科學發展觀活動實施計劃

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為深入學習貫徹落實科學發展觀，著力用科學發展觀武裝我校黨員頭腦，指導實踐，推動工作，根據黨的十七大精神以及上級黨委的部署要求，經學校黨政會議研究決定，在全校開展深入學習實踐科學發展觀活動。結合我校實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、省委十一屆三次、四次全會、如皋市第十次黨代會第二次會議和中共如皋市教育局黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見的有關精神，圍繞0*年教育工作會議以及全市區域現代化建設推進大會提出的各項目標任務，引導全校黨員特別是校行政干部，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力改變不符合科學發展觀的領導方式和工作方法，解決影響和制約學校科學發展的突出問題，提高推進學校科學發展的能力和本領，把各方面的積極性、創造性引導到科學發展上來，達到認識的再統一、觀念的再更新和思想的再解放，努力實現領導干部清思路、科學發展上水平、人民群眾得實惠。切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動我市特殊教育事業又好又快發展的強大力量和重要保證。

二、目標要求

著力在用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，努力實現干部思想受教育、事業發展上水平、殘障兒童得實惠。

1.思想認識進一步提高。深刻領會科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。對事關學校事業發展全局的重大問題進一步形成共識，樹立符合我校實際的科學發展理念，自覺堅持用科學發展觀統領學校的各項工作。

2.發展能力進一步增強。著重提高學校領導班子的開拓創新能力，特別是提高準確運用科學理論指導工作實踐、把理論與實踐結合起來的本領，提高貫徹黨的教育方針政策、結合實際創造性地開展各部門工作的本領，提高靈活運用掌握的知識和經驗去分析和解決學校各部門突出矛盾和問題的本領，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創新局面的本領。

3.發展難題進一步破解。在新的起點上謀求學校發展新的思路，抓住新的機遇確定學校發展新的舉措，應對新的挑戰制定學校發展新的對策，緊緊圍繞學校工作大局，圍繞“南通領先，省內一流，全國知名”的發展目標，做好宣傳工作，為促進我校各項工作科學發展營造良好輿論環境。

4.體制機制進一步創新。進一步建立健全符合科學發展觀要求的學校發展體制機制，落實科學發展觀的決策指揮、操作執行和管理監督機制，體現科學發展觀的干部考核評價和選拔任用機制。

5.工作業績進一步顯現。把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為提升學校工作科學發展水平的重要機遇，作為推動學校各項工作的強大動力，努力實現在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新成就，為學校工作持續、健康、快速發展營造良好的輿論環境。

6.活動經驗進一步總結。堅持解放思想，改革創新，從實際出發，認真研究解決學習實踐活動中的相關政策和問題，積極探索和總結學習實踐活動的經驗，為全面推進這項工作和今后的工作提供有益的借鑒。

三、基本原則

用科學發展觀指導開展深入學習實踐科學發展觀活動,重點把握以下四項原則:

1.正面教育為主。組織廣大黨員認真學習、深刻領會科學發展觀，認真進行自我教育。引導領導班子和廣大黨員在深入學習的基礎上，聯系思想和工作實際，認真總結經驗及教訓，自覺查找影響和制約學校事業科學發展的突出問題。進一步推動學校工作科學和諧發展，繼續高位走強。

2.突出實踐特色。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和省市各級主題會議精神結合起來，與總結改革開放30年來的成功經驗結合起來，與貫徹市教育工作會議和全市區域現代化建設推進會的精神結合起來，與學校的各項創建和實際工作結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

3.堅持群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取黨、政、工、團、一線職工、學生及學生家長的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監督，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。同時，注意加強對群眾的教育引導。

4.解決突出問題。把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約學校科學發展的突出問題上下功夫。解決問題要真正從實際出發，盡力而為，確保取得實效。通過開展深入學習實踐活動，破除小進則滿的驕傲狀態，樹立開拓創新、爭先創優的進取意識；破除因循守舊的思維定式，樹立積極求變、大膽探索的創新意識；破除畏縮不前的工作態度，樹立知難而進、敢于碰硬的拼搏意識；破除怕擔風險的保守觀念，樹立勇于承擔、敢作敢為的責任意識；破除本位主義的狹隘觀念，樹立團結奮斗、共圖大業的全局意識。

