農業局果業信息化管理方案

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為全面準確把握我市果業現狀，實施果業信息化管理，促進果業又好又快發展，根據贛州市人民政府辦公廳《關于印發〈贛州市果業普查及實施果業信息化管理工作方案〉的通知》（贛市府辦字[2009]76號）精神，結合我市實際，特制定本工作方案。

一、目的意義

通過對全市果業進行全面普查，準確掌握我市果業現狀，摸清家底，建立果業信息數據庫，把握產業發展的主動權，為產業健康、持續發展提供科學、可靠的決策依據，為產業技術、信息、金融等服務搭建平臺。

二、普查對象

（一）一類普查對象:全市范圍內2008年12月31日前種植有單個品種達到1畝（或50株）以上的個人、集體或單位及其果園；1畝（或50株）以下零星種植的不列入普查范圍。

(二)二類普查對象：

1.全市范圍內2008年12月31日前從事果品分級的企業、合作社、個人或其它組織。

2.全市范圍內2008年12月31日前從事果品貯藏的企業、合作社、個人或其它組織。

3.全市范圍內2008年12月31日前從事果品銷售的企業、合作社、個人或其它組織。

4.本市范圍外2008年12月31日前長期在我市收果銷售、不在我市注冊登記的外地企業、合作社、個人或其它組織。

5.全市范圍內2008年12月31日前市、鄉兩級常年從事果業生產、管理、技術指導、推廣、服務工作的干部、職工等人員。

三、普查內容

一類普查對象：具體見附表1。

二類普查對象：具體見附表2。

四、普查原則方法

（一）本次普查以屬地為原則進行登記。

一類普查對象：以果園所有者為普查對象（稱為果園主）進行登記。同一果園的不同品種、不同定值年份的果樹，在同一登記表中登記；同一果園涉及不同屬地的以面積居多的屬地進行登記。同一普查對象有多塊果園的，由同一普查員進行普查的，在同一登記表中合并登記（在果業地址欄中分地址填寫）；由不同普查員進行普查的，分不同登記表分別登記。股份制、公司企業所屬的果園，其法人代表為果園主；機關事業單位干部職工及其家屬、城鎮人員的果園，在果園屬地進行登記。

二類普查對象：以企業、合作社、個人或其它組織為普查對象進行登記。

（二）本次普查采取統一時間、統一標準、統一方法、統一要求、統一表格、分級組織、分級負責的辦法進行。市級負責制定普查方案，設定統一的普查標準、方法和要求，制作統一的普查表格。鄉（鎮）、村分級負責組織本級的普查、登記、匯總工作。

五、組織領導

成立瑞金市果業普查工作領導小組，由市委常委、市政府副市長、農工部部長嚴水石任組長，市果業局局長任副組長，各鄉鎮長、市果業局各副局長為成員。領導小組下設辦公室（地點設在市果業局），由市果業局局長任辦公室主任，負責日常具體工作。

各鄉(鎮)應成立相應的果業普查組織領導機構，全面負責組織、實施本鄉鎮的果業普查工作。

六、時間安排

利用2個月的時間完成普查工作，即2009年5月至6月。分五個階段進行：

（一）動員準備階段（2009年5月4日—15日）。市、鄉、村三級要充分利用有線電視、報紙、宣傳單、宣傳標語等多種形式，對果業普查的目的、意義和重要性進行廣泛宣傳，積極爭取普查對象的支持、配合和參與，為普查工作順利開展做好準備。

（二）培訓階段（2009年5月16日—31日）。分級組織普查培訓。

1、市級培訓：對象為鄉級培訓師資、鄉級普查指導員。具體包括各鄉鎮分管領導、果茶站長、重點村支書、果業協會（合作社）會長。

2、鄉級培訓：對象為村組普查員、普查指導員，具體包括各鄉、村（社區）干部，村民小組長，果業協會（合作社）理事，市直單位駐鄉（鎮）新農村建設工作隊員等。

（三）登記測試階段（2009年6月1日—6月15日）。各鄉（鎮）組織普查員逐村、逐組、逐戶和每個山場，開展“地毯式”全面普查，對普查范圍內的所有普查對象，對照普查項目逐項進行登記，做到鎮不漏村、村不漏戶，不漏對象、不漏果園、不漏項目。然后由鄉、村組織專人開展實地核查，并對普查登記結果張榜公示，一類普查對象在村公示，二類普查對象在市、鄉（鎮）公示。讓群眾對普查登記數據進行監督，及時核對更正。公示無異議后，由組、村、鄉、市逐級收集登記表。

（四）檢查驗收階段（2009年6月16日—6月20日）。市、鄉（鎮）果業普查辦公室通過電話詢問、實地察看、隨機抽查等方式，對各鄉鎮上報資料進行調查核實，可靠率達95%以上視為合格，可靠率未達到95%的進行糾正、整改，直到合格為止。組織對普查軟件的綜合調試、應用驗收。

（五）匯總評比階段（2009年6月21日—6月30日）

1、手工初步匯總階段。市、鄉（鎮）、村分別對本級普查數據進行手工匯總統計，各鄉鎮匯總于6月25日前完成，并將一、二類普查對象鄉（鎮）級匯總表（表1-1和表2-1，表2-2，表2-3，表2-4，表2-5）經單位負責人簽字、蓋章后，報市果業普查辦公室，然后由市果業普查辦公室統一登記，報贛州市果業普查辦公室。全市匯總于6月30日前完成，報送時按統一的Excel文件格式報送電子版本。

市果業普查辦公室聯系地址：市果業局辦公室，電話*

郵箱：*

2、錄入電腦全面匯總階段。市果業普查辦公室統一收齊各類登記、匯總表（鄉、村自留備查件），統一給每個一類普查對象按照果園地址進行編碼（或由普查軟件自動編碼）。之后，由市果業普查領導小組統一組織人員對普查數據全面錄入電腦軟件系統，建立果業信息資料數據庫，為今后給果農提供技術、信息、金融等服務搭建平臺。

七、工作要求

（一）實行行政首長負責制。本次果業普查工作，鄉（鎮）政府主要負責人是第一責任人，必須親自部署，親自調度，親自落實好本次普查工作的有關要求，要成立機構，安排人員，明確責任；村級匯總表須經村主任簽字并加蓋公章，鄉（鎮）匯總表須經鄉（鎮）長、分管領導簽字并加蓋公章，方可上報。

（二）調配人員力量。果業普查是一項時間緊、任務重、范圍廣的工作，各鄉鎮要充分發揮果業協會、合作社的作用，做好宣傳工作，讓他們以高度負責的態度，認真配合好這次普查。

（三）確保普查數據質量。各鄉鎮要認真做好普查登記工作，確保普查數據全面、真實、可靠、準確，避免出現重登、漏登、少登、多登。普查紙質表格除一類普查對象匯總表（表1-1，表1-2）用A3紙張打印外，其余一律用A4紙張打印。

（四）嚴格獎懲措施。本次果業普查工作將作為年終果業工作考核的重要指標和內容。對工作積極、全面完成各項工作任務的，給予表彰獎勵；完成任務差的給予通報批評。