教育局學習實踐科學發展觀活動方案市

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根據*市委的部署，我局機關黨支部參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動。為確保學習實踐活動扎實有效開展，結合工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以“實踐科學發展觀，辦好人民滿意的教育，服務*經濟社會發展”為主題，“以鞏固‘兩基’成果，實現義務教育均衡發展；以創建自治區示范性普通高中和打造*職業教育品牌，實現普通高中教育和職業教育跨越發展”為載體，以黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠為總要求，組織我局機關黨支部全體黨員、干部深入學習實踐科學發展觀，把全體黨員、干部的發展積極性進一步引導到科學發展上來，努力開創我市教育事業科學發展、加快發展、跨越發展的新局面。

二、目標要求

學習實踐活動總的目標要求是提高思想認識，解決突出問題，完善體制機制，促進科學發展。

（一）提高思想認識。堅定不移地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，通過深入開展學習實踐活動，使廣大黨員和干部特別是黨員領導干部在把握其重大意義、科學內涵、精神實質、群眾觀、政績觀、機遇觀等方面統一思想、形成共識。

（二）解決突出問題。認真貫徹自治區和*市委關于加快邊境地區教育發展的要求，通過深入開展學習實踐活動，研究制定教育發展的綱要，強化具體措施，切實解決影響和制約我市教育事業科學發展的突出問題。

（三）完善體制機制。通過深入開展學習實踐活動，不斷完善推動全市教育事業科學發展的各項政策規定和體制機制，進一步促進自身的職能轉變，推動服務型、法制型、責任型、效能型機關建設；要著重建立健全體現科學發展要求的規章制度，為貫徹落實科學發展觀營造良好的政策制度環境。

（四）促進科學發展。通過深入開展學習實踐活動，努力做到“五個新”，即在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效，奮力開創我市教育事業科學發展、加快發展、跨越發展的新局面。

三、基本原則

為確保學習實踐活動健康開展，在活動中要始終堅持好、把握好、貫徹好、落實好以下主要原則。

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高思想認識，明確發展目標，更新發展觀念，完善發展思路，破解發展難題，創新體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合人民群眾的迫切期待，更加符合經濟社會發展的客觀規律、自然規律和黨的執政規律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的內在要求。

（二）突出實踐特色。“實踐是檢驗真理的唯一標準”，也是這次黨員教育活動的鮮明特色。在學習實踐活動中，要做到查找差距對照實踐來進行，制定措施以實踐為依據，解決問題用實踐來推動，檢驗成效以實踐作標準，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習，使學習和實踐相互促進、相得益彰。

（三）貫徹群眾路線。在組織開展學習實踐活動的過程中要充分發揚民主，吸收群眾全程參與，活動方案要廣泛征求群眾意見活動過程要真誠接受群眾監督，活動成效要交給群眾評判，使學習實踐活動成為尊重群眾、引導群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。

（四）正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發展觀，實事求是查找存在問題，深刻分析原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

四、開展學習實踐活動的總體安排

2009年3月開始，2009年8月基本完成。開展學習實踐活動，要解決重點問題，突出實踐特色，解決實際問題，推動科學發展，是開展學習實踐活動的主要特點和根本目的。開展學習實踐活動，必須把查找和解決問題貫穿始終，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。按照推進教育事業科學發展、加快發展、跨越發展的要求，著力解決以下六個方面的問題：

（一）著力解決普通高中規模小、質量不高的問題。

（二）著力解決“普九”鞏固提高難度大的問題。

（三）著力解決職業教育規模不夠、質量有待提高的問題。

（四）著力解決教師教育教學水平偏低、觀念比較陳舊的問題。

（五）著力解決學校安全衛生有待加強的問題。

（六）著力解決未成年人思想道德建設有待加強的問題。

五、方法步驟和主要任務

學習實踐活動分為以下三個階段進行。

第一階段：學習調研（3月下旬—5月中旬）。

主要任務是進行廣泛深入的思想發動，組織好黨員、干部的學習培訓，深化對科學發展觀的認識，明確學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求、基本原則、方法步驟和活動要求。重點抓好三個環節。

1、學習培訓。

（1）廣泛進行思想發動。召開局機關黨支部全體黨員、干部會議，對學習實踐活動進行動員部署。

（2）精心組織學習培訓。局機關黨支部理論學習中心組開展深入學習實踐科學發展觀專題學習。

（3）創新學習方式方法。采取領導帶頭、專家輔導、典型引導、個人自學、集中培訓、專題報告、網絡熱議、研討交流，以及召開理論學習中心組學習會、支部組織生活會等多種形式，引導黨員干部深入系統學、聯系實際學、帶著問題學，增強學習效果。

