城鎮(zhèn)學習科學發(fā)展觀活動方案

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根據(jù)縣委《關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案。

一、時間安排

學習實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。學習實踐活動以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）領(lǐng)導班子為重點，全體黨員參加。我鎮(zhèn)共有46個基層黨組織，需要參加學習實踐活動的黨員有1554名。

二、指導思想和主要原則

學習實踐活動按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，扎實工作，努力取得思想成果、實踐成果、惠民成果。以“建設(shè)特色專業(yè)鎮(zhèn)，促進*農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展”為主題，以加強基層組織建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)為重點，把*鎮(zhèn)建成名符其實的蘭花之鄉(xiāng)、翁北重鎮(zhèn)、廣東名鎮(zhèn)，開創(chuàng)*鎮(zhèn)科學發(fā)展新局面。爭取在學習實踐活動試點工作中試出特色、試出成效、試出經(jīng)驗，為第三批學習實踐活動的開展提供好的做法和經(jīng)驗。

三、目標任務(wù)

我鎮(zhèn)開展學習實踐活動要堅持重實踐，重實效，解決突出問題。圍繞縣委*屆六次全會確立的“強投資、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、保增長、重民生”的目標任務(wù)，結(jié)合*鎮(zhèn)實際，做到“四注重四提高”，即注重農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力；注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力；注重維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，切實提高維護社會穩(wěn)定的能力；注重生態(tài)創(chuàng)建解決民生問題，提高構(gòu)建和諧社會的能力。

四、方法步驟

根據(jù)縣委的安排，學習實踐活動共分為三個階段，按6個環(huán)節(jié)有序推進。

（一）學習調(diào)研階段。時間從2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。各單位要及時召開動員大會，主要負責同志作動員講話，對學習實踐活動進行全面部署，講清楚開展學習實踐活動的重要意義、目標任務(wù)、基本原則和方法步驟。主要是在縣委“三學三談三樹”和“狠抓落實促發(fā)展”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以“抓好基層黨建，實施黨員創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村發(fā)展”為載體，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點這一平臺，充分發(fā)揮站點的作用，積極組織黨員干部有針對性的收看和學習。

1、開展“三學三樹”活動。一是學理論，牢固樹立科學發(fā)展的理念。二是學綱要，牢固樹立科學發(fā)展的信心。要組織廣大黨員干部深入學習領(lǐng)會縣委、縣政府《關(guān)于打造廣東山區(qū)新興制造業(yè)基地的決定》、《關(guān)于打造廣東山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的實施意見》、《關(guān)于爭當廣東山區(qū)教育科學發(fā)展排頭兵的決定》等文件。三是學典型，牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的新風。把挖掘典型、宣揚典型，作為開展學習實踐活動的一項重要舉措，利用在農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工程中涌現(xiàn)出來的，在廣大黨員干部身邊的農(nóng)村優(yōu)秀黨員的創(chuàng)業(yè)先進事跡作為生動教材，組織黨員干部進行學習。

2、開展“狠抓落實促發(fā)展”活動。各單位要按縣委要求，把“狠抓落實促發(fā)展”活動貫穿整個學習實踐活動全過程。

3、深入開展調(diào)研活動。針對本單位“狠抓落實促發(fā)展”方面存在的問題，進行深入的調(diào)查研究，為解決問題打下良好的基礎(chǔ)。

（二）分析檢查階段。時間從2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。主要是抓好召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)的工作。重點進行“五對照五查找五明確”，即：對照基層組織建設(shè)的要求，查找基層干部、黨員在理想信念、職業(yè)素養(yǎng)、精神狀態(tài)、團結(jié)協(xié)作等方面存在的突出問題，明確提高貫徹執(zhí)行政策能力的途徑，對照發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的要求，查找基層干部、黨員在帶頭謀工作思路、抓工作落實等方面存在的突出問題，明確提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富的思路對策；對照人民群眾的新期待新愿望，查找在堅持以人為本、關(guān)注和解決民生，維護社會穩(wěn)定方面存在的突出問題，明確提高構(gòu)建和諧社會能力；對照創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)為的要求，查找在工作職能、作風方面的問題，明確提高黨員干部工作能力。

1、開好基層各級班子專題民主生活會。主題為“狠抓工作落實，推動科學發(fā)展”。要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求和抓工作落實方面分析查找黨員個人的差距和不足，提高思想認識。

2、形成班子分析檢查報告。要充分運用解放思想學習討論活動和學習調(diào)研、專題民主生活會的成果，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

（三）整改落實階段。時間從2009年6月中旬至8月上旬，安排55天左右，主要工作任務(wù)是制定切合實際的整改落實方案、集中力量解決突出問題、著力完善制度等工作。尤其是要扎實開展好“城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助”活動和縣委提出的“狠抓落實促發(fā)展”主題實踐活動，圍繞突出問題，抓好制定整改落實方案。

五、組織領(lǐng)導

各黨支部要切實加強組織領(lǐng)導，把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保學習實踐活動各項要求落到實處、取得實效。

（一）加強領(lǐng)導，明確任務(wù)。鎮(zhèn)委成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和指導檢查組，負責學習實踐活動的具體開展和指導檢查工作。檢查組的主要職責有五項：（1）檢查對縣委學習實踐活動各項部署和各個階段各項規(guī)定動作的落實情況；（2）及時了解活動工作進展，向聯(lián)系單位提出意見和建議；（3）總結(jié)推廣學習實踐活動中各單位的經(jīng)驗做法；（4）及時發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并負責督促盡快加以解決；（5）加強上下聯(lián)系，溝通信息，及時向鎮(zhèn)委學習實踐活動領(lǐng)導小組反映情況，提出工作意見和建議。同時建立黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度。各單位黨組織要把學習實踐活動作為第一職責來抓，主要負責同志認真履行第一責任人的職責，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）分類指導，扎實推進。各單位要結(jié)合本單位實際，扎實開展學習實踐活動。各村、社區(qū)和中小學校等單位，要從各自實際出發(fā)，注重探索和創(chuàng)新，形成可借鑒的成功經(jīng)驗。流動黨員的學習實踐活動，原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。

（三）求實創(chuàng)新，形成特色。要以真抓實干的作風推動學習實踐活動深入開展，要進一步解放思想，尊重基層首創(chuàng)精神，根據(jù)各自實際情況，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計活動載體，形成特色亮點。

（四）擴大宣傳，營造氛圍。各單位要認真制定學習實踐活動的宣傳方案，充分運用各種宣傳媒體，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳貫徹落實科學發(fā)展觀的先進典型。要及時總結(jié)和推廣學習實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，為學習實踐活動的順利開展營造良好輿論氛圍。

（五）統(tǒng)籌兼顧，善于結(jié)合。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進學習實踐活動，要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關(guān)系，把狠抓工作落實貫穿始終，堅持兩手抓、兩促進。