人口計生局行政審批職能整合方案

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區職能歸并辦公室:

為認真貫徹區委、區政府《關于進一步深化行政審批制度改革推進行政機關內設機構審批職能整合的意見》文件精神，扎實推進以行政機關內設機構行政審批職能整合為重點的行政審批制度改革，創新行政管理體制，規范高效的審批運行機制，加快我局行政職能轉變，提升行政服務效能，營造良好的人口發展環境。現結合我局實際，提出如下意見：

一、區人口計生局行政審批項目

（一）計劃生育統計調查審批

設定依據：《國務院對確定需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

（二）再生育審批

設定依據：《浙江省人口與計劃生育條例》

（三）復通手術審批

設定依據：《浙江省人口與計劃生育條例》

二、原有內設機構名稱、主要職責、編制情況和中層職數

（一）設辦公室和綜合科兩個職能科室。

（二）辦公室職責：

協助局領導處理機關日常事務；組織協調全區計劃生育工作重大問題的調查研究和綜合分析；負責起草重要文件、報告；負責重要會議的組織、電文處理、秘書事務、檔案資料、政務信息、保密、安全、督辦等工作；負責局機關和事業單位的機構編制、政工人事、勞動工資、離退休人員管理服務工作；指導計劃生育系統干部隊伍建設和基層基礎工作；協調有關部門做好計劃生育系統專業技術人員職稱考評工作；負責編制區級計劃生育事業經費和基建經費的預、決算草案及經費的劃撥和核算；制訂計劃生育財務管理的規章制度和辦法。

（三）綜合科職責：

1、調查研究有關計劃生育的法律、法規和政策的執行情況；指導基層依法行政，查處計劃生育違法案件；承擔全區計劃生育信訪及行政復議工作和特殊情況照顧再生育對象的審批事宜；協助有關部門制定有利于計劃生育的相關經濟社會政策；負責流動人口計劃生育和下崗失業等特殊人群的計劃生育管理工作。

2、會同有關部門編制中長期人口發展規劃和年度計劃，對全區人口計劃執行情況進行檢查評估；負責全區計劃生育統計工作和統計執法檢查；組織進行計劃生育抽樣調查和專項調查；負責人口與計劃生育目標管理責任制的制訂和考核評估工作。

3、負責制訂人口與計劃生育宣傳教育規劃，指導開展人口與計劃生育宣傳教育活動；協調宣傳、文化、教育、新聞等部門開展人口與計劃生育宣傳；規范對人口與計劃生育宣傳品的管理；負責計劃生育對外宣傳工作；負責全區計劃生育系統干部培訓；組織人口與計劃生育理論研究。

4、負責計劃生育優質服務規劃和規范；制訂計劃生育技術人員培訓計劃；配合衛生部門做好提高出生人口素質工作；組織節育手術并發癥和病殘兒童的醫學鑒定工作。

（四）區人口計生局機關核定行政編制6名，實有行政編制8名。

（五）中層職數2名。

三、在原有的人員編制、內設機構數不變的基礎上，調整局內設機構職能，在綜合科增掛行政審批科牌子，將行政審批統一歸并到行政審批科，由行政審批科統一管理、統一辦理、統一送達，實行“一個窗口”對外（中心不設專位，放在綜合窗口）。