民政局發(fā)展家電下鄉(xiāng)方案
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為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)〔20*〕134號）和財政部、商務部、工業(yè)和信息化部《關于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建〔20*〕862號）及浙江省人民政府辦公廳《關于浙江省家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕22號)文件精神，做好我市家電下鄉(xiāng)工作，特制訂如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“強工業(yè)、興三產、優(yōu)環(huán)境、促民生”總體要求，通過實行家電下鄉(xiāng)政策，激活農民購買力，促進農村家電消費，提升農民生活質量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
二、具體政策
（一）實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。
（二）補貼對象。凡具有我市農業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經商貿主管部門確認備案的網點購買家電下鄉(xiāng)產品的，均可申報財政補貼。
（三）補貼標準。財政補貼為產品銷售價格的13%，其中：中央財政補貼80%，省級財政補貼20%。在實施家電下鄉(xiāng)期間，每戶每類產品補貼數量暫按2件執(zhí)行（國家有調整的，按調整后的件數執(zhí)行）。
（四）補貼品種和最高限價。納入我省家電下鄉(xiāng)的產品暫定為彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）六類，最高限價分別為：彩電2000元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、空調2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器待商務部、財政部確定招標方式后另行下達。今后，國家增加家電下鄉(xiāng)產品品種或調整最高限價，再根據上級有關要求作相應調整。
（五）生產、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產品的生產企業(yè)由國家有關部門直接招標確定，銷售企業(yè)由國家有關部門從各省（市）推薦的企業(yè)中招標確定。中標銷售企業(yè)的營業(yè)網點需持營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、與中標企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關證明材料，到商貿主管部門（市糧食局）備案。
（六）家電下鄉(xiāng)產品的購買及補貼的申領。具有我市農業(yè)戶口的所有人員，憑居民身份證到經確認備案的銷售網點購買家電下鄉(xiāng)產品后，可憑購買產品的發(fā)票原件及復印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存折，到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報。財政部門核實后，必須在30個工作日內，將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶。
三、保障措施
（一）組織領導。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展，成立*市家電下鄉(xiāng)工作領導小組（另行下文），領導小組下設辦公室，辦公室設在市糧食局。
（二）密切配合。在市政府統(tǒng)一領導下，各部門密切配合，重視發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和農村等基層組織作用，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各部門之間、政府部門與有關企業(yè)和消費者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調機制和信息渠道，及時發(fā)現并妥善解決實施過程中出現的問題。要建立專門的工作檔案，定期對本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進行評價，并向上級主管部門匯報。
（三）廣泛宣傳。糧食、財政部門要會同宣傳等有關部門，通過報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，以及印發(fā)宣傳畫（單）、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內容、補貼產品、銷售企業(yè)及網點，使宣傳進村入戶，讓農民家喻戶曉。
（四）保障供應。糧食局負責指導和督促各銷售企業(yè)進一步完善銷售網點布局，填補目前偏遠地區(qū)家電銷售網點的空白，把家電下鄉(xiāng)每一類產品的銷售網絡覆蓋到全市每一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，尤其要解決好邊遠地區(qū)農民方便購物的問題。同時，及時做好備貨補貨工作，落實脫銷、斷檔等情況的應急措施。對大件商品要按照規(guī)定時間，送貨上門。
（五）加強監(jiān)督。糧食、財政部門要開展對產品銷售企業(yè)的經常性檢查；設立投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴，對接到的舉報、投訴，要認真進行核實，經查屬實的要及時進行處理并向舉報人、投訴人回復。工商、質量技監(jiān)等有關部門，要加強對農村家電市場的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，整頓和規(guī)范農村家電市場秩序，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
