城建局舊城建設(shè)管理先進(jìn)性教育方案

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      城建局舊城建設(shè)管理先進(jìn)性教育方案

      為貫徹落實(shí)《中共*市委關(guān)于開(kāi)展實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(瑞委[20*]2號(hào))文件精神和市委黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神,按照《中共*市委關(guān)于開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(瑞委[20*]2號(hào))要求,緊密聯(lián)系我辦的建設(shè)新任務(wù)和黨員隊(duì)伍建設(shè)新變化,著眼于保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線,把增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決突出問(wèn)題貫穿始終,認(rèn)真抓好每個(gè)教育環(huán)節(jié),構(gòu)建我辦黨員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高工作效率和執(zhí)政能力,促進(jìn)我辦各項(xiàng)工作。

      二、目標(biāo)要求

      開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),要達(dá)到加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨員意識(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題的目標(biāo)要求。重點(diǎn)要解決三個(gè)方面的突出問(wèn)題。

      (一)認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨員自身建設(shè)存在的突出問(wèn)題。要全面系統(tǒng)地分析黨員意識(shí)淡化、理想信念動(dòng)搖、執(zhí)政為民意識(shí)淡薄;脫離實(shí)際、脫離基層、脫離群眾;能力不強(qiáng)、辦事不公、有令不行、有禁不止;不講義務(wù)只講利益,不講黨性只講“交情”,不講原則只講關(guān)系;急功近利,鋪張浪費(fèi),廉潔自律不嚴(yán)等問(wèn)題存在的原因,有針對(duì)性地提出解決辦法和措施,切實(shí)解決黨員的思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)群眾反映的突出問(wèn)題的解決。

      (二)認(rèn)真解決黨員教育管理方面存在的突出問(wèn)題。著力解決對(duì)黨員教育不夠、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力,對(duì)困難黨員服務(wù)、關(guān)心不夠,對(duì)流動(dòng)黨員缺乏教育管理的措施和辦法等問(wèn)題,建立和完善黨員教育長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。

      (三)認(rèn)真解決我辦黨建工作存在的突出問(wèn)題。著重解決對(duì)黨建重視不夠,責(zé)任制不落實(shí);黨員權(quán)利保障機(jī)制不健全,特別是黨員的知情權(quán)、選拔權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)不落實(shí);黨的活動(dòng)形式呆板,內(nèi)容單調(diào),效果較差等問(wèn)題,建立健全黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

      通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),使我辦黨員政治上更加堅(jiān)定,思想上更加進(jìn)取,工作上更加勤奮,作風(fēng)上更加務(wù)實(shí),廉政上更加自律,與人民群眾的感情不斷加深,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

      三、指導(dǎo)原則

      開(kāi)展先進(jìn)性教育要在理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效上下功夫,以教育為主,發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。

      (一)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的好傳統(tǒng)好作風(fēng),緊密結(jié)合我辦實(shí)際工作和黨員的思想狀況,有針對(duì)性地解決問(wèn)題,不搞形式主義,不做表面文章。

      (二)堅(jiān)持正面教育,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。有針對(duì)性地組織收看英模報(bào)告會(huì),引導(dǎo)黨員向身邊的先進(jìn)人物學(xué)習(xí),通過(guò)宣傳先進(jìn)典型、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式,弘揚(yáng)正氣,激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)照先進(jìn)人物找差距,正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器,促使黨員自我認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我解決問(wèn)題,增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)的意識(shí)和自我提高的能力,為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、充分發(fā)揮先鋒模范作用打下良好的基礎(chǔ)。

      (三)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線。一定要尊重黨員的民主權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議,激發(fā)黨員參與教育活動(dòng)的熱情。同時(shí),要充分相信和依靠群眾,把走群眾路線貫穿于教育活動(dòng)全過(guò)程。要引導(dǎo)黨員積極主動(dòng)地廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),正確對(duì)待和真誠(chéng)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。要正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動(dòng),請(qǐng)他們提出批評(píng)意見(jiàn),支持幫助黨員和黨組織搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要真誠(chéng)、主動(dòng)、認(rèn)真地聽(tīng)取黨外同志的意見(jiàn)和建議。

      (四)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加這次教育活動(dòng),為黨員做好表率。帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭制定落實(shí)整改措施。真正作到不變通、不走樣,將先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入。

      (五)堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)離退休老同志的特點(diǎn),對(duì)離退休干部職工中的黨員,在堅(jiān)持教育活動(dòng)基本要求的前提下,充分聽(tīng)取和征求老同志的意見(jiàn),制定切實(shí)可行的方案,開(kāi)展有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

      四、步驟安排

      我辦先進(jìn)性教育活動(dòng)從1月中旬開(kāi)始到6月中旬基本結(jié)束。具體分為以下幾個(gè)階段:

      第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員(1月20日--3月20日)

      本階段的重點(diǎn)是,以中央文件和黨章以及規(guī)定的教育活動(dòng)讀本為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,掌握思想武器,積極投入先進(jìn)性教育活動(dòng)。

      要注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

      一是組織實(shí)施。建立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室討論制定實(shí)施方案、日程安排和學(xué)習(xí)計(jì)劃。

      二是思想發(fā)動(dòng)。由木小平主任在我辦全體黨員大會(huì)上作開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的動(dòng)員講話,講清楚先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義、市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的要求和我辦的具體安排。學(xué)習(xí)市委關(guān)于開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”主要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。

