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      教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)方案

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      教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)方案

      根據(jù)省教育廳《20*年全省教育行政部門和公辦中小學(xué)校開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》及*市政府辦公室《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市教育工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹省教育廳和我市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作規(guī)定,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,以社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育收費(fèi)行為為重點(diǎn),以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)校亂收費(fèi)問題為目標(biāo),積極破解基礎(chǔ)教育發(fā)展難題,促進(jìn)教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿意的教育,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)活力*、實(shí)力*、魅力*、和諧*,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人力資源和智力保證。

      二、基本原則

      (一)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法執(zhí)教,從嚴(yán)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任;

      (二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,既要解決損害群眾利益的教育亂收費(fèi)問題,又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新;

      (三)堅(jiān)持依靠人民群眾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下;

      (四)堅(jiān)持以評(píng)促糾,以評(píng)促建,以建促防,邊評(píng)邊改,評(píng)改結(jié)合,把落實(shí)整改、切實(shí)解決教育亂收費(fèi)問題貫穿于評(píng)議工作的全過程;

      (五)堅(jiān)持公平、公正、公開,嚴(yán)密實(shí)施,嚴(yán)謹(jǐn)操作,嚴(yán)格要求。

      三、評(píng)議對(duì)象

      (一)各縣(市、區(qū))教育行政部門;

      (二)全市公辦中小學(xué)校(含市直學(xué)校)。

      教育局接受省教育廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府糾風(fēng)辦的工作考核。

      四、評(píng)議內(nèi)容

      (一)教育行政部門評(píng)議內(nèi)容

      教育行政部門評(píng)議的重點(diǎn)是行政審批、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)等四個(gè)方面,通過認(rèn)真查找工作差距,切實(shí)解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問題,大力推進(jìn)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府建設(shè),創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政管理部門”。主要從以下方面對(duì)照檢查:

      1、是否落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,是否廉潔從政,是否存在吃、拿、卡、要等以權(quán)謀私問題;

      2、是否落實(shí)政務(wù)公開制度,行政權(quán)力是否公開透明運(yùn)行,是否方便群眾辦事;

      3、是否依法行政,是否做到了減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序;

      4、是否存在辦事效率低下,門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽、服務(wù)態(tài)度不好等問題;

      5、是否按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定,采取切實(shí)措施解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題,是否為民辦實(shí)事、維護(hù)好人民群眾的根本利益;

      6、是否完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事日程,是否得以建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

      (二)全市公辦中小學(xué)校評(píng)議內(nèi)容

      全市公辦中小學(xué)校評(píng)議的重點(diǎn)是治理教育亂收費(fèi)的成效,通過認(rèn)真查找學(xué)校執(zhí)行教育收費(fèi)政策過程中的差距,深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的學(xué)校”活動(dòng),切實(shí)解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題。主要從以下方面對(duì)照檢查:

      1、是否認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,確保全市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi),確保向貧困家庭中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);

      2、全市公辦城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校是否取消了教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代收費(fèi)和存車費(fèi)、熱飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,是否存在向?qū)W生強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、教輔材料、有償補(bǔ)課以及其他加重學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題;

      3、全市公辦中小學(xué)校是否存在“校中校”、“一校兩制”,或借辦分校、實(shí)驗(yàn)校等名義按民辦學(xué)校運(yùn)行機(jī)制高收費(fèi)的問題;

      4、全市公辦中小學(xué)校是否存在以辦義務(wù)教育階段重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、補(bǔ)習(xí)班等名義額外向?qū)W生收費(fèi)的問題;

      5、全市公辦普通高中是否嚴(yán)格執(zhí)行了招收擇校生限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)、限人數(shù)的“三限”政策,以及擇校生招收人數(shù)不得超過本校當(dāng)年招生計(jì)劃30%的政策;

      6、城市公辦義務(wù)教育階段學(xué)校是否切實(shí)保障了農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,接收農(nóng)民工子女就學(xué),是否采取了與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的收費(fèi)政策。

      五、工作目標(biāo)和評(píng)議方法

      (一)工作目標(biāo)

      教育行政部門要通過評(píng)議工作,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度、措施和責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)行力、公信力、操作力,提升教育管理能力和服務(wù)水平,努力創(chuàng)建“人民群眾滿意的教育行政管理部門”;全市公辦中小學(xué)校要通過評(píng)議工作,使執(zhí)教為民、科學(xué)執(zhí)教、依法執(zhí)教、民主執(zhí)教的意識(shí)和水平明顯提高,教育行風(fēng)和師德師風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),群眾子女“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題得到切實(shí)解決,辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量明顯提高,努力創(chuàng)建“人民群眾滿意學(xué)校”,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。

