1)努力解決影響院所科學(xué)發(fā)展的思想觀念方面的突出問(wèn)題。(2)努力解決影響研究所科學(xué)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的突出問(wèn)題。(3)努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。(4)努力解決民生方面的突出問(wèn)題。
4、區(qū)分層次建立完善制度。把這項(xiàng)工作上延至解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果的深化轉(zhuǎn)化上,著重建立健全保障和服務(wù)院所科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞落實(shí)省委省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》及其配套文件,針對(duì)研究所科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)制定切實(shí)可行的措施辦法,完善內(nèi)部工作制度。注意防止為片面追求出成果而忽視深入調(diào)研、反復(fù)論證的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,分期推進(jìn)。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題,可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議。
總結(jié)評(píng)價(jià):開(kāi)展“三檢查”,即:檢查是否抓住突出問(wèn)題,分門(mén)別類提出整改意見(jiàn),明確研究所實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)科技排頭兵的思路、規(guī)劃和措施;檢查是否從解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)開(kāi)始,就積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建立健全制度工作,基本完成了急需出臺(tái)的制度,特別是加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,從創(chuàng)新體制機(jī)制入手解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性問(wèn)題,在掃除科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙方面取得突破;檢查是否不失時(shí)機(jī)地解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事好事,使群眾感受到新變化新氣象,以實(shí)際成效讓群眾滿意。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),做好總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決院所影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度,對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
五、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全黨政治生活中的一件大事。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,在思想上高度重視,在工作上落實(shí)責(zé)任,在組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。研究所成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。研究所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日常工作由黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告由研究所主要負(fù)責(zé)人全程主持。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)。研究所領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制。
(二)鼓勵(lì)探索,求實(shí)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨總支部和黨支部的作用,積極探索有效形式,確保廣大黨員全員參與、全程參加。要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾首創(chuàng)精神,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作,充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、局域網(wǎng)等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,做好輿論引導(dǎo)工作。要尊重宣傳規(guī)律,突出政治性、政策性和導(dǎo)向性,掌握節(jié)奏,注重效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧,互促共進(jìn)。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的內(nèi)容,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源,進(jìn)行有效整合,共同解決問(wèn)題。統(tǒng)籌考慮破解難題、創(chuàng)新機(jī)制的力度與現(xiàn)實(shí)條件和職工群眾的接受程度,妥善處理各方利益關(guān)系,維護(hù)院所穩(wěn)定。統(tǒng)籌謀劃學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的十七大的一系列重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái),與鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),與落實(shí)省委省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)廣大黨員“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)研究所的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),特別是在歲末年初,要與總結(jié)今年的工作、謀劃明年的工作結(jié)合起來(lái),與研究所領(lǐng)導(dǎo)班子期滿換屆工作結(jié)合起來(lái),用科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。