四、方法和步驟

開展學習實踐科學發展觀活動，是市委從深入貫徹十七大、省委十一屆四次全委會精神，推進如皋經濟社會持續騰飛，不斷加快全面建設小康社會建設進程的全局高度，作出的重大部署；是市教育局從共同推進全市教育科學、均衡發展，合力打造優質高效的“教育如皋”品牌的高度，作出的明智抉擇；也是我校從實現新跨越，推動我市特殊教育事業持續高位走強的高度，必須采取的治校方略。我校的學習實踐科學發展觀活動從0*年2月份開始，到0*年1月結束。具體分為四個階段：

第一階段：宣傳發動、學習討論（0*年2月至4月，時間約為2個月左右）。本階段的重點是通過認真組織學習、教育和引導黨員干部在深入學習領會黨的十七大精神，正確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質的基礎上，立足我市所處的發展階段，正確認識、切實遵循經濟社會發展的客觀規律，解決好“為誰發展、怎樣發展、實現什么樣的發展”的認識問題，結合我校的工作實際，真正用科學發展觀解決發展實踐、檢驗發展成效，把繼續解放思想落實到堅持科學發展觀、推動改革開放、促進社會和諧上。

1.動員部署。按照市委“學習實踐科學發展觀”的部署和要求，建立以俞愛福書記和繆繼光校長為組長，徐明華、劉培來兩位同志為成員的領導組和工作組，制訂實施計劃，召開動員會議，做好深入細致的思想發動工作。

2.學習培訓。以支部為單位，制定學習計劃，組織黨員學習黨的十七大精神、《黨章》、《樹立和落實科學發展觀》、《科學發展觀學習讀本》等相關文件。通過學習，深刻認識科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求，切實把思想統一到科學發展觀上來，以科學發展觀統領全局，調整工作指導方向，進一步明確今后工作的目標思路。同時，緊緊圍繞科學發展進行大局意識教育，引導黨員干部從政治上、戰略上思考和認識學校科學發展的重大問題。

3.組織調研。對照科學發展觀的要求,對照特殊教育發展規劃,深入各部門調查研究,摸實底,找差距,提對策。

4.組織討論。緊密聯系特殊教育事業發展的實際，緊密聯系單位和個人的實際，組織黨員撰寫心得體會。組織開展“深入解放思想，深化改革開放，促進科學發展”的大討論活動，系統回顧我校及教育系統近幾年來科學發展所取得的成績，進一步增強貫徹落實黨的基本路線、方針、政策的自覺性和堅定性，進一步發揚全體黨員群眾一往無前、奮發有為的進取精神，進一步增強推動科學發展、促進教育和諧發展的信心和決心，著力解決“會不會發展”、“善不善創新”、“敢不敢探索”的問題，進一步明確下一階段踐行科學發展觀的思路和舉措。

第二階段：對照檢查，理清思路（0*年5月至6月，時間為2個月左右）。本階段的重點是通過培訓講座、主題討論、查擺對照、案例分析等活動載體，以查找問題，分析不足為重點，認真查找不符合不適應學校科學發展的思想觀念和存在問題，進一步增強黨組織和黨員干部科學發展、跨越發展、和諧發展的緊迫感和責任感，提升統籌兼顧、正確組織和妥善處理學校發展中實際問題的能力，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，從而理清發展思路，明確工作目標，找準深入貫徹落實科學發展觀的前進方向。

1.提升能力水平。組織“科學發展能力大提升”系列培訓活動，進一步增強廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力提升他們領導和組織推進科學發展觀的能力和水平，努力培養和造就一批全面樹立科學發展理念、踐行科學發展舉措、勇擔學校工作持續高位走強重任的高素質的黨員干部隊伍。

2.廣泛對照檢查。廣大黨員干部在認真學習的基礎上，對照科學發展的要求，查找不適應不符合學校科學發展的思想觀念問題，排查影響和制約學校科學發展的突出問題。黨員領導干部要重點做好“四查”：一查推進發展的理念、思路、戰略、規劃和目標是否符合學校科學發展、跨越發展、和諧發展的要求；二查推進發展的舉措、方式是否符合學校可持續發展的要求；三查改革發展的成果是否符合以人為本的要求，是否得到最廣大人民群眾的認可；四查工作成績考核評價體系、政策激勵措施等是否符合科學發展政績觀的要求。普通黨員重點做好“三比”：一比學習科學發展觀的自覺性；二比實踐科學發展觀的主動性；三比實現科學發展觀所做出的貢獻和發揮的作用。

3.集中征求意見。積極引導廣大黨員參加教育系統開展的“我為科學發展獻計策”活動，針對學校或教育系統事業發展的各項工作，通過座談會、電話、信函、網絡等方式，廣泛了解民意，集中民智。并進行分類梳理，認真研究確定近期能夠解決的問題。