      (二)評(píng)議方法

      本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)采取全市教育行政部門和公辦中小學(xué)校自查自糾、征求意見、檢查評(píng)議、問卷調(diào)查和落實(shí)整改相結(jié)合的方式進(jìn)行,突出評(píng)議,重在整改。

      按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)”的原則,采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分類評(píng)議、成果共享的辦法組織實(shí)施,由省教育廳統(tǒng)一部署,市縣兩級(jí)教育行政部門具體組織實(shí)施。省教育廳對(duì)設(shè)區(qū)市教育局開展評(píng)議,設(shè)區(qū)市教育局對(duì)縣(市、區(qū))教育局以及所屬學(xué)校開展評(píng)議,省屬高校附屬中小學(xué)由市教育局負(fù)責(zé)評(píng)議,縣(市、區(qū))教育局對(duì)所屬學(xué)校開展評(píng)議。

      六、工作步驟

      集中開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從6月中旬開始,至9月底結(jié)束,為期4個(gè)月,具體步驟如下:

      第一階段:全面部署、深入動(dòng)員階段(6月*日至6月30日)

      (一)成立工作機(jī)構(gòu)

      為加強(qiáng)對(duì)全市教育行政部門和公辦中小學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市教育局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市教育局黨組書記、局長(zhǎng)徐暉任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱評(píng)議辦),設(shè)市教育局監(jiān)審室,由市教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)陳峰兼任主任,明雪峰、羅晉波同志擔(dān)任副主任,并抽調(diào)專門工作人員,具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的日常性工作。縣(市、區(qū))教育行政部門和公辦中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好評(píng)議工作的落實(shí)。

      (二)制定工作方案

      根據(jù)《20*年全省教育行政部門和公辦中小學(xué)校開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》及*市政府辦公室《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我市教育工作實(shí)際,制定全市教育行政部門和公辦中小學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,經(jīng)市教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后,于6月28日前報(bào)省教育廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。縣(市、區(qū))教育行政部門和公辦中小學(xué)校也要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))教育局的實(shí)施方案于6月30日前報(bào)市教育局評(píng)議辦。

      (三)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)

      市教育局召開全市教育行政部門和公辦中小學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面部署。縣(市、區(qū))教育行政部門和公辦中小學(xué)校也要采取行之有效的形式進(jìn)行動(dòng)員,提高干部教師的思想認(rèn)識(shí),激發(fā)干部教師參與評(píng)議活動(dòng)的積極性。

      (四)開展宣傳活動(dòng)

      全市教育行政部門和公辦中小學(xué)校分別通過新聞媒體以及各種有效的載體,廣泛宣傳本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、方法步驟及工作要求,大力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,集中展示教育部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效,提升教育部門的整體形象,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。

      (五)公布監(jiān)督評(píng)議電話和舉報(bào)信箱

      市教育局將在辦公樓內(nèi)設(shè)立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見箱,公布監(jiān)督評(píng)議電話,號(hào)碼為:*縣(市、區(qū))教育行政部門和公辦中小學(xué)校要對(duì)外公布監(jiān)督評(píng)議電話,設(shè)立征求意見信箱。

      第二階段:征求意見、自查自糾階段(7月1日至7月25日)

      (一)廣泛征求意見

      全市教育行政部門和公辦中小學(xué)校聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任評(píng)議員,組織評(píng)議員在本轄區(qū)內(nèi)的不同地區(qū)、不同層面召開各種類型座談會(huì),廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長(zhǎng)以及基層單位的意見和建議;發(fā)放征求意見表,并通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等向社會(huì)各界和人民群眾廣泛征求意見、建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

      (二)開展群眾滿意度調(diào)查

      按照分級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的原則,全市教育行政部門開展群眾滿意度調(diào)查。我局將根據(jù)省教育廳下發(fā)的群眾滿意度調(diào)查方案制作調(diào)查方案表,于7月8日開始進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。各縣(市、區(qū))教育局和公辦中小學(xué)校可依據(jù)我局制定的群眾滿意度調(diào)查方案表,根據(jù)本地實(shí)際視情增加內(nèi)容,制定本地區(qū)本學(xué)校群眾滿意度調(diào)查表。

      請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局做好組織實(shí)施工作,于7月*日前完成群眾滿意度調(diào)查工作,并報(bào)市教育局和同級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市政府糾風(fēng)辦。

      (三)開展自查自糾

      各級(jí)教育行政部門和公辦中小學(xué)校對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和征求到的意見,尤其要針對(duì)群眾反映的教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,認(rèn)真開展自查自糾。各縣(市、區(qū))教育局請(qǐng)于7月17日將政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的自查自糾報(bào)告上報(bào)市教育局和同級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市政府糾風(fēng)辦。

