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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作,消除農(nóng)機(jī)事故隱患,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),根據(jù)200*年中央一號文件、《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動方案》(黑農(nóng)機(jī)監(jiān)(執(zhí))函〔200*〕8號)及全省道路交通安全工作聯(lián)席會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動為契機(jī),以消除農(nóng)機(jī)事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),通過抓好源頭,完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法等措施,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,為我縣農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會及社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)及重點(diǎn)內(nèi)容
整治目標(biāo):拖拉機(jī)掛牌率、持證率和檢驗(yàn)率均達(dá)到90%以上;拖拉機(jī)違章率降低到24%以下,農(nóng)機(jī)事故死亡率控制在萬分之三以內(nèi);建立農(nóng)機(jī)源頭管理長效機(jī)制,達(dá)到管理水平高、守法意識強(qiáng)、安全隱患少、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)事故減少的目標(biāo)。
重點(diǎn)內(nèi)容:重大隱患的治理,確保整治和監(jiān)控到位;及時糾正、查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)無反光標(biāo)識、安全設(shè)施不齊全等嚴(yán)重違章行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械場、庫、棚等設(shè)施安全情況檢查;深入開展農(nóng)機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制的建立與落實(shí)。
三、時間步驟
專項(xiàng)整治分三個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(200*年11月1日-10日)。深入村屯、集市和人員集中的場所進(jìn)行宣傳,印制專項(xiàng)整治宣傳材料,發(fā)放到每名駕駛員手中,營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大輿論氛圍。
第二階段:專項(xiàng)整治階段(200*年11月11日-200*年4月30日)。圍繞整治重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施有效整治。對“黑車”要堅(jiān)持先落戶、掛牌,后治理。同時進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數(shù)和密度。
第三階段:總結(jié)階段(200*年5月1日-10日)。各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成書面材料,于200*年5月10日前上報縣安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內(nèi)容的安全宣傳教育活動,大造輿論聲勢,讓農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、專項(xiàng)整治活動的目的意義和要求真正走進(jìn)千家萬戶,提高廣大駕駛?cè)藛T和有機(jī)戶、農(nóng)民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護(hù)意識,積極營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。嚴(yán)格道路安全管理,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序??h農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權(quán)車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動。警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作,加大執(zhí)法力度,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對違規(guī)、違法行為嚴(yán)格處罰。對經(jīng)多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農(nóng)機(jī)駕駛員要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)強(qiáng)化行業(yè)服務(wù),提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動,熱情為有機(jī)戶服務(wù),樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門良好行風(fēng)。大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù),努力做到“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務(wù),深入村、屯及有機(jī)戶家中進(jìn)行現(xiàn)場辦公,方便有機(jī)戶。同時,開展技術(shù)咨詢活動,無償為有機(jī)戶提供技術(shù)咨詢服務(wù),無償為農(nóng)機(jī)戶安裝反光標(biāo)識,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質(zhì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動取得實(shí)效,縣政府決定,成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:*
副組長:*
成員:
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,辦公室主任由*同志擔(dān)任。
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