鹽業公司服務教育實施方案

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按照深入學習實踐科學發展觀活動的安排，經指導檢查組同意，我們從2009年6月29日轉入第三（整改落實）階段，現根據開展學習實踐活動方案要求，結合企業實際對第三階段的工作作出如下安排：

一、總體要求

在認真抓好前面兩個階段各項工作“回頭看”的基礎上，整改落實階段的主要任務是明確目標、制定措施、健全制度、落實整改，同時要做好活動總結工作，組織進行群眾滿意度測評。要按照《實施方案》要求，重點圍繞制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，為職工辦實事。同時，努力形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，使學習實踐活動成為“黨內黨外贊成、干部群眾滿意的活動”。

二、時間安排

整改落實階段從6月下旬開始，至7月底基本結束，8月上旬完成各項總結工作。

三、主要工作

（一）認真研究制定整改方案

在前一個階段工作基礎上開展好各項工作“回頭看”，對學習實踐活動開展以來查擺出的突出問題和需要建立完善的制度進行全面分析和歸類，按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分類提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。整改方案初稿形成后，采取多種形式，向黨員群眾公布整改方案，要征求各部室、支公司等方面意見。在意見收集匯總后，及時召開會議，對征求到的意見進行分析討論，研究吸收，審定整改方案，并報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

（二）、集中力量解決突出問題

按照落實科學發展觀的要求，著力轉變鹽業企業不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約鹽業企業科學發展的突出問題以及黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于鹽業企業科學發展的體制機制，活動期間即可解決的問題和可以出臺的制度，按照倒計時要求提出明確的具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，列出時間表；需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，要明確努力方向，理清工作思路。把整改事項分解到分管領導、承辦部門，把責任明確到人、落實到底。對于涉及多個部門的，要明確牽頭責任人，同時明確相關部室和人員。

（三）積極穩妥推進體制機制創新和完善

堅持從促進科學發展的需要出發建立健全體制機制。建立健全體制機制，以改革創新精神著力解決制度缺失和制度障礙，破解制約和影響科學發展的矛盾和難題。認真清理現行的政策措施、意見辦法、規章制度，對該廢止的及時廢止，對需要完善的及時修訂完善，對需要新建的按照“要精、要管用”的原則抓緊建立。

（四）召開群眾滿意度測評會。重點圍繞解決突出問題和實際效果等方面，進行滿意度測評。把貫徹中央和市委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容，測評結果向黨員、群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

（五）抓好學習實踐活動工作總結

召開學習實踐活動總結大會，對學習實踐活動進行總結，向黨員、群眾進行通報，并及時向市委學習實踐活動領導小組辦公室、指導檢查組上報深入學習實踐科學發展觀活動總結材料。

四、有關要求

（1）加強組織領導。本階段是檢驗整個學習活動成效、檢驗領導班子和領導干部科學決策能力，所以要在思想上高度重視，工作上切實加強組織領導。要在總結前一階段工作的基礎上，及時組織轉段動員，結合實際認真研究制定方案，進行周密安排，扎實推進各項工作，善始善終，確保成效。

（2）抓好建言獻策。要繼續組織開展建言獻策活動，通過宣傳欄、簡報、等平臺，發動黨員、職工建言獻策。特別要進一步促進決策科學化、民主化，使我們的決策更加符合科學發展觀的要求。

（3）抓好整改落實。要對前一段學習討論活動特別是第二階段的工作，組織一次“回頭看”，認真查找不足，看看圍繞促進鹽業事業科學發展究竟查找了什么問題，解放了什么思想，轉變了什么觀念，突破了什么利益格局，拿出了什么思路舉措，形成了什么制度機制，破解了什么發展難題。針對學習討論活動中查找出的思想認識、實際工作、體制機制等方面存在的問題，要建立整改臺帳，制訂整改措施，落實整改責任。要集中研究改進工作的意見，梳理出有價值的對策建議，形成指導科學發展的辦法、措施和制度，指導部署今后工作；要狠抓落實，能夠馬上整改的要立即整改，一時難以整改的要積極創造條件，訂出計劃，盡快整改，讓群眾感受到學習討論活動帶來的實實在在的作用。同時，要堅持實事求是、務求實效的原則，區分輕重緩急，政策措施成熟一個推出一個，工作部署明確一個落實一個。對一些條件暫不成熟、研究尚不充分的政策措施，可在學習討論活動結束后繼續研究完善，不要急于在活動結束前匆忙決策。

（4）重點抓好長效機制建設。科學發展必須持之以恒。我們面臨的許多發展難題和一些深層次的問題，不可能集中一次全部解決，必須把解放思想、改革創新貫穿始終，在今后的工作中不懈推進。要認真研究、著力探索建立一套不斷推動思想解放的長效機制，努力營造一種不斷解放思想、改革創新、開拓進取的良好的環境和輿論氛圍。