民政局區委精神討論方案

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為深入學習貫徹黨的十七大精神和省第十二次黨代會、市第十次黨代會、區第八次黨代會精神，根據區委關于開展主題教育的指示精神，*街道決定在全街道范圍內開展“*精神與*經驗”大討論活動?，F制訂實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹黨的十七大精神為主線，以深化十七大精神主題宣傳教育、深化拓展“樹創”活動和開展“三新”學習討論為重點，緊扣建設生活品質示范區和最清潔城區、最安全城區、最健康城區的“三最”主題，密切聯系實際，圍繞*的精、氣、魂，通過廣泛發動群眾，集中各方智慧，力求形成語言精煉平實、內函豐富深厚、富有地域特色、適應發展要求的新時期“*精神與*經驗”。并以引導全街道上下牢固樹立和認真落實科學發展觀，大力弘揚“*精神與*經驗”，增強創業創新意識，進一步明確目標、增強信心，激發創新熱情，增強服務意識，強化工作發展動力，提高構建和諧社會能力，努力為街道科學發展、和諧發展、品質發展作出新貢獻。

二、基本概況

今年1月4日，在我市召開的紀念視察*巷50周年?打造“國內最清潔城市”建設健康城市工作會議上，省委常委、市委書記王國平提出“總結*經驗，弘揚*精神，全力打造‘國內最清潔城市’，建設健康城市。”的要求。根據指示，我們將及時認真提煉“*精神和*經驗”，使之成為街道今后發展的重要思想。

上世紀50年代，*巷居民艱苦創業，采用全民“大掃除”，搬走“垃圾山”，治理臭水溝，使老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等“四害”無處藏身。58年1月5日，親臨*巷視察衛生工作后，發出了“動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平”的號召，舉國上下掀起了一場轟轟烈烈的愛國衛生群眾運動。之后，*巷緊隨社會發展步伐，發動群眾，依靠群眾，時時走在前列，先后三次被評為全國衛生先進單位，走出了一條從消滅“老四害”到治理“新四害”，從環境綜合整治到全民健康教育這樣一條具有鮮明特色的社區衛生發展之路。

*巷居民“除四害，講衛生，愛清潔”的良好表率，為新中國成立初期戰勝天花、瘧疾等流行性疾病，切實提高人民群眾的健康水平，作出了特殊的貢獻。

改革開放后，城市居民生活水平迅速提升，人們不約而同地對生活環境和自身的健康狀況倍加關注。*巷敏銳地捕捉到這個居民需求新變化，將衛生工作重點轉移對環境污染的治理，轉移到對全體居民進行健康知識的教育與普及上來，并成功地與世界衛生組織緊密合作，完成了《社區老年人膳食結構調查及干預對策研究》等兩個健康研究課題。*巷創建成了全國第一個安靜社區，第一個花園式居民區，全市第一個綠色社區和浙江省唯一的一個全國健康教育示范點。

今天，全國人民緊緊圍繞在以總書記為首的黨中央周圍同心同德構建和諧社會，*市提出了創建全國“最清潔城市”和“最健康城市”的新目標。*巷又率先實施了“潔美康”最宜居工程，力爭在環境設施上有較大的改善，衛生法發展意識得到更新，城市管理水平得到增強，市民素質得以提升，形成人人講究衛生，美化生活和崇尚健康的社會風尚，讓人們在一個清潔衛生、優美舒適的人居環境中，擁有一種健康的身心，來面對活、創造生活與享受生活。“潔美康”全新的理念，繼續引領著我國城市社區衛生發展的新潮流。

三、重點內容

“*精神與*經驗”大討論是開展黨的十七大精神主題宣傳教育實踐活動的重要組成部分，是街道機關干部、社區工作者、轄區單位、居民群眾等10萬“*人”的一次生動學習實踐的機會，也是扎實推進街道科學健康發展的有力舉措。各單位要結合實際，設計豐富載體，突出主題教育和大討論，開展特色鮮明、形式多樣、針對性強的實踐活動，廣泛發動社會各界參與，充分調動轄區居民群眾的積極性和創造性，掀起“人人參與、人人關注”的大討論局面。

1、結合深入開展黨的十七大精神開展多層次的討論活動。在認真學習宣傳黨的十七大報告、《黨章（修正案）》，深入學習宣傳中國特色社會主義理論體系的基礎上，重點圍繞“什么是*精神與*經驗”、“*精神與*經驗是怎樣產生的”、“*精神與*經驗的表述用語和內涵是什么”等三個問題，組織街道、社區、單位等不同層面和不同群體，開展座談討論、理論研究、征文比賽等載體，使廣大干部群眾深刻領會和把握十七大報告的精神實質和豐富內涵，深刻理解和把握*精神和*經驗的實質和內涵，使這一精神產物更完全符合十七大精神，更貼近*實際，更體現“*人”的心愿，切實把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入，為推進我街道建設“最清潔街道”、“最健康街道”、“最安全街道”打下堅實的思想基礎。

