科技局發展科技扶貧致富方案

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各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

為貫徹落實《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和省、市實施意見，提高群眾的思想政治與科技文化素質，實施科教興農，引導農民脫貧致富，讓新時代新農民推進社會主義新農村建設，結合我縣實際，經縣政府同意，提出加強科技文化扶貧致富工作的實施方案。

一、基本回顧

科技文化扶貧是扶貧工作的一項內容，是農科教當前深入農村、提高勞動者素質的一項重要工作。我縣的科技文化扶貧工作，根據中央、省、市要求和部署，按照“扶貧扶人、扶智扶文”的宗旨，從*年實施以來，取得了顯著成績。在*等12個鄉鎮創辦科技文化扶貧致富中心，建圖書室24個，購置電教設備24套，VCD光盤1200套，添置農業種植、養殖、加工等方面的科技圖書以及有關政策和法律、法規等圖書6萬多冊。“*”期間，共舉辦科技培訓班500多次，群眾借閱科技圖書達5萬人次，受益群眾達8萬人。按照上級統一部署，積極參與第六屆村民委員會換屆“組合競選”試點工作，促進了農村基層民主政治建設。文化扶貧工作的開展，促進了農村政治、經濟、文化方面的發展，走出了一條“發展農村科技文化，從提高人的素質起步”的新路子。但由于文化扶貧工作開展時間短，還存在基層干部認識不到位、經費投入不足等問題，致使該項工作進展緩慢。

二、建設的必要性

文化扶貧的宗旨是“扶貧扶人、扶智扶文”，培養、造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。具體是“三個基地、一個保障”，即：第一塊基地是科技圖書室。科技圖書室建成是當地農民學知識、學文化、學技術的重要場所；第二塊基地是閱報欄。將閱報欄作為宣傳黨的方針、政策和法律、法規的一個平臺，讓農民及時了解黨的各項方針、政策，推動農村社會主義物質文明、精神文明和政治文明建設；第三塊基地是實用技術培訓中心。開展新型農民的科技培訓，提高農民務農技能，促進科學種田，擴大農業勞動力轉移培訓，增強農民轉產轉崗就業的能力。一個保障是村民自治。實行“組合競選”，加大農民在民主選舉、民主決策、民主監督和民主管理等方面的自治能力，增強農民民主法制意識，開創一條從“輸血”扶貧、“造血”扶貧到“樹人”扶貧的新思路，解決群眾在精神上匱乏、智力上匱乏、信息上匱乏的問題，集中人民群眾的智慧，提高人的素質，使他們自己動手，豐衣足食，實現脫貧致富，在廣大農村形成“人人講勤勞，家家比增收”的良好氛圍，推動全民創業，加快我縣社會主義新農村建設步伐。

三、建設目標和規模

（一）建設目標：

繼續鞏固、完善、提高現有的12個鄉鎮文化扶貧圖書室和培訓中心，總結經驗，逐步在全縣其它鄉鎮開展文化扶貧，爭取在1—2年時間內，實現每個鄉鎮都有農民圖書室和實用技術培訓中心；把王崗、湯店、八里河、六十鋪文化扶貧中心建成全縣乃至全市、全省的示范中心。

（二）建設規模：

1、每鄉鎮要有150平方米的圖書室和培訓中心，并配備1名專職管理員負責；2、*年計劃投入扶貧資金50萬元，新購圖書5.6萬冊、光盤5600盤。其中16個新開展科技文化扶貧工作的鄉鎮每鄉鎮購置圖書1000冊、光盤100盤，已開展的鄉鎮每鄉鎮購置圖書2000冊、光盤200盤，示范鄉鎮每鄉鎮購置圖書5000冊、光盤500盤；3、有條件的村要結合社會主義新農村建設，建立村農民文化圖書室和農民文化技術學校，村民組建立閱報欄，形成以鄉鎮為中心，輻射到村組的科技文化宣傳教育服務體系。今后要逐步把信息網絡建設延伸到村一級，真正讓農民享受到信息化成果。

四、保障措施

（一）加強領導。各鄉鎮要將科技文化扶貧工作納入議事日程，確定一名副職分管科技文化扶貧工作。各鄉鎮要為科技文化扶貧中心提供必要的場所，添置必要的設備，使科技文化扶貧活動正常運行。

（二）項目扶持。科技文化扶貧項目納入年度扶貧開發項目計劃，投入扶貧資金，用于購置科技圖書、光盤，添置必要的電教設備，縣財政解決專項工作經費，確保科技文化扶貧工作順利實施。

（三）監督檢查。科技文化扶貧工作是農科教工作的一項重要內容，縣農科教辦要加強對科技文化扶貧工作的指導、檢查，并對資金使用、項目建設情況進行定期檢查、驗收，建立完善的常抓機制，促進科技文化扶貧工作健康發展。