人事局紀律教育實施方案市
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為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（中發(fā)〔*〕3號）和《*市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》（惠市委發(fā)〔*〕18號）精神，根據(jù)中央紀委六次全會和省委、市委關(guān)于反腐倡廉教育工作的部署，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就我局今年開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和目的
紀律教育學(xué)習(xí)月活動以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為目的,以“認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強拒腐防變能力”為主題,重點抓好公務(wù)員隊伍的廉潔從政教育和廣大黨員、干部的黨性黨紀教育。通過教育學(xué)習(xí)，提高廣大黨員、干部全面落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，拒腐防變、干凈干事,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)確保我市在“*”規(guī)劃的開局之年加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為加快建設(shè)繁榮、公平、活力、綠色、安康*，全力推進經(jīng)濟強市、現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城與和諧社會建設(shè)發(fā)揮排頭兵作用。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間安排
紀律教育學(xué)習(xí)月活動的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：《黨章》、《公務(wù)員法》；黨的*屆五中全會精神；中央紀委六次全會精神及同志在中央紀委六次全會上的重要講話和關(guān)于社會主義榮辱觀的講話精神；吳官正同志在中央紀委六次全會上的工作報告；省紀委六次全會精神及張德江、王華元同志在省紀委六次全會上的重要講話和工作報告；《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（中發(fā)〔*〕3號）和《廣東省建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》（粵發(fā)〔*〕7號），相關(guān)法律法規(guī)；正面典型先進事跡和反面典型案例剖析等。
根據(jù)我局實際，在4月至7月期間，相對集中時間組織開展學(xué)習(xí)教育活動。要保證有5至7天的學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的落實。
三、教育對象和形式方法
教育對象是全局黨員、干部。
（一）深入開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章教育活動，增強黨員干部的黨性觀念。中共中央總書記同志在中央紀委第六次全會上，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。紀律教育學(xué)習(xí)月期間，要組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質(zhì)，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨章落實到黨的建設(shè)的各方面工作之中，切實推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)。要切實加強對學(xué)習(xí)貫徹黨章工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市委提出的要求，開展專題討論、知識競賽等多種形式，認真組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章，教育和引導(dǎo)廣大黨員認真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要緊密結(jié)合本局的實際，加強對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。各級黨組織要把“遵守政治紀律，維護黨的政治路線；遵守組織紀律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；遵守經(jīng)濟工作紀律，維護黨的清正廉潔；遵守群眾紀律，維護黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”這“四個遵守四個維護”，作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守貫徹黨章的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺做到遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。
（二）深入開展社會主義榮辱觀教育?？倳涥P(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要論述，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，意義重大。要充分認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義，增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和責(zé)任感。要把社會主義榮辱觀作為黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，融入領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育之中，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要加強對黨員群眾的教育，大力宣傳在社會主義道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型，引導(dǎo)干部群眾明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑，營造反腐倡廉的良好社會氛圍。
（三）對領(lǐng)導(dǎo)干部進行堅定理想信念，樹立正確權(quán)力觀、政績觀的教育。教育要以理想信念教育為核心，以黨性教育為重點，以從政道德教育為主要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真進行學(xué)習(xí)。要把講理想、堅定信念作為永葆黨員先進性的根本要求，教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育，以樹廉潔從政之德為重點，繼續(xù)倡導(dǎo)權(quán)為民所用的權(quán)力觀、情為民所系的地位觀、利為民所謀的利益觀，教育領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，慎用權(quán)力，用好權(quán)力；要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀教育，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的政績觀，認真貫徹“八個堅持、八個反對”,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。要通過學(xué)習(xí)教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治素質(zhì)，從思想、作風(fēng)、紀律上全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，確保換屆過程中思想不散，秩序不亂，工作不中斷。
局領(lǐng)導(dǎo)班子要采取中心組學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會、民主生活會、支部學(xué)習(xí)會等形式開展學(xué)習(xí)。要把執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況，作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
（四）抓好公務(wù)員隊伍的廉潔從政教育。把法紀教育和廉政勤政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，針對不同崗位特點，加強崗位廉政培訓(xùn)。通過勤政廉政先進事跡報告會、反腐敗斗爭形勢報告會、專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座及觀看正反典型教育片等有效形式，進一步增強公務(wù)員的責(zé)任意識和廉潔從政、依法行政的自覺性。
（五）注意創(chuàng)新教育載體和方式方法。努力探索符合社會主義市場經(jīng)濟要求、適應(yīng)教育特點規(guī)律的反腐倡廉教育新途徑。堅持自律與他律相結(jié)合，正面典型和反面典型教育相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合，繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新教育形式相結(jié)合，不斷增強教育的針對性和有效性。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，大力宣傳勤政廉政的正面典型，認真剖析反面典型案件，扎實開展示范教育和警示教育。
四、幾點要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的關(guān)鍵之年，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進入全面總結(jié)階段。要高度重視今年紀律教育，一級抓一級，層層抓落實。在貫徹落實上級工作部署的過程中，要結(jié)合本局實際，創(chuàng)造性地開展教育活動，使教育常抓常新。
（二）在求實效上下功夫。要緊密聯(lián)系黨員干部廉潔自律方面存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，把專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進工作、解決實際問題結(jié)合起來，采取切實有效措施予以解決，維護好人民群眾的根本利益，及時發(fā)現(xiàn)研究和解決苗頭性、傾向性問題，使教育取得實實在在的成效。
（三）加強檢查督促。黨委要加強對教育活動的督導(dǎo)，確保教育活動扎實進行。對教育活動流于形式、成效不明顯、群眾不滿意的支部，要責(zé)成補課。
副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會文章于6月20日前送局辦公室，30日前集中報送市紀委宣教室，并將我局開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動的情況書面向市紀委作專題報告。