      市教育局將各縣(市、區(qū))教育局自查自糾報(bào)告匯總,形成書面報(bào)告,于7月22日上報(bào)省教育廳和同級(jí)民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市政府糾風(fēng)辦。

      第三階段:反饋意見、整改建制階段(7月26日至8月30日)

      (一)集中反饋意見

      市教育局、各縣(市、區(qū))教育局分別組成評(píng)議組,對(duì)下級(jí)被評(píng)單位原汁原味、面對(duì)面地集中進(jìn)行意見反饋。在評(píng)議組反饋意見時(shí),縣(市、區(qū))教育局和公辦中小學(xué)校要對(duì)評(píng)議意見當(dāng)場(chǎng)表明整改態(tài)度。

      (二)深入整改

      市、縣兩級(jí)教育行政部門和公辦中小學(xué)校針對(duì)評(píng)議意見和自查發(fā)現(xiàn)的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,逐條進(jìn)行整改,對(duì)能及時(shí)整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要作出說明,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,并建立健全本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各縣(市、區(qū))教育局、市直學(xué)校請(qǐng)將本單位的整改落實(shí)情況于8月20日前報(bào)告市教育局和同級(jí)民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      市教育局將根據(jù)各縣(市、區(qū))教育局整改落實(shí)情況匯總,于8月25日前以書面報(bào)告省教育廳和同級(jí)民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市政府糾風(fēng)辦。

      第四階段:檢查評(píng)議、集中統(tǒng)分階段(9月1日—9月10日)

      (一)認(rèn)真進(jìn)行檢查評(píng)議

      根據(jù)省教育廳制定的檢查評(píng)議方案,市、縣兩級(jí)教育行政部門分別組織評(píng)議組開展檢查評(píng)議,檢查評(píng)議的內(nèi)容是反饋意見的整改落實(shí)情況、自查自糾情況以及評(píng)議工作組織情況。評(píng)議結(jié)果由檢查組集體研究、組長(zhǎng)簽字負(fù)責(zé)。檢查評(píng)議結(jié)果報(bào)告由評(píng)議組集體研究討論,由評(píng)議組組長(zhǎng)簽字負(fù)責(zé),報(bào)上一級(jí)教育行政部門和同級(jí)民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市政府糾風(fēng)辦。

      8月10日—8月20日市教育局將組織評(píng)議員對(duì)各縣(市、區(qū))教育局進(jìn)行檢查評(píng)議,對(duì)所屬公辦中小學(xué)校進(jìn)行抽查。請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局和公辦中小學(xué)校對(duì)照檢查評(píng)議方案,認(rèn)真做好迎接檢查評(píng)議工作。8月20日—9月5日省教育廳將組織評(píng)議員對(duì)各設(shè)區(qū)市教育局進(jìn)行檢查評(píng)議,對(duì)其所屬公辦中小學(xué)校進(jìn)行抽查。

      (二)集中封閉統(tǒng)分

      按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總的統(tǒng)分方法,各級(jí)教育行政部門分別會(huì)同本級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)群眾滿意度調(diào)查和檢查評(píng)議情況集中進(jìn)行封閉統(tǒng)分,并將統(tǒng)分結(jié)果進(jìn)行排名,報(bào)上一級(jí)教育行政部門和本級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      群眾滿意度調(diào)查、檢查評(píng)議應(yīng)按以下方法進(jìn)行綜合打分,采取百分制計(jì)分,計(jì)分方法如下:①群眾滿意度調(diào)查占70分,測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)等次,分別設(shè)定加權(quán)數(shù)為0.9、0.8、0.7、0.5;②檢查評(píng)議分占30分,其中反饋意見的整改落實(shí)情況占20分,自查自糾情況和其它評(píng)議內(nèi)容占10分。

      第五階段:通報(bào)結(jié)果、總結(jié)表彰階段(9月11日至9月*日)

      (一)通報(bào)評(píng)議結(jié)果。各級(jí)教育行政部門要及時(shí)通報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況,并將所屬公辦學(xué)校的評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。

      (二)表彰先進(jìn)單位。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)表彰”的原則,對(duì)在民主評(píng)議中排名靠前的單位,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)議排名前3位的設(shè)區(qū)市教育局,由省政府予以表彰;各設(shè)區(qū)市排名前2位的所屬公辦中小學(xué)校、每個(gè)縣(市、區(qū))排名前3位的所屬公辦中小學(xué)校,由省教育廳授予“評(píng)議工作先進(jìn)單位”、“人民群眾滿意學(xué)校”獎(jiǎng)牌;對(duì)達(dá)到評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)的公辦中小學(xué)校,由省、市、縣教育行政部門分別進(jìn)行表彰并授予“人民群眾滿意學(xué)校”獎(jiǎng)牌(具體表彰辦法另行下發(fā))。

