教育局防控流感預(yù)案

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一、制定依據(jù)

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行預(yù)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案（試行）》。

二、防控原則

高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我市各級(jí)教導(dǎo)行政部門和各級(jí)各類學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）開展的甲型H1N1流感防控及應(yīng)急處置工作。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（附后）

五、防控措施

（一）加強(qiáng)宣傳教導(dǎo)

學(xué)校要利用小廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)以及發(fā)放防控知識(shí)明白紙等方式廣泛宣傳甲型H1N1流感的相關(guān)知識(shí)，使廣大師生了解和把握防控知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到甲型H1N1流感是可防、可控、可治的；要教導(dǎo)師生員工做到室內(nèi)常通風(fēng)，勤洗手，保證充足的睡眠，不與有發(fā)熱或流感樣癥狀的人接觸，盡量不到人員密集的公共場所（非凡是封閉的場所如商場、超市、影院、網(wǎng)吧等），必要時(shí)戴口罩等，努力養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。

（二）完善防備措施

1.加強(qiáng)防疫軟硬件建造。各級(jí)教導(dǎo)行政部門和各級(jí)各類學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）要緊緊依賴當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T，加強(qiáng)對(duì)教導(dǎo)系統(tǒng)衛(wèi)生專職干部、校醫(yī)、專（兼）職保健教師及從事甲型H1N1流感防控工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防控工作能力，非凡是提高學(xué)校衛(wèi)生人員、班主任及其他相關(guān)高危人員的自我防護(hù)能力。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建造，儲(chǔ)備必要的防控物資。

2.健全師生基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。各學(xué)校要建立健全師生基礎(chǔ)信息電子系統(tǒng)，學(xué)校每一名師生的家庭詳細(xì)住址、家庭成員的姓名、單位、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息都要錄入完整，分類整理，必要時(shí)能夠隨時(shí)調(diào)取，迅速與家庭成員取得聯(lián)系，并能迅速向疾控部門和相關(guān)社區(qū)提供。

3.合理安排作息時(shí)間。各學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，合理安排課堂教學(xué)，積極開展體育活動(dòng)，使學(xué)生勞逸結(jié)合；要采取積極措施，組織學(xué)生參與各種戶外運(yùn)動(dòng)，督促學(xué)生利用課間到室外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，加強(qiáng)體質(zhì)，提高抗病能力。

4.落實(shí)晨、午檢制度。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生晨、午檢制度。有發(fā)熱或流感樣癥狀的師生不得進(jìn)校。在學(xué)校發(fā)現(xiàn)發(fā)熱師生，應(yīng)立刻采取隔離措施，通知親屬到醫(yī)院就醫(yī)。隔離期間要做好追蹤監(jiān)測工作。

5.保持定期消毒。各學(xué)校要加強(qiáng)校園治理，搞好環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、廁所等人群聚集的場所要定期進(jìn)行消毒。

（三）應(yīng)急措施

1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或有流感樣癥狀者，立刻啟動(dòng)應(yīng)急防控預(yù)案，在第一時(shí)間實(shí)施隔離措施，通知親屬送醫(yī)院診治。要確保在第一時(shí)間控制疫情發(fā)展，果斷防止疫情失控。要做到24小時(shí)有人值班，隔離、消毒、防護(hù)、救護(hù)等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，物資保障到位。

2.實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各學(xué)校要確定疫情報(bào)告聯(lián)絡(luò)人，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，利用日?qǐng)?bào)告信息系統(tǒng)按時(shí)上報(bào)疫情。要強(qiáng)化與衛(wèi)生部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好教導(dǎo)系統(tǒng)每日疫情的收集、匯總工作，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)。

3.加強(qiáng)人員治理。按照“非必須，不舉辦”原則，避免舉行大型活動(dòng)。如必須舉辦，要提前請(qǐng)示，同意后方可執(zhí)行。同時(shí)必須做好參加活動(dòng)人員的體溫檢測，控制人員密度。對(duì)外來人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記和體溫檢測制度。

4.發(fā)熱人員處置。各學(xué)校要建立發(fā)熱人員隔離區(qū)和密切接觸者隔離區(qū)，對(duì)體溫超過37.2攝氏度或有咳嗽、咽痛等流感樣癥狀的師生，不得進(jìn)入學(xué)校；在學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或有流感樣癥狀的，要立刻隔離，通知親屬就醫(yī)診治，并居家隔離7天，待完全治愈后方可返校。對(duì)確診甲型H1N1流感的人員，需持有關(guān)衛(wèi)生部門出具的沒有傳染性的復(fù)課證實(shí)方可復(fù)課。

5.停課程序。根據(jù)專家組對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，教導(dǎo)部門與衛(wèi)生行政部門向市政府提出不同規(guī)模的停課建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。停課期間如有新病例發(fā)生，可適當(dāng)延長停課時(shí)間。經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到復(fù)課條件的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。停課期間，學(xué)校在疾控中央指導(dǎo)下，對(duì)校內(nèi)環(huán)境實(shí)施徹底終末消毒。復(fù)課后，繼承嚴(yán)格按照預(yù)案要求開展防控工作。

六、保障措施

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)教導(dǎo)行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好防控甲型H1N1流感疫情的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、疾控中央的溝通調(diào)解，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。要加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

（三）實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，出現(xiàn)下列情形之一的，追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1.未建立“一把手”責(zé)任制或推諉、不負(fù)責(zé)造成疫情擴(kuò)散的。

2.防控制度不健全，或制度落實(shí)不到位，造成疫情擴(kuò)散的。

3.疫情報(bào)告制度落實(shí)不到位，發(fā)生疫情不報(bào)、遲報(bào)（2小時(shí)以上未報(bào)告的為遲報(bào)）、漏報(bào)、瞞報(bào)或授意他人不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)疫情的。

4.發(fā)生疫情后，妨礙、拒絕衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查或不按照衛(wèi)生行政部門要求采取控制措施的。

5.有其它與疫情發(fā)生直接相關(guān)的失職、瀆職行為的。