2、結合“新理想、新目標、新作為”主題學習討論開展創業創新創優教育活動。區委區政府認真審視上城區的過去、現狀和未來發展，直面困難和矛盾，提出了把“老”“小”城區做精做大做優做強的時代要求。作為派出機構組織，街道將緊密結合這一新理念和*精神與經驗，并圍繞艱苦創業、開拓創新、爭先創優的“三創”主題對機關干部、社區工作者、單位職工、外來務工人員進行主題教育，利用座談討論、演講競賽、崗位實踐等多種形式，正視*發展優勢與資源，樹立科學發展與爭創一流的意識，賦予傳統“衛生”、“雙擁”、“社區體育”三大品牌新內涵，建設具有*特色的現代服務業、文化創意產業和樓宇經濟，實現我區打造“具有國際水準的高品質中心城區”的崇高目標。

3、結合“民生民主”、“文明文化”等工作重點開展服務教育活動。在*精神和*經驗大討論過程中要與20*年本街道各項工作相結合，以精神與經驗為載體和動力，強化“服務大局、服務群眾、服務基層”意識，切實推進我街道各項工作又好又快的發展。一是與民生民主工作相結合。圍繞“庭院改善”、“危舊房改善”、“零貧困家庭”、“零就業家庭”、“零貧困學生”等實事工程，列出進度表，征求百姓意見，落實“四問四權”制度，班子領導深入單位和社區，深入基層，傾聽民生，傾聽民意，讓問題在一線解決，讓矛盾在一線化解，樹立新形象，創造新業績。二是與文明文化相結合。開展“十大*精神支柱”評選、舉辦“我為*驕傲”文藝晚會、推出“人文精神五條游覽線”等活動，彰顯*精神和*經驗，創建和諧文明的環境。同時，開展地區性全民體育健身運動會和文藝演出，豐富群眾體育文化生活，提高“*人”的文體素質，積極創建浙江省文明示范街道。三是與社區“一社一品”工程相結合。在*巷打造“健康型社區”、金錢巷創建“體育型社區”、姚園寺巷推出陽光攜手“一站五線”黨員服務工程等過程中，設計各種豐富載體和活動，突出*精神和*經驗與社區特色相結合，發揮廣大黨員群眾的作用，支持社區各項建設，創建美好幸福家園。

四、階段步驟

第一階段：宣傳發動，提高認識（20*年4月?5月）

按照十七大精神主題宣傳教育實踐活動的要求，制定“*精神和*經驗”大討論實施方案，提出明確要求。把落實十七大精神擺在重要位子，突出“*精神和*經驗”的主題，堅持活動的實踐性，在改進作風、解決問題、推進工作中樹立良好的“*人”新形象，為創建“最清潔街道”、“最健康街道”、“最安全街道”打下堅實的政治和組織保證。

第二階段：理清思路，推進落實（20*年6月?10月）

在前一階段的基礎上，圍繞市、區重大工程，突出“三個相結合”的重要內容，落實“三問”、“三創”、“三服務”工作，建立健全聽取意見網絡體系，通過召開座談會、問卷調查、研討會等活動，廣泛收集社會各界的意見和建議，改進大討論活動的方式。在此基礎上，認真梳理，對照建設“*精神和*經驗”大討論活動目標任務，找出工作中存在的差距，開展廣泛而深入的學習討論活動。

第三階段：總結評議，鞏固提高(20*年10月--12月)

街道要搞好大討論活動的總結工作，鞏固大討論活動的成果。各科室、各社區要提煉在“*精神和*經驗”大討論活動的新理念、新思路，進一步抓好各項工作的落實，高質量、高標準地完成今年各項目標任務。

五、加強組織領導

1、班子領導干部要充分認識開展本次大討論活動對街道建設的重大現實意義，要帶頭學習，成為大討論活動的組織者、推動者和實踐者。街道專門成立領導小組，負責組織協調工作，對大討論活動進行督查，確保大討論活動取得實效。

2、各科室、各社區要結合實際根據街道的統一部署和要求，制定本單位具體實施方案，保證大討論活動有條不紊地進行。要高度重視，把大討論活動作為全年一項重要工作來抓。要與“十七大精神主題宣傳教育實踐”活動相結合，與當前各項工作相結合。

3、要善于提煉，注意總結，樹立典型，對大討論活動中的好做法、好經驗，通過簡報及上城報、雨露*、新聞媒體等渠道予以宣傳報道，特別是對活動中提煉的新思路、新目標以及涌現出來的先進單位和個人要通過各種形式廣泛宣傳，要運用先進典型的示范作用，營造良好的活動氛圍。