民政局辦公室民主評議實施方案

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根據《*縣人民政府辦公室關于印發*縣*年民主評議政風行風工作實施方案》（崇府辦發[*]69號）、《關于進一步加強我縣民主評議政風行風工作的意見》（崇府辦發[*]70號）的要求，為切實開展好我縣政府辦公室機關的民主評議政風工作，特制訂以下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以社會各界廣泛參與為基礎，以加強政風建設為核心，以公正評議促進有效整頓為手段，以解決部門、基層和群眾反映的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，以建設法治型、服務型、責任型、效能型政府為目標，進一步改進機關工作作風，努力提高工作效率和服務質量，全力打造“學習型、效率型、務實型、活力型、清廉型”機關。

二、基本原則

（一）堅持誰主管、誰負責，依法行政，高效理政，從嚴治政，強化監督，落實責任；

（二）堅持標本兼治，糾建并舉、綜合治理、注重預防，既要解決存在的突出問題，又要注重制度建設和體制機制創新；

（三）堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監督，把政風建設置于全社會的監督之下；

（四）堅持邊評邊改、評改結合，把落實整頓、解決問題貫穿于評議工作的全過程。

三、評議內容

（一）貫徹黨的路線方針政策和依法行政、依規辦事情況。是否認真組織學習鄧小平理論、“*”重要思想和黨的路線方針政策，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，并結合工作實際貫徹落實；工作中是否自覺用國家的法律、法規約束自己的言行，規范各項工作；是否做到了圍繞大局，服務中心，抓好落實；為政府領導當參謀助手以及辦文、辦會、辦事是否講紀律、講規范、講程序等。

（二）制度建設和落實情況。是否結合實際建立和落實了推動全民創業的服務制度；是否建立和落實了政務公開、辦事公開制度；是否建立和落實了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制及過錯追究制；是否建立并落實了首問責任制和文明辦公守則等；是否有違規越權操作行為；內部管理監督制約機制是否建立健全，落實情況如何；各項工作是否自覺接受服務對象、社會各界和廣大群眾的監督，對群眾意見是否做到了聞過則改。

（三）工作效率和服務質量情況。機關干部是否有強烈的事業心和責任感，能否做到愛崗敬業，滿腔熱情地為領導服務、為部門服務、為基層和群眾服務；在推進和諧社會建設、抓好民生工程的實施中，能否盡心盡責、扎扎實實地完成任務；對本級政府領導和上級政府辦公室交辦的工作是否高標準高質量完成，落實情況是否及時反饋；對部門和基層請示的問題是否及時辦理或向領導報告，是否做到特事特辦、急事急辦，為部門和基層著想；是否做到了簡化辦事程序，降低辦事成本，提高辦事效率；機關內部運轉是否協調，互相配合是否密切，是否有誤事、漏事等現象；在辦理公文和處理問題時，能否把上級精神與本地實際結合起來，提出切合實際、操作性較強的意見和建議；是否積極推進電子政務建設等科學管理辦法和手段，提高工作效率等。

（四）機關干部隊伍建設情況。機關干部是否認真學習黨的基本理論和基本路線，并自覺用于指導工作實際；是否積極開展公務員崗位知識學習和培訓；綜合素質是否得到提高，是否制訂了學習計劃，落實情況如何；機關干部是否具備較強的寫作能力、協調能力和辦文、辦會、辦事能力；是否做到與時俱進、勇于實踐、開拓創新等。

（五）廉潔從政和機關作風建設情況。是否做到謙虛謹慎、不驕不躁、廉潔自律、艱苦奮斗、勤儉節約；是否有大手大腳、鋪張浪費、搞形式主義的現象；是否有上班時間用辦公電腦聊天、炒股、玩游戲的現象；是否有對部門、基層和群眾的合理要求置之不理、久拖不決、刁難設卡以及門難進、臉難看、話難聽、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂等現象；是否有不給好處不辦事、給了好處亂辦事和辦人情文等現象；是否有耍威風、搞特權、以權謀私、索拿卡要和利用工作之便辦私事的行為等。