2、深入調研。

（1）確定調研課題。緊扣*教育事業科學發展、加快發展、跨越發展的主題，圍繞“以鞏固‘兩基’成果，實現義務教育均衡發展和擴大高中階段教育辦學規模，實現*教育跨越發展”，

（2）深入開展“問計于民”活動。我局班子成員根據個人分管的工作，帶著問題深入基層、深入學校開展調查研究。帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果，帶頭用好調研成果，為分析檢查和整改落實奠定基礎。

3、圍繞科學發展進行解放思想討論。在鞏固和發展繼續解放思想大討論成果的基礎上，緊密聯系當前經濟形勢，結合本單位工作實際和黨員干部思想實際，組織廣大黨員干部群眾圍繞“實踐科學發展觀，辦好人民滿意的教育，服務*經濟社會發展”這個主題，扎實開展緊緊圍繞“什么樣的教育是人民滿意的教育，怎樣辦好人民滿意的教育”、“教育能夠在推動*科學發展中發揮什么作用，怎樣才能更好地發揮教育的作用”解放思想系列專題討論。

第二階段：分析檢查（5月下旬—7月上旬）。

主要任務是在認真學習、廣泛征求各方意見的基礎上，組織黨員、干部對照科學發展觀的根本要求，查找思想、工作、作風等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向。重點抓好三個環節。

1、召開領導班子專題民主生活會。我局黨委領導班子成員結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評和自我批評。領導班子要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，班子成員要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發言材料。組織黨員認真參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。

2、形成領導班子分析檢查報告。認真撰寫領導班子分析檢查報告。局黨委領導班子重點圍繞貫徹落實科學發展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面進行分析檢查。領導班子分析報告通過教育網絡向學校公開，主動接受學校監督、評議，并將黨員教職工的評議結果公布，真正達到觸動本質，主動整改，推動發展。

3、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員群眾的意見。通過開展群眾評議，幫助領導班子和黨員領導干部切實找準問題，剖析原因，明確努力方向和整改要求，為整改落實階段活動打好基礎。

第三階段：整改落實(7月中旬—8月底)。

以“三服務，四促進，五完善”為抓手，針對征求意見、分析檢查和群眾評議中反映的問題，認真制定整改措施，切實加以解決。

1、“三服務”，即服務學校，服務教師，服務學生。

2、“四促進”，即促進質量的提高，促進隊伍的建設，促進項目建設的落實，促進黨的建設的深化。

3、“五完善”，即完善干部職工實績考核機制、完善教育教學獎勵機制、完善學生資助管理機制、完善學校財務管理機制、完善創新推進機制。

在學習實踐活動基本完成時，局機關黨支部要認真做好總結工作，書面報告上級學習實踐活動領導小組，并采取適當的方式向黨員、群眾通報。重點對解決問題和活動開展情況的滿意度進行測評。測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評結果，進一步完善整改落實措施，繼續跟蹤問題的解決，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決，進一步鞏固發展活動成果。

六、活動要求

認真組織開展學習實踐活動，做到思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障、實施中不走過場。

（一）落實領導責任。黨組織全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。

（二）領導示范帶頭。黨員領導干部要發揮帶頭作用，積極參加黨支部的活動，帶頭學習調研，帶頭分析總結，帶頭解決問題，在活動中作出表率。

（三）全體黨員參加。要自覺克服厭倦、畏難和自滿情緒，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，切實抓好學習實踐活動。確保學習實踐活動的覆蓋面。

（四）加強督導檢查。成立督查組，督查組要根據各科室的不同特點進行分類督導和檢查，及時了解掌握進展情況，認真總結和推廣經驗，發現問題并幫助解決，防止活動走過場、出偏差，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。

（五）鼓勵探索創新。一方面要嚴格遵循中央、自治區黨委崇左市委和*市委確定的指導思想、基本原則和方法步驟，完成好“規定動作”；另一方面，要針對機關、事業單位的工作職能和自身特點，設計好“自選動作”，創新活動的載體與開展活動的具體方式，在實踐中探索新思路、新辦法，創造好經驗、好典型。

（六）營造良好氛圍。要充分發揮報刊雜志、廣播電視和互聯網等媒體的作用，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，及時反映活動進展的情況和取得的成效，為學習實踐活動營造良好的社會氛圍。

（七）堅持統籌兼顧。要圍繞中心、服務大局，統籌兼顧、合理安排，以學習實踐活動推動各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。