民政局發(fā)展家電下鄉(xiāng)管理方案

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為做好我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作，根據(jù)樂清市人民政府辦公室樂政辦發(fā)[2009]23號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針，通過實施家電下鄉(xiāng)，引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系，構(gòu)建農(nóng)村市場便捷、順暢、有序的商品銷售與服務(wù)體系，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、具體政策

（一）實施期限。從2009年5月15日起到2013年1月31日止，暫定4年。

（二）補貼對象。凡具有我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經(jīng)有關(guān)主管部門確認備案的網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可申報財政補貼。

（三）補貼標準。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%，其中：中央財政補貼80%，省級財政補貼20%。在實施家電下鄉(xiāng)期間，每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過2（臺）件。

（四）補貼品種和最高限價。我鎮(zhèn)納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、空調(diào)、熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車，共10類。其中，摩托車補貼歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。具體規(guī)格、型號以及產(chǎn)品最高限價由商務(wù)部、財政部統(tǒng)一招標確定。今后國家、省家電下鄉(xiāng)政策如有變化，我鎮(zhèn)將作相應(yīng)調(diào)整。

（五）生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關(guān)部門直接招標確定，銷售企業(yè)由國家有關(guān)部門從各?。ㄊ校┩扑]的企業(yè)中招標確定。我鎮(zhèn)家電銷售網(wǎng)點經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認備案后，方可銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

（六）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買及補貼的申報。具有我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口的所有人員，憑居民身份證到經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認備案的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，須憑購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產(chǎn)品專用標識卡、購買人所在戶持有的農(nóng)村合作銀行農(nóng)民補貼儲蓄“一折通”個人賬戶或農(nóng)村合作銀行個人儲蓄存折（卡）賬戶，到鎮(zhèn)財政辦(組)申報。財政部門核實后，必須在30個工作日內(nèi)，將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)工作意義重大，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，各村和有關(guān)單位要高度重視，精心安排，周密組織，切實做好該項工作。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府建立由周琳彬副鎮(zhèn)長為組長，鄭仁南、項黎明為副組長，鄭劍宏、劉劍斌、潘秀孟、余春霜、高祥明、陳建余、趙曉靖、鄭小琴、張寬榮、周欽為成員的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄭仁南兼辦公室主任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。各辦事處要確定專人，確保家電下鄉(xiāng)工作的順利進行。

（二）密切配合。各職能部門要密切配合，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各職能部門之間、有關(guān)企業(yè)和消費者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題。要建立專門的工作檔案，定期對家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進行評價。

（三）廣泛宣傳。鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及印發(fā)宣傳畫（單）、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點，使宣傳進村入戶，讓農(nóng)民家喻戶曉。

（四）保障供應(yīng)。銷售企業(yè)要進一步完善銷售網(wǎng)點布局，及時做好備貨補貨工作，落實脫銷、斷檔等情況的應(yīng)急措施。對大件商品要按照規(guī)定時間，送貨上門。

（五）加強監(jiān)督。鎮(zhèn)各職能部門要開展對產(chǎn)品銷售企業(yè)的經(jīng)常性指導(dǎo)檢查；落實專人，設(shè)立投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴，對接到的舉報、投訴，要認真進行核實，經(jīng)查屬實的要及時進行處理并向舉報人、投訴人回復(fù)。要加強對農(nóng)村家電市場的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。