四、組織領導

評議工作在縣民主評議政風行風工作領導小組的領導下進行，按照分級組織、分級實施、分級負責、下管一級的原則，采取群眾滿意度調查、交叉檢查評估及集中統分等方式進行民主評議。為此，縣政府辦公室成立機關民主評議政風工作領導小組及辦公室。領導小組組成人員如下：

*

領導小組下設辦公室，劉軍軍同志兼任領導小組辦公室主任，熊維華、甘軍根倆同志兼任領導小組辦公室副主任。

五、步驟方法

本次民主評議政風工作時間從5月下旬開始，至11月底結束，具體步驟方法如下：

第一階段：全面部署，深入動員階段（5月20日-6月6日）。召開縣政府辦公室主任會議傳達全縣民主評議政風行風工作動員大會精神，研究辦公室政風評議工作。召開縣政府辦公室政風評議動員大會，全面部署民主評議政風工作，參加人員為辦公室全體干職工，制訂本單位民主評議政風工作的實施方案，于6月6日前報市政府辦公室和縣政府辦公室民主評議政風工作領導小組辦公室。

第二階段：征求意見，自查自糾階段（6月6日-8月10日）。主要通過召開各種類型的座談會以及在電視臺、電臺、網站等消息，公布本單位投拆電話、電子信箱等，廣泛征求意見和建議，主要做好以下幾項工作：

1、成立機構、制訂方案；

2、召開各種類型的座談會，在*電視臺、電臺、網站消息，廣泛征求意見；

3、向各鄉（鎮）政府辦公室和縣有關部門辦公室，中央、省、市駐當地單位辦公室發放征求意見的公開信和調查問卷，請他們幫助收集各方面的意見和建議；

4、設立民主評議政風舉報電話、電子信箱和意見箱。意見箱擺放在縣政府辦公大樓一樓大廳。縣政府辦公室舉報電話號碼：*，一并向社會公布。

第三階段：反饋意見，整改建制階段（8月10日-9月20日）。縣政府辦公室在廣泛征求意見的基礎上，經匯總梳理，對評議意見及自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認真進行梳理，制訂整頓方案，明確整頓要求、責任領導、責任人和整頓時限，逐條進行整改，對能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要作出說明，同時建立健全政風建設的長效機制。

第四階段：檢查評議，集中統分階段（9月20日-10月10日）。根據本方案，將自查自糾情況、整改落實情況以及其他評議內容認真開展檢查評議并寫出檢查評議報告上報。與此同時，對照檢查評議方案，認真做好迎接市、縣民主評議政風行風領導小組檢查評議及統分工作。

第五階段：通報結果，總結表彰階段（10月10日-11月20日）。縣政府辦公室向社會公布民主評議政風行風結果，并召開民主評議政風行風工作總結表彰會。

六、工作要求

（一）縣政府辦公室機關全體干職工要緊緊圍繞構建“文明誠信、共建和諧”這一主題和實現*“趕超發展”戰略這一目標，進一步提高認識，統一思想，高度重視民主評議政風工作。

（二）要切實加強組織領導。縣政府辦公室機關民主評議政風工作由主任親自抓，精心組織、周密安排，認真實施；要緊緊抓住整改這一關鍵環節，立足于自查自糾，未評先改，確保取得實效，防止走過場。

（三）要統籌兼顧，合理安排，確保民主評議政風工作與本職工作兩不誤，兩促進。

（四）評議工作要做到“幾個嚴禁”：嚴禁編造、隱匿或違規銷毀評議資料；嚴禁篡改統計數據或評議名次；嚴禁用不正當手段拉票買票；嚴禁向評議部門安排請客送禮、娛樂活動和旅游考察等；嚴禁刁難、報復舉報單位或人員；嚴禁其他故意損害評議工作的行為。