環(huán)保局加強(qiáng)黨政教育方案

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為貫徹落實(shí)市委、市政府下達(dá)我區(qū)的有關(guān)環(huán)保創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)工作任務(wù)，確保創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改工作順利進(jìn)行，根據(jù)《*市國家環(huán)境保護(hù)模范城市達(dá)標(biāo)整改宣傳工作方案》的有關(guān)要求并結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)要求和市下達(dá)我區(qū)的宣傳工作任務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改工作的宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)。通過開展形式多樣的宣傳教育活動，提高社會各界和廣大群眾的環(huán)保意識，使創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）發(fā)動公眾參與。有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地在全區(qū)掀起范圍廣、聲勢高、影響大、形式多樣的“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”宣傳活動，并在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體，特別是學(xué)校中做好內(nèi)部宣傳，以及在各類對外宣傳活動中增加“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”的有關(guān)內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，密切配合“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”各項(xiàng)工作，開展專題宣傳，對各項(xiàng)相關(guān)工作進(jìn)行全面跟蹤報道，并在各類媒體（電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等）開辟專欄和論壇，以及制作反映我區(qū)開展創(chuàng)模整改情況及成效的專題片。同時，在城區(qū)設(shè)置若干創(chuàng)模公益大型廣告牌，在城區(qū)主干道、標(biāo)志性建筑物、廣場、商業(yè)街區(qū)等場所懸掛創(chuàng)模標(biāo)語，在居民小區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位（如醫(yī)院、學(xué)校等）設(shè)立創(chuàng)模宣傳欄和櫥窗,張貼創(chuàng)模宣傳畫。

（三）加強(qiáng)環(huán)保教育。結(jié)合創(chuàng)建綠色學(xué)校活動，推廣印發(fā)由蓮下中心小學(xué)編印的中小學(xué)生環(huán)保教育教材，組織中小學(xué)校開展環(huán)保教育（如在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保講座、課程，開展環(huán)保研究性學(xué)習(xí)活動等），確保中小學(xué)環(huán)保教育普及率達(dá)到85%以上。同時，在全區(qū)中小學(xué)中開展環(huán)保書畫、攝影、征文、公益廣告設(shè)計大賽等宣傳教育活動，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)，展現(xiàn)我區(qū)天藍(lán)、水清、地綠、人美的良好形象，提高全區(qū)學(xué)生的環(huán)保意識。

三、工作步驟

根據(jù)區(qū)“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”工作任務(wù)的總體要求，將宣傳工作劃分為三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（20*年6月—20*年7月）

廣泛發(fā)動公眾關(guān)心、支持、參與創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)工作。圍繞全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)整改達(dá)標(biāo)工作會議和紀(jì)念“*”世界環(huán)境日活動，形成宣傳高潮。具體內(nèi)容為：

1、根據(jù)全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)整改達(dá)標(biāo)工作會議的要求，介紹創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)的背景、目標(biāo)、任務(wù)及總體進(jìn)程安排，宣傳“創(chuàng)模”的意義，樹立“創(chuàng)模”信心，鼓舞全區(qū)人民士氣，壯大創(chuàng)模達(dá)標(biāo)聲勢；對比同新的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)存在的主要差距，反映創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)所面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；充分發(fā)揮宣傳媒介、廣播電視等載體的職能和作用，在城區(qū)設(shè)置創(chuàng)模公益大型廣告。

2、圍繞“*”世界環(huán)境日活動，結(jié)合創(chuàng)模階段性工作，組織大型環(huán)保宣傳月活動。在電視臺播放紀(jì)念世界環(huán)境日公益廣告和專題片，及時報道環(huán)保各項(xiàng)動態(tài)消息和專項(xiàng)行動，在城區(qū)主干道路設(shè)置宣傳口號，號召全區(qū)人民參與環(huán)保模范城市建設(shè)。

3、突出“水環(huán)境綜合整治、污染源監(jiān)督管理”重點(diǎn)，做到正面引導(dǎo)與輿論監(jiān)督相結(jié)合，通過新聞輿論，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮典型帶路的積極作用，并及時報道區(qū)清源水質(zhì)凈化廠工程建設(shè)進(jìn)展,以及向社會公開各種違法違規(guī)案件,震懾各種環(huán)境違法行為等。

（二）全面推進(jìn)階段（20*年8月至2009年6月）

褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭撻落后，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模達(dá)標(biāo)。具體內(nèi)容為：

1、結(jié)合生態(tài)示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，開展“送法下鄉(xiāng)”、“環(huán)保行動進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）”等活動，宣傳報道開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、生態(tài)示范區(qū)所取得的成果，農(nóng)村環(huán)境整治成效；宣傳報道區(qū)生態(tài)建設(shè)取得的成就及下一步工作思路。

2、跟蹤報道工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)工作情況和環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動；深入報道重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況、治污保潔、環(huán)境綜合治理、部門配合參與情況、城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)情況等，加大宣傳力度，有針對性地組織深入采訪報道。