4.召開民主生活會。根據局黨委的要求和我校的實際情況，召開“對照科學發展找差距”為主題的民主生活會。認真查找我校在踐行科學發展觀上的存在問題，分析原因，認真查找與全國一流特校的發展差距，認真查找與人民群眾所期盼的差距。分析存在原因，明確整改目標，制定整改措施。

5.進行案例剖析。全校黨員干部要在深刻查擺問題、認真剖析原因的基礎上，按照落實科學發展觀的要求，緊緊圍繞各自的分工，選擇一個課題進行診斷和剖析，從而理清思路，明確工作目標。

6.認真進行整改。所有黨員特別是領導干部要按照科學發展觀的要求，結合自身查找的問題、征求到的意見和建議，認真進行整改，明確落實科學發展觀的努力方向和爭先創優的奮斗目標，謀劃和推進好各項重點工作、本職工作，把學習科學發展觀激發出來的熱情轉化為落實科學發展觀的自覺行動、實際舉措。

第三階段：實踐推動，爭先創優（0*年7月至11月，時間為4個月左右）。本階段的重點是堅持用科學發展觀指導實踐，著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題，轉變領導作風和工作作風，轉變工作理念和發展方式，提高科學發展的能力，形成爭先創優的競爭態勢，把科學發展觀的理念落實到學校發展的各個方面，把科學發展措施落實到具體工作上，一個方面一個方面去落實，一個問題一個問題去解決，不斷推進各項工作的開展，切實加快如皋特殊教育發展的進程。

一要推動特殊教育繼續快速發展。目前從中央到地方，特殊教育發展的輿論氛圍已經形成。作為全市區域現代化推進的主體之一，更要搶抓機遇，繼續大張旗鼓地宣傳特殊教育，推介特殊教育，爭取社會各界更多地支持特殊教育，要借助市委市政府搭建的教育現代化創建平臺、省合格學校建設的東風以及江蘇省優質幼兒園的創建契機，進一步加大硬件設施的投入力度，促進我市的特殊教育事業繼續保持健康、快速的發展態勢，絕不能得過且過，沾沾自喜，因循守舊，停滯不前。努力形成“體系完整、布局合理、發展健康、水平一流、人民滿意”的我市特殊教育新局面。

二要對殘疾兒童實施全面的素質教育。科學發展觀的核心是以人為本，對殘疾兒童實施素質教育是以人為本理念的首要體現。多年來，我市的殘疾兒童在社會各界的關愛與支持下，生活學習條件越來越好，可以說，如皋的殘疾兒童的生活越來越幸福。但是，無庸置疑，我們的殘疾兒童自立于社會、賴以生存的知識水平還停留在不高的水平上，不少殘疾兒童走上社會后還難以自食其力。因此，黨員教職工，尤其是領導干部必須旗幟鮮明地摒棄價值取向上的功利主義、教育方法上的工具主義和教育方式上的反科學精神，牢固樹立潛下心來搞教學，一心一意為殘童的理念，為殘疾兒童的終身和諧發展做出自己的貢獻。

三要繼續抓好黨員領導干部的作風建設。要實現各項工作科學發展，人是第一位的要素，因此必須首先強化黨員領導干部的作風建設。第一，要努力塑造務實肯干的形象。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，不擺花架子，不搞形式主義，不做表面文章。提倡一步一個腳印把事業推向前進。第二，要努力塑造勤儉節約的形象。要牢固樹立“過緊日子”思想，從我做起，從現在做起，從節約一杯水、一度電、一張紙做起，把學校的每一筆錢都花在刀刃上，能不買的東西不買，能不招待的不招待。第三，要努力塑造清廉文明的形象。要自覺以黨紀政紀和法律法規來約束自己，以遠大的理想和宏偉的事業來激勵自己，以黨和人民的殷切期望來鞭策自己，任何情況下，都能穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得起考驗，筑牢拒腐防變得思想防線，為群眾、為學校、為社會樹起一道靚麗的清正廉潔風景。

第四階段：總結提高、建章立制（0*年12月至0*年1月，時間為一個月左右）。本階段的重點是結合年終考核和評估驗收，梳理總結成功的做法和經驗，努力把鮮活的實踐上升為規律性的認識，集中研究改進工作的意見，建立與科學發展觀相適應的管理運行機制，真正把學習討論活動的成果體現到科學決策上，轉化為解決問題、促進工作的實際行動，推動特殊教育事業進一步納入科學發展的軌道。