民政局百萬農民信箱工程實施方案

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為扎實推進百萬農民信箱工程的實施，加快我市農業(yè)信息化建設步伐，根據《浙江省人民政府辦公廳關于全面實施百萬農民信箱工程的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕78號）、《關于全面實施百萬農民信箱工程的意見》（浙農產發(fā)〔20*〕5號）精神，現就百萬農民信箱工程提出如下實施方案。

一、建立組織，加強指導。

百萬農民信箱工程是政府為農民辦的一件實事工程，是一項全新的工作，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務重，需要各級政府強有力地組織推動。因此各地務必加強領導，建立組織，形成合力，抓緊實施。經市政府領導同意，*市該項工作由市農辦牽頭，市農業(yè)局等單位參與。各地要建立相應的協(xié)調組織，明確實施主體，加強檢查指導，做到百萬農民信箱工程有人管、有人抓、有人做。同時將建立農民信箱注冊工作進展情況通報制度，每個月初通報各地前一個月的實施情況。

二、把握重點，扎實推進。

各地在實施百萬農民信箱工程時，要認真把握以下重點，扎實推進百萬農民信箱工程的開展。

一是以輿論為先導，形成良好實施氛圍。百萬農民信箱工程是一個新生事物，尤其是涉及廣大農民，因此各地要利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，面向農村基層干部和廣大農業(yè)生產經營者，大力宣傳實施農民信箱工程的意義、用途，使之了解農民信箱的功能和作用。通過宣傳，營造良好氛圍，推動百萬農民信箱工程的實施。同時，各地要發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)村干部、農村工作指導員、科技特派員和村級信息員等人員，面對面地向廣大農民和涉農企業(yè)進行宣傳、輔導，幫助他們掌握使用技能。

二是以培訓為手段，組建好各級隊伍。各地要著重抓好聯(lián)絡員隊伍、各級系統(tǒng)管理員隊伍和各級信息員隊伍建設。11月上旬完成聯(lián)絡員隊伍建設，確保各地情況能及時反映上來；11月中旬完成縣、鄉(xiāng)兩級系統(tǒng)管理員和信息員隊伍建設；12月底前完成村級信息員隊伍建設。同時，要加強對系統(tǒng)管理員和信息員的培訓工作，11月底前全市完成縣鄉(xiāng)兩級系統(tǒng)管理員的培訓工作，使之熟練掌握各項管理和操作技能，并輔導和培訓農民信箱用戶。培訓工作實行分級負責制，由市培訓到縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）培訓到村。

三是以涉農企業(yè)和種養(yǎng)大戶為主，組織申請注冊。涉農企業(yè)和種養(yǎng)大戶最需要及時、真實有效的各類信息，“農民信箱”對他們也最有用。因此在實施過程中，要按農產品加工企業(yè)、各類中介服務組織、各類種養(yǎng)返銷大戶和廣大農戶的順序進行，并按此順序進行申請注冊。

四是以推廣應用為著力點，努力發(fā)揮實效。各地要加大農民信箱的推廣、應用力度，充分發(fā)揮基層農技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農村工作指導員和村級信息員的作用，通過他們向廣大農民和涉農企業(yè)傳授農民信箱的操作技能，引導他們主動用信箱。要及時負責地上載各類涉農信息，豐富農民信箱的信息內容。通過各種努力使注冊用戶通過農民信箱得到更多的便利和實惠。

三、分解目標，落實任務。

以全面實施百萬農民信箱工程為抓手，推進農業(yè)信息化進村入戶，力爭到20*年底，全市“農民信箱”注冊用戶達到11.55萬以上。具體計劃是：

——到20*年底，建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村農民信箱系統(tǒng)管理員和信息員服務隊伍，全市發(fā)展注冊用戶1.18萬戶以上。

——到20*年底，全市發(fā)展注冊用戶5.8戶以上；結合村級信息服務點建設，80%的行政村建成用于上下聯(lián)絡的電子信箱。

——到20*年底，全市發(fā)展注冊用戶9.32萬戶以上；結合村級信息服務點建設，90%的行政村建成用于上下聯(lián)絡的電子信箱。

——到20*年底，全市發(fā)展注冊用戶達到11.55萬戶以上；結合村級信息服務點建設，95%的行政村建成用于上下聯(lián)絡的電子信箱。

具體發(fā)展任務根據各縣（市、區(qū)）農戶數安排（詳見附表）。各地按此任務數要盡快分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，便于監(jiān)督檢查。

四、建好列表，組織注冊。

嚴格按照農民信箱的系統(tǒng)設置和管理員操作規(guī)程，實行逐級授權、分級管理。爭取在20*年11月10日前，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的單位列表，11月底前完成村級和縣級農業(yè)龍頭企業(yè)的單位列表。同時嚴格按照使用對象范圍進行農民信箱登記注冊，根據不同對象，填寫不同的《浙江農民信箱使用申請表》。市本級的各類注冊對象由市級系統(tǒng)管理員和信息員進行申請表收集和注冊，各區(qū)、縣（市）市本級的各類注冊對象由本級系統(tǒng)管理員和信息員進行申請表收集和注冊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的各類注冊對象由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)管理員進行申請表收集和注冊。