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根據《*省人民政府辦公廳印發關于推進全省企業使用正版軟件工作方案的通知》(*府廳發〔20*〕79號)要求,為切實推進企業使用正版軟件工作,現結合我市實際,制定如下工作方案。
一、指導思想和工作目標
㈠指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,堅持科學發展觀,充分認識軟件產業作為國家基礎性、戰略性產業,在促進國民經濟和社會發展中具有的重要地位和作用。鼓勵和支持企業使用正版軟件,加大知識產權保護力度,打擊侵犯軟件著作權行為,積極推進企業使用正版軟件工作,增強市場主體的法制意識,為民族軟件產業的健康發展營造良好的社會環境。
㈡工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國著作權法》、《計算機軟件保護條例》、《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔2*0〕18號)和《*省人民政府辦公廳印發關于推進全省企業使用正版軟件工作方案的通知》(*府廳發〔20*〕79號)精神,全面推動企業使用正版軟件工作,在全社會形成遵紀守法、誠信經營、抵制盜版軟件、使用正版軟件的良好社會氛圍。通過三到五年的努力,按照“以大型企業為重點,以國有、外商投資、民營大型企業在先,中小企業在后的原則”,有計劃、分步驟地全面推進我市企業使用正版軟件工作。
二、組織機構與職責分工
㈠組織機構
市政府已成立了新余市企業使用正版軟件工作領導小組,領導小組成員單位應明確一名相關科室負責人為領導小組辦公室成員,形成“統一領導、行業監管、屬地管理、協會輔助”的工作機制。
各縣(區)人民政府、管委會要成立相應的推進企業使用正版軟件工作領導小組及其辦公室。
市、縣(區)兩級有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,實行責任制和責任追究制,切實做到各司其職,各負其責。
㈡職責分工
市企業使用正版軟件工作領導小組負責全市推進企業使用正版軟件工作的總體組織、協調與指導。領導小組成員單位各負其責。
市版權局:負責處理市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室的日常工作。對市內企業使用正版軟件工作進行總體規劃,提出總體工作目標。負責組織對企業使用正版軟件情況的日常監督和執法檢查,對企業使用正版軟件情況進行評估認證。對注重自主創新、自覺使用正版軟件的企業予以表彰,組織新聞媒體進行報道。對使用盜版軟件問題突出的企業建立“黑名單制度”,依法進行查處。對違法的企業及責任人向企業監管部門或業務指導部門提出行政處理的建議,對違法企業通過媒體進行曝光。
市信息化工作辦公室:會同市版權局負責推薦正版通用軟件和有關專業軟件產品目錄,督促軟件生產和供應商為企業使用正版軟件工作提供優秀產品和優質服務,參加企業使用正版軟件的檢查和督導工作。
市發改委、市公安局、市工商局、市文化局:負責指導、協調企業使用正版軟件的有關工作,為企業使用正版軟件工作提供良好的環境,參加企業使用正版軟件的檢查和督導工作。
市財政局:參與企業使用正版軟件的檢查和督導工作,為推進企業使用正版軟件工作提供必要的專項經費保障。
市經貿委:按照市企業使用正版軟件工作領導小組確定的企業名單做好使用正版軟件工作,加強對企業使用正版軟件情況的監督指導,鼓勵和引導企業使用正版軟件。
市國資委:在履行出資監管職責的企業范圍內負責制定企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,落實市企業使用正版軟件工作領導小組工作部署。加強對市國資委履行出資監管職責的企業使用正版軟件情況的監督指導。
市外經貿局:加強對外商投資、民營企業使用正版軟件工作的指導,落實市企業使用正版軟件工作領導小組工作部署,鼓勵和引導外商投資、民營企業使用正版軟件。
市中小企業局:在主管范圍內負責制定企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,落實市企業使用正版軟件工作領導小組工作部署。加強對中小企業使用正版軟件情況的監督指導。
市工商聯:加強對民營企業使用正版軟件工作的指導,鼓勵和引導大中型民營企業使用正版軟件。
新余銀監分局:在監管對象范圍內負責制定企業軟件正版化工作計劃,提出實施軟件正版化企業名單,落實市企業使用正版軟件工作領導小組工作部署。加強對轄內銀行業金融機構使用正版軟件工作的檢查督導工作,鼓勵和引導轄內銀行業金融機構使用正版軟件。
三、工作步驟
㈠第一階段:動員部署
20*年9月下旬,召開市企業使用正版軟件工作領導小組第一次工作會議,明確工作人員,研究具體工作目標,全面部署企業使用正版軟件工作。同時,加大宣傳力度,在全社會營造保護知識產權的濃厚氛圍。
㈡第二階段:貫徹實施
1、20*年9月下旬,各成員單位對監管或業務指導范圍內大型國有企業、外商投資企業和民營企業的布局和數量,以及使用軟件的情況進行調查摸底(具體表格由市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室統一印發)。
2、20*年10月上旬,各成員單位在監管或業務指導范圍內擬定第一批大中型國有企業、外商投資企業和民營企業名單報市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室。
3、20*年10月中旬,由市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室從成員單位抽調人員,組織對第一批大型國有企業、外商投資企業和民營企業的主管領導和技術部門主管人員,就軟件版權知識、資金預算、資產管理和軟件技術知識以及推進企業使用正版軟件自查工作進行培訓。
4、20*年10月下旬,完成對第一批大型國有企業、外商投資企業和民營企業現有使用的計算機的種類、數量,正版軟件、盜版軟件的種類、數量,所需正版軟件的種類、數量等方面的自查摸底工作。
5、20*年10月底至11月中旬,由市版權局、市信息化工作辦公室牽頭,會同相關監管或業務指導部門組織第一批正版化企業完成軟件采購、安裝工作。市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室組織檢查第一批大型國有企業、外商投資企業和民營企業使用的軟件是否具備合法的授權使用文件。市版權局對拒不使用正版軟件的企業,將依法予以查處。
㈢第三階段:全面推進
1、20*年11月底以前,市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室將第一批大型國有企業、外商投資企業、民營企業使用正版軟件的工作情況,上報市企業使用正版軟件工作領導小組。對使用正版軟件工作成效顯著的企業進行宣傳表彰,對使用盜版軟件問題突出的企業依法予以查處,建立“黑名單制度”,并通過媒體進行曝光。
2、20*年12月底以前,由各成員單位在監管或業務指導范圍內擬定第二、三批企業名單報市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室,原則上按第一批企業工作要求,推進企業使用軟件正版化工作。
3、指導各縣(區)推進企業使用正版軟件工作領導小組及辦公室開展各項工作。
四、工作要求
1、各成員單位應明確一位領導同志負責本系統(行業)推進企業使用正版軟件工作,確定一個科室具體落實,明確具體工作人員。
2、企業需更換軟件的品種主要為通用辦公軟件(即操作系統軟件、辦公應用軟件和殺毒軟件)和常用專業軟件(如財務軟件、設計軟件等),具體目錄由市企業使用正版軟件工作領導小組辦公室根據省政府要求確定。
3、推進企業更換正版軟件,是徹底根除使用盜版軟件,自覺保護知識產權的開始。今后各企業要建立軟件購買、使用的責任制度,確定主管領導和直接責任人。對使用盜版軟件,引起侵權糾紛或訴訟、損害國家形象的,除依法承擔民事侵權責任外,還將追究有關主管領導和直接責任人的行政責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。
4、各縣(區)推進企業使用正版軟件工作參照本方案進行。