監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

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根據(jù)市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（宿發(fā)〔2009〕4號(hào)）的總體部署和要求，結(jié)合全市食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速*崛起”的主題，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，以“立足本職，科學(xué)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作新發(fā)展”為重點(diǎn)，組織全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體監(jiān)管工作的各個(gè)方面，使全市食品藥品監(jiān)管工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，圍繞市委、市政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和工作指標(biāo)，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，達(dá)到在解放思想上有新提高、在解決突出問題上有新進(jìn)展、在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破、在工作作風(fēng)上有新氣象、在發(fā)展環(huán)境上有新變化、在鞏固“四民”活動(dòng)成果上有新作為、在科學(xué)發(fā)展上有新成就的目標(biāo)要求。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)和基本原則

要堅(jiān)持把重實(shí)踐、重實(shí)效貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，緊密聯(lián)系本部門本單位實(shí)際解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力完成以下任務(wù)：

1、堅(jiān)定發(fā)展信心。以開展解放思想大討論活動(dòng)為載體，著力解決推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起信心不足、精神不振、狀態(tài)不佳的問題。使系統(tǒng)內(nèi)全體干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，加深對(duì)市情的把握，深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，破除求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀，固步自封、小富即安的保守思想；破除重當(dāng)前利益、輕長遠(yuǎn)利益的錯(cuò)誤觀念；破除站位不高、視野不廣、思路不寬、辦法不多的狹隘思維，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識(shí)，明確發(fā)展定位、理清發(fā)展思路、堅(jiān)定發(fā)展信心、破解發(fā)展難題，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化發(fā)展舉措。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。圍繞推進(jìn)食品藥品市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管以保增長、維護(hù)人民群眾飲食用藥安全以保民生、做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作以保穩(wěn)定的任務(wù)，著力解決好以下五個(gè)方面的問題：一是確保食品監(jiān)管良好開局，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)；二是加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行質(zhì)量管理規(guī)范檢查，深化源頭治理；三是強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)公眾用藥安全；四是深入開展打假治偽活動(dòng)，繼續(xù)整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序；五是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高食品藥品監(jiān)管水平。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以“察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂、為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)為載體，加大對(duì)轄區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管和幫扶力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改革審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范行政行為。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的食品藥品安全評(píng)價(jià)機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率；開展“履職盡責(zé)促發(fā)展、推動(dòng)跨越作貢獻(xiàn)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，完善政風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè)“三位一體”的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人身上，努力為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。

4、促進(jìn)發(fā)展和諧。以鞏固“四民”活動(dòng)成果為載體，著力解決為人民服務(wù)宗旨意識(shí)淡薄問題。切實(shí)解決人民群眾的切身利益問題；切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)決克服脫離基層、脫離群眾、凌駕于群眾之上的官僚主義作風(fēng)；要切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不聞不問、麻木不仁的態(tài)度和與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的現(xiàn)象。推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上取得新作為，在保證人民群眾飲食用藥上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

查找和解決突出問題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)已具備條件解決的問題，要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間立即解決；對(duì)難度較大的問題，要盡快創(chuàng)造條件解決。要堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題，什么地方和領(lǐng)域問題突出就解決什么地方和領(lǐng)域的問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展，在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則：

1．堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，對(duì)依法行政、科學(xué)監(jiān)管的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，使食品藥品監(jiān)管理念更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2．突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合全市食品藥品監(jiān)管實(shí)際，確定活動(dòng)載體。把貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管結(jié)合起來，把握發(fā)展規(guī)律，提升發(fā)展和監(jiān)管水平。

3．堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取各界人士、服務(wù)對(duì)象對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作的意見和建議，真誠接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4．正面教育為主。要聯(lián)系工作實(shí)際，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。開展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)全系統(tǒng)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。查找剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間安排和實(shí)施步驟

根據(jù)市委的部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月下旬開始，到2009年8月底基本完成。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，局機(jī)關(guān)和市食品藥品檢驗(yàn)所全體黨員干部參加。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首先要認(rèn)真做好思想、組織等準(zhǔn)備工作。在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，精心組織，周密部署，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊分析、邊整改，扎實(shí)開展好各階段的活動(dòng)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月至5月中旬)。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展3項(xiàng)工作：

一是精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際和年度干部培訓(xùn)計(jì)劃，制定切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)全體干部職工特別是黨員干部要進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，黨組中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。

（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真研讀規(guī)學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等輔導(dǎo)教材，深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。同時(shí)組織全體干部職工再次認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法兩條例”等專業(yè)法律法規(guī)，結(jié)合職能調(diào)整，開展好《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，定期學(xué)習(xí)與不定期學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中交流與邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告相結(jié)合，主題征文與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合，黨組主要負(fù)責(zé)同志以科學(xué)發(fā)展為主題帶頭作專題報(bào)告與班子成員結(jié)合分管工作作專題報(bào)告相結(jié)合等多種形式進(jìn)行，在市局網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄以切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（3）確保學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織和督查，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核，根據(jù)活動(dòng)開展進(jìn)度和學(xué)習(xí)進(jìn)度情況，不定期進(jìn)行檢查和考核，切實(shí)確保學(xué)習(xí)效果。

二是深入開展調(diào)研。緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起”這個(gè)主題和堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化發(fā)展舉措、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展和諧4項(xiàng)任務(wù)，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，交流調(diào)研成果。調(diào)研活動(dòng)要合理安排，有序進(jìn)行，注重實(shí)效。

