司法局治理商業賄賂方案縣

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開展治理商業賄賂專項工作是中央國務院統一部署的一項全國性的重要工作，根據中共*縣委辦公室、*縣政府辦公室《關于印發〈*縣關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案〉的通知》精神，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于開展治理商業賄賂專項工作會議精神，維護市場秩序，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為營造守法、公平、誠信的市場環境和社會氛圍盡職盡責。

二、工作目標

通過建立長效機制達到以下三個目標：一是糾正市場經營活動中的不正當交易行為，使商業賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，市場秩序逐步規范；二是糾正在公務、辦事、大宗物資采購、法律服務活動中違反法律法規、商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為。三是嚴肅查處商業賄賂案件，嚴厲打擊商業賄賂行為。

三、建立健全防治商業賄賂長效機制

一是建立健全教育機制。加強引導、倡導公平競爭，通過廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規，提高全局干警對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成公平競爭、誠信求實的法律服務行業文化和反對商業賄賂的良好行業風氣和氛圍。通過身邊發生的典型案例，進行紀律教育、職業道德教育和警示教育，增強法律服務從業人員抵制商業賄賂的意識。

二是建立健全內控機制。①抓建章立制，增強工作透明度。建立健全機關服務“四牌”，便于群眾來機關聯系辦事；公開辦事制度，將辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限上墻告示；公開收費制度，公證處、律師所、法律服務所等收費單位都將收費項目、標準、范圍、程序及收費金額依法公開告示。②抓窗口服務，提高辦事效率。重點使窗口工作人員樹立公仆意識、公正意識、廉政意識和效益意識，為民辦實事，辦好事，讓群眾滿意，開展塑造政法隊伍新形象教育活動。③加大從源頭上治理和預防腐敗工作力度。進一步落實“收支兩條線”規定，堅決執行政府統一采購制度，開展對律師、公證員職業道德、執業紀律教育。對律師所進行財務大檢查，規范財務管理。④法律服務機構要加強管理和行業自律，認真落實法律服務機構有關職業道德和執業紀律的規定，加強對法律服務從業人員的行為進行約束。⑤全面實施政務公開工作，進一步推進“陽光工程”建設。建立對外公開和對內公開的政務公開欄。在對外公開方面，對運用行政權力辦理與群眾利益相關的事項，特別是對群眾關心、反映強烈、需要了解的熱點、難點問題，如法律援助的對象、條件申請法律援助的程序、辦理公證的程序、公證收費標準、服務承諾、辦證紀律、投訴程序實行對外公開，在對內公開方面，將領導廉潔自律情況、機關內部財務收支情況、以及本機關工作人員關心的其他重要事項予以公示。同時設立政務公開意見箱、開設熱線電話，廣泛征求群眾和社會各界對司法行政政務公開的意見和建議。并依據“依法公開、真實公開、注重實效、有利監督”的原則，建立符合我局實際的三項制度，一是政務公開工作責任制度；二是政務公開的反饋制度；三是政務公開的備案制度。力求把我局政務公開工作納入規范化、制度化管理的軌道。

三是加強誠信機制建設。繼續開展司法行政系統共鑄誠信活動，制定從業人員行為準則和職業道德規范，推行反對商業賄賂的承諾制。

四是加強監督管理，加大對法律服務工作人員的監督約束力度。根據行業協會的有關規定，加強法律服務單位內控機制，健全會計制度，強化審計監督。推行反商業賄賂責任追究制度，對有商業賄賂問題的法律服務單位，要登記在冊，進行批評教育，并追究單位責任人的責任。