3、以學(xué)生的環(huán)保教育為重點(diǎn)，通過創(chuàng)建綠色學(xué)校，在各中小學(xué)校開展一系列教育活動，并以此帶動每個家庭，輻射到各個社區(qū)，形成人人重視環(huán)保，積極參與環(huán)保的良好氛圍。

4、結(jié)合省統(tǒng)一部署的環(huán)境安全宣傳教育月活動，編印宣傳手冊，舉辦形勢講座，組織企業(yè)環(huán)保培訓(xùn)班，開展環(huán)境安全公益宣傳，在全區(qū)再次掀起環(huán)保宣傳熱潮。

5、圍繞2009年“*”世界環(huán)境日主題和“創(chuàng)模”工作重點(diǎn)，舉辦各類公眾參與度高、社會影響大的大型社會宣傳活動，推進(jìn)環(huán)境宣傳教育向縱深發(fā)展；大力宣傳“創(chuàng)模”工作期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,營造“共建環(huán)保模范城，共建美好家園”的良好氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校等均應(yīng)組織好本單位的宣傳活動。

（三）迎檢宣傳階段（2009年7月至復(fù)查階段）

報道“創(chuàng)模”工作成效，向國家、省展現(xiàn)我區(qū)的環(huán)保風(fēng)采，以隆重?zé)崃业沫h(huán)境氛圍迎接國家驗(yàn)收工作。具體內(nèi)容為：

1、組織“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”的采訪報道工作，進(jìn)一步大力宣傳報道創(chuàng)模整改工作措施和成果。各新聞媒體通過專欄、專版、專題節(jié)目、特別報道等形式，全面展示我區(qū)經(jīng)過“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”帶來的各種新氣象、新風(fēng)貌，表彰宣揚(yáng)創(chuàng)模整改過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人；同時，在政府網(wǎng)站、環(huán)保局網(wǎng)站設(shè)立專題網(wǎng)頁,通報創(chuàng)模達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展情況和環(huán)境質(zhì)量狀況。

2、全區(qū)各綠色學(xué)校、生態(tài)示范村和各級黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的宣傳欄和宣傳櫥窗張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語或懸掛迎檢標(biāo)語條幅，各中小學(xué)校、社區(qū)結(jié)合創(chuàng)建“綠色學(xué)校”工作增加創(chuàng)模達(dá)標(biāo)宣傳活動。

3、在車站、公路等顯要位置增設(shè)創(chuàng)模達(dá)標(biāo)宣傳標(biāo)語，設(shè)置展示環(huán)保模范城市形象的大型高立式公益廣告牌；各有關(guān)責(zé)任單位檢查、維護(hù)、更新補(bǔ)充宣傳專欄、宣傳畫、標(biāo)語等；在城區(qū)主干道、車站、碼頭、公園等公共場所懸掛、插置或張貼環(huán)境保護(hù)和迎檢宣傳標(biāo)語口號、彩旗。

4、制作創(chuàng)模達(dá)標(biāo)工作宣傳小冊子，編制創(chuàng)模整改專題宣傳片并在復(fù)檢期間播出。

5、復(fù)檢期間，區(qū)廣播、電視等新聞媒體應(yīng)保證每天都有鞏固提高創(chuàng)模成果的相關(guān)報道。

四、工作措施

（一）組織機(jī)構(gòu)

為確保“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”宣傳工作的順利進(jìn)行，區(qū)成立創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由王文豐（區(qū)環(huán)保局）任組長，陳映東（區(qū)委宣傳部）、林少明（區(qū)環(huán)保局）為副組長，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)財政局、城市公用事業(yè)局、環(huán)保局、文廣新局、教育局，團(tuán)區(qū)委等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)于區(qū)環(huán)保局，由林少明兼任主任。

本項(xiàng)工作完成以后，該工作機(jī)構(gòu)自行撤銷。

（二）協(xié)調(diào)督辦

區(qū)創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組對該項(xiàng)工作予以協(xié)調(diào)督辦，分階段對各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評估，然后將檢查結(jié)果向區(qū)“創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并向全區(qū)各有關(guān)部門進(jìn)行通報。

（三）組織落實(shí)

各有關(guān)責(zé)任單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的創(chuàng)模達(dá)標(biāo)宣傳工作，認(rèn)真研究和制訂本單位的宣傳實(shí)施方案，精心組織、統(tǒng)籌安排宣傳教育工作,確保做到措施、人員和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。

（四）工作規(guī)范

各種戶外宣傳設(shè)施、標(biāo)語的設(shè)置應(yīng)遵守《汕頭市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理規(guī)定》和《道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定，不得影響城區(qū)景觀和交通；“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”復(fù)查完成后，原設(shè)置單位負(fù)責(zé)及時予以清拆。

（五）資金保障

全區(qū)性大型宣傳項(xiàng)目（如大型戶外標(biāo)語公益宣傳廣告牌等）和統(tǒng)一制作發(fā)放的宣傳品由區(qū)創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)（有關(guān)經(jīng)費(fèi)向區(qū)財政局申請）；區(qū)域性的宣傳項(xiàng)目（如公益宣傳廣告牌、標(biāo)語彩旗等）和發(fā)放的宣傳品由各有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。