三是圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論。抓住紀(jì)念新中國成立60周年、撤地設(shè)市10周年和食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理體制改革這個(gè)契機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞“發(fā)展理念、發(fā)展主體、發(fā)展路徑、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)、工作效能、體制機(jī)制、服務(wù)群眾、社會(huì)穩(wěn)定、政治生態(tài)”等方面問題，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，采取召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，組織全體干部職工開展“解放思想，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。加深黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，引導(dǎo)全體干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，特別是在如何實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求、落實(shí)4項(xiàng)任務(wù)上形成共識(shí)、堅(jiān)定信心。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查(2009年5月中旬至7月中旬)。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展3項(xiàng)工作：

一是精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)*崛起”為主題和如何堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化發(fā)展舉措、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展和諧為主題，緊密聯(lián)系本部門實(shí)際，結(jié)合各自分工，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)。

二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)際情況，認(rèn)真查擺在思想解放、發(fā)展速度、環(huán)境優(yōu)化、民生工程等方面存在的突出問題，深刻分析原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和解決問題的具體措施等，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

三是認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍公開，并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三階段：整改落實(shí)(2009年7月中旬至8月底)。本階段要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展3項(xiàng)工作：

一是制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定整改方案。同時(shí)，根據(jù)輕重緩急和難易程度，做到“五個(gè)明確”：明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任。整改方案及相關(guān)情況向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

二是切實(shí)解決突出問題。要集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，結(jié)合食品藥品安全監(jiān)管和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，切實(shí)辦好幾件群眾迫切希望解決的實(shí)事。認(rèn)真梳理存在的突出問題，對(duì)有些迫切需要解決、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，要集中時(shí)間和精力整改。對(duì)暫時(shí)無法解決的，要明確思路和辦法，并向群眾做出說明，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決。

根據(jù)企業(yè)需求選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)開展幫扶工作，提供政策、技術(shù)、信息、項(xiàng)目、資金、人才等方面服務(wù)。加強(qiáng)基層信訪和民聲熱線平臺(tái)建設(shè)，確保人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，項(xiàng)目梳理、資源整合到位，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健全、資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、群眾滿意。結(jié)合“七一”慰問，開展“進(jìn)百鄉(xiāng)村、登千家門、暖萬人心”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難黨員、困難群眾、留守兒童結(jié)對(duì)幫扶，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)制度。

三是著力完善體制機(jī)制。充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，食品藥品監(jiān)管職能的調(diào)整，在去年開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，建立健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，構(gòu)建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的長效機(jī)制。

完善承諾制和責(zé)任追究制，全面開展“雙向承諾”活動(dòng)，即：單位黨組織向黨員、群眾承諾，黨員干部向黨組織、群眾承諾，明確承諾事項(xiàng)責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。行政窗口服務(wù)單位將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會(huì)作出公示、承諾。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并以適當(dāng)形式向黨員、群眾通報(bào)，在此基礎(chǔ)上，采取集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，在每一階段完成后，及時(shí)將本階段開展情況報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，經(jīng)指導(dǎo)檢查組和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，方可轉(zhuǎn)入下一階段。每個(gè)階段啟動(dòng)時(shí)都要召開動(dòng)員大會(huì)，搞好思想發(fā)動(dòng)。

五、開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，做到進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立以黨組書記、局長為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)綜合和宣傳二個(gè)工作組，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)日常工作。局黨組全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)直接責(zé)任人。每位局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促、檢查和指導(dǎo)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨小組的活動(dòng)。

局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取隨機(jī)抽查的形式，對(duì)直屬機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)各科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)工作開展情況進(jìn)行檢查。

2、發(fā)揚(yáng)民主、注重創(chuàng)新。充分發(fā)揚(yáng)民主，全面貫徹群眾路線，請(qǐng)群眾參與，讓群眾知情；請(qǐng)群眾監(jiān)督，讓群眾檢驗(yàn)；請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)，讓群眾滿意。吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽取群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見建議，真誠接受監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、派等方面的代表參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

根據(jù)工作實(shí)際情況，因地制宜，創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建實(shí)踐平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。采取靈活多樣的方式組織好離退休干部(職工)、流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。結(jié)合本單位實(shí)際，充分運(yùn)用廣播、電視、簡報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署．要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新成就，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果。

利用市局網(wǎng)站平臺(tái)，開設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄，及時(shí)認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民意見的收集、整理與答復(fù)工作；編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題簡報(bào)以及利用局機(jī)關(guān)政務(wù)公開宣傳欄進(jìn)一步把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

4、統(tǒng)籌兼顧，互促共進(jìn)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。正確處理好做好當(dāng)前工作與解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾問題之間的關(guān)系、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的關(guān)系、突出領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)與組織廣大黨員干部參加活動(dòng)的關(guān)系、加強(qiáng)分類指導(dǎo)與嚴(yán)格完成規(guī)定動(dòng)作保持總的進(jìn)度一致的關(guān)系、完成每個(gè)階段重點(diǎn)任務(wù)與統(tǒng)籌安排整個(gè)活動(dòng)的關(guān)系以及活動(dòng)開展的有聲有色與講效率、重實(shí)效的關(guān)系。做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，與年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作，促進(jìn)*市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保障公眾飲食用藥安全。