      按照干部管理權(quán)限,對(duì)排名最后一位的單位,責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況,限期整改,并予以通報(bào)批評(píng)。市縣兩級(jí)政府向社會(huì)公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果,并分別召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)。市政府對(duì)市直21個(gè)行政執(zhí)法部門、24個(gè)行政管理部門對(duì)應(yīng)縣(市、區(qū))被評(píng)單位的前三名予以表彰,對(duì)分別排名第一名單位的干部職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),市政府對(duì)49個(gè)市直主管部門中,考核排名在前10名的單位予以表彰,并對(duì)單位的干部職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      (三)實(shí)行違紀(jì)否決制度。參評(píng)單位年內(nèi)發(fā)生以下違紀(jì)行為,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格:?jiǎn)挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)或班子成員受到黨政紀(jì)處分的;工作人員因職務(wù)行為嚴(yán)重違法違紀(jì)的;發(fā)生不正之風(fēng)問題,不能及時(shí)糾正且社會(huì)影響惡劣的;學(xué)校出現(xiàn)重大安全事故,造成后果的。

      七、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

      各級(jí)教育行政部門、公辦中小學(xué)校要按照“*”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和辦人民滿意教育的要求,緊緊圍繞“文明誠(chéng)信、共建和諧”和服務(wù)“三大戰(zhàn)役”的主題以及在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一目標(biāo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,增強(qiáng)評(píng)議工作的責(zé)任感、使命感,振奮精神,努力做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保評(píng)議工作取得實(shí)效,促進(jìn)全市教育行政部門和廣大公辦中小學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高和各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。

      (二)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)全市教育行政部門和全市公辦中小學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,市教育局決定成立“全市教育行政部門和公辦中小學(xué)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。各縣(市、區(qū))教育局和公辦中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),人民群眾廣泛參與,引導(dǎo)新聞媒體積極配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管的工作合力,將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)此次評(píng)議工作時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)重,也正逢暑期,各公辦中小學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé),確保完成好這次評(píng)議工作。

      (三)要嚴(yán)格要求,規(guī)范操作。一是堅(jiān)持開門評(píng)議,廣納群言。要從各級(jí)人大、政協(xié)、派、工商聯(lián)聘請(qǐng)政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公正的同志擔(dān)任評(píng)議員,參加評(píng)議工作。市、縣兩級(jí)教育行政部門和各公辦中小學(xué)校要主動(dòng)走出去,請(qǐng)進(jìn)來,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,積極查找自身存在的問題,認(rèn)真開展自查自評(píng)。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市、縣兩級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo),對(duì)群眾滿意度低的單位,嚴(yán)令限期整改,整改不力的要通報(bào)批評(píng)。三是嚴(yán)格程序,嚴(yán)密實(shí)施,嚴(yán)謹(jǐn)操作,確保評(píng)議步驟扎實(shí)有序,推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。四是嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)議工作紀(jì)律,樹立教育行業(yè)良好的社會(huì)形象。

      (四)要堅(jiān)持“三個(gè)注重”。一是注重整改。要把整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的全過程,對(duì)群眾反映的各種問題要認(rèn)真進(jìn)行梳理,逐條進(jìn)行整改。能改的要及時(shí)整改,一時(shí)難以整改的要向各級(jí)評(píng)議辦和群眾作出明確的書面答復(fù),并制定整改計(jì)劃。二是要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步建立健全教育管理制度,用制度約束、規(guī)范行政行為和從教行為,全面推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。三要注重群眾滿意度。認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)做到整改措施不落空,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問題和違紀(jì)違規(guī)行為糾正處理不遷就。

      (五)評(píng)議工作人員要嚴(yán)格做到“八個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料;嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次;嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票;嚴(yán)禁接受被評(píng)單位安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)和旅游考察等;嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)單位謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)單位提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況;嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員;嚴(yán)禁其他故意損害評(píng)議工作的行為。參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;被評(píng)單位違反規(guī)定的,直接列為年度評(píng)議不合格單位,同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;評(píng)議員違反規(guī)定的,取消評(píng)議員資格,情節(jié)嚴(yán)重的,建議其所在單位給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

      市、縣兩級(jí)教育行政部門和公辦中小學(xué)校要以高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、客觀公正地做好各項(xiàng)工作,積極配合和支持民主評(píng)議辦的工作。市、縣兩級(jí)教育行政部門和全市公辦中小學(xué)校要服從大局,步調(diào)一致,共同努力,確保20*年全市教育行政部門和全市公辦中小學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作任務(wù)的圓滿完成。

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