民政局加強名購項目管理方案

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為貫徹落實《*市人民政府關于拓市場保增長促進經濟平穩健康發展的實施意見》（溫政發〔2009〕5號），加快推進*名品購物中心（以下簡稱“*名購”）建設，進一步打響*制造區域品牌，制定如下方案。

一、創建目標和方式

“*名購”是市委、市政府落實中央擴內需戰略部署的具體載體，是拓市場保增長、政企聯動共同應對金融危機的一項重大舉措，是充分發揮在外*人市場網絡和*產品兩個優勢，以民營企業為主體，通過政府組織引導，結成品牌集群，組成銷售戰略聯盟，抱團拓市場，化個體優勢為區域優勢，推動*區域品牌整體提升的一種商業模式。2009年—2010年，我市將在全國大中城市建立100家*名品購物中心，主要采取以下三種創建方式：

（一）*名購旗艦店。鼓勵同行業企業、跨行業企業之間進行聯合重組，組成營銷專業團隊，在*本地以及全國各大城市商業街、步行街、在外*人開辦的商場等開設*名購旗艦店。鼓勵在外*人創辦的商城創造條件聯手*名品開設*名購旗艦店。加大政企商聯動推進力度，促進營銷專業團隊加快創建一批各具行業特色的*名購旗艦店。

（二）*名品集成店。由行業龍頭企業發揮自身營銷網絡優勢，在已有的或延伸拓展的營銷網絡中，吸納中小企業進入其營銷鏈，體現以大帶小、帶動中小企業發展而形成的集成店。通過政府強力引導、行業集力推進、龍頭企業積極帶動，推進一批成長型企業和品牌進入行業龍頭企業營銷網絡，實現營銷網絡資源共享和共同發展。

（三）名品進名店。名品進名店是培育高端品牌的一種有效途徑。名品定義為獲得國家級名牌產品、知名商標稱號的企業產品；名店定義為地級市以上所在地具有一定影響的百貨商場、百貨商店、百貨公司等。加快推進名品進名店，通過“*名購”落地推廣對接活動，推動一批行業龍頭企業品牌進入一流營銷渠道。

二、項目條件

（一）統一“*名購”名稱。*名購旗艦店、*名品集成店項目，統一用“*名購”標識，各店統一冠以相應的“*名購”名稱。

（二）入駐品牌要求。入駐*名購旗艦店、*名品集成店的產品，應是我市各大行業中獲得市級以上名牌產品、知名商標稱號、產品質量達到A類的、在外*人經銷的國內外著名品牌產品，或符合相關行業協會確定的產品銷售產值標準，確屬同行業內市場占有率較高、市場美譽度較好的產品。入駐名店的名品，應是我市各大行業中獲得國家級名牌產品、知名商標稱號的企業產品。

三、政策措施

（一）加大“*名購”的宣傳推廣力度。“*名購”項目投資主體在項目入駐所在地開展名購宣傳的，按實際宣傳費用的20%給予補助，補助金額最高不超過15萬元。

（二）鼓勵創建*名購旗艦店。*品牌產品達10（含）個以上的旗艦店或整合多家企業創立新品牌開設的旗艦店，對單店面積達300-500平方米的，每開設一家給予10萬元的補助；對單店面積達500-1000平方米的，每開設一家給予20萬元的補助；對單店面積達1000平方米以上的，每開設一家給予30萬元的補助。

（三）鼓勵創建*名品集成店，對單店面積達150（含）平方米以上、*品牌產品達5（含）個以上的集成店，每開設一家給予10萬元的補助。

（四）加大金融機構對*名購項目的融資支持力度。選定幾家協作銀行，安排名購項目專項貸款資金，專門用于“*名購”建設項目貸款。

四、項目申報和管理

（一）項目申報。實施*名購旗艦店、*名品集成店項目的投資主體，需事先向市拓市場保增長工作協調機構開拓國內市場辦公室（以下簡稱市開拓國內市場辦公室，設在市經貿委）提交名購項目計劃、實施方案等相關資料；由市開拓國內市場辦公室對照本意見明確的“項目條件”等規定，進行審核確認。

（二）資金補助申請及發放。經市開拓國內市場辦公室確認后的*名購旗艦店、*名品集成店，要抓緊實施，在項目建成運營后方可提出補助資金申請。申請時需提供以下材料：1.企業申請報告和資金補助申請表；2.租賃的或自有房屋產權證明；3.項目投資情況及相關證明；4.入駐旗艦店、集成店產品的獲得市級以上名牌產品、知名商標稱號等相關證明；5.企業營業執照和稅務登記證復印件；6.實體店影像資料；7.其他需提供的材料。

市開拓國內市場辦公室會同市財政局、市審計局等有關部門建立評審制度，對申報單位申請資料的真實性進行審核。一般一季度召開一次項目評審會，并及時發放補助資金。

（三）項目管理。一是建立項目跟蹤服務制度。市開拓國內市場辦公室對經確認的名購項目在宣傳、招商等方面，給予支持和指導，對項目實施過程中遇到的有關問題，及時幫助協調解決。二是建立項目報送制度。各項目實施主體應及時向市開拓國內市場辦公室報送項目建設進展情況，項目開始運營后，項目實施主體應按季向市開拓國內市場辦公室報送項目銷售業績等經營情況。三是建立年度評選制度。市開拓國內市場辦公室牽頭組織對各名購項目實施情況進行考核，根據項目建設進展、項目計劃完成、項目運營銷售業績等情況，評定名購項目推進先進單位和銷售業績優秀單位，并予以表彰。