      三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)黨組成員進(jìn)行集中培訓(xùn),使他們清楚每一階段的具體安排和相關(guān)要求。以支部為單位,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章。積極參加市委組織的專題輔導(dǎo)、先進(jìn)事跡匯報(bào)會(huì)和保先大討論活動(dòng)。根據(jù)黨員的實(shí)際情況,采取個(gè)人自學(xué)、聘請(qǐng)市委講師團(tuán)、專題輔導(dǎo)、形勢(shì)教育和班子成員上黨課等多種形式,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解,深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解,增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

      三是明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。組織黨員對(duì)照黨章的規(guī)定和《意見(jiàn)》中提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,結(jié)合本部門本單位和本人工作崗位的實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,明確黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

      學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間安排在每周五、六兩天。

      第二階段:分析評(píng)議(3月21日--4月20日)

      本階段的重點(diǎn)是:對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持”、“八個(gè)反對(duì)”的要求,全面總結(jié)個(gè)人近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況,重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題,從世界觀的高度認(rèn)真剖析思想根源。

      要注重抓好七個(gè)環(huán)節(jié)。

      一是廣泛征求意見(jiàn)。我辦黨組采取個(gè)別交談、開(kāi)座談會(huì)等、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式,廣泛征求干部職工和廣大群眾的意見(jiàn),并如實(shí)向黨員反饋。

      二是開(kāi)展談心活動(dòng)。黨員之間要開(kāi)展談心活動(dòng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要與分管部門的同志、派、無(wú)黨派的干部和業(yè)務(wù)骨干、退休干部認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng),目的是溝通思想,相互提醒,增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

      三是撰寫黨性分析材料。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,根據(jù)征求到的群眾和黨員的意見(jiàn),每位黨員都要總結(jié)個(gè)人近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題,認(rèn)真剖析思想根源,形成黨性分析材料。

      四是開(kāi)好專題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料,逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng),黨員之間進(jìn)行相互評(píng)議、開(kāi)展批評(píng)。黨員要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn),認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)。

      五是召開(kāi)支委會(huì)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn),提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。

      六是向黨員反饋意見(jiàn)。黨支部向每個(gè)黨員反饋意見(jiàn),指出存在的問(wèn)題,對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員要進(jìn)行批評(píng)教育,幫助認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要求其認(rèn)真改正。

      七是通報(bào)評(píng)議情況。黨支部以一定的方式,在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員的情況。

      第三階段:整改提高(4月21日--5月20日)

      本階段的重點(diǎn)是,針對(duì)征求到的意見(jiàn)和民主評(píng)議中的問(wèn)題,黨員個(gè)人、黨支部、黨組班子要分別制定整改措施。

      要注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

      一是制定整改方案。針對(duì)征求到的意見(jiàn)和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題,黨員個(gè)人、黨支部、黨組要分別制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任。

      二是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)需要解決而又能夠解決的問(wèn)題,要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要想方設(shè)法解決。

      三是向群眾公布整改情況。制定整改措施,提出整改進(jìn)度,并在一定范圍內(nèi)公布,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

      第四階段:鞏固階段(5月中旬—7月中旬)

      集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,我辦將用1到2個(gè)月的時(shí)間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大成果的工作。一是對(duì)整改情況進(jìn)行檢查梳理,對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題,要集中力量切實(shí)解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的要向群眾做出說(shuō)明;整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上一級(jí)黨組織的監(jiān)督下,重新進(jìn)行整改。二是黨支部對(duì)優(yōu)秀黨員以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行表?yè)P(yáng)。三是對(duì)經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序處理。對(duì)違紀(jì)黨員,要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。對(duì)問(wèn)題一時(shí)查不清楚的黨員,不要急于處理,待問(wèn)題查清后,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四是搞好建章立制,建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,做好發(fā)展黨員工作,把那些符合條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

      上述工作結(jié)束后,辦黨組將以適當(dāng)方式向干部群眾通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)情況。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)

      搞好先進(jìn)性教育活動(dòng),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重在抓落實(shí)。

      (一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我辦成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自分工具體抓,抓好下屬單位先進(jìn)性教育活動(dòng)。

      (二)建立督查制度。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,黨組要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況的督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的督查指導(dǎo)。

      (三)建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。采取多種形式廣泛征求群眾意見(jiàn),把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,作為先進(jìn)性教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。要根據(jù)每個(gè)階段的具體任務(wù)和要求,組織部分群眾,以一定的方式參與有關(guān)活動(dòng),接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

      (四)搞好輿論宣傳。制作宣傳欄、在我辦網(wǎng)站開(kāi)辟先進(jìn)性教育專欄,大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,宣傳中央關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列指示精神,宣傳黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要收集開(kāi)展教育活動(dòng)的情況,及時(shí)向黨支部通報(bào)有關(guān)信息。

      先進(jìn)性教育活動(dòng)的每個(gè)階段,要高質(zhì)量地完成規(guī)定的活動(dòng)內(nèi)容,還要結(jié)合我辦工作的特點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng),使先進(jìn)性教育活動(dòng)形式多樣。先進(jìn)性教育活動(dòng)的每個(gè)階段都要進(jìn)行工作小結(jié),教育活動(dòng)結(jié)束后,黨組還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面總結(jié)和匯報